在县委全会暨县委经济工作会议上的讲话

在县委全会暨县委经济工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是：坚持以____思想为指导，深入学习_的_和__历次来陕西考察重要讲话重要指示精神，全面落实_经济工作会议、省委十四届五次全会暨省委经济工作会议、市委五届六次全会暨市委经济工作会议部署，总结2023年工作，安排2024年任务，动员全县上下凝聚奋进合力，矢志担当作为，谱写高质量建设美好*崭新篇章。一会儿，*同志还将对经济工作进行安排，大家要抓好贯彻落实。下面，我代表县委常委会讲四个方面的意见。
一、鼓足干劲、勇毅前行，保持建设美好*的战略定力
2023年是忙碌充实、克难奋进的一年，是夯基垒台、蓄势聚力的一年，是上下同心、稳中有进的一年。这一年，面对经济运行深度承压、矛盾风险交织叠加、改革发展稳定任务繁重的复杂严峻考验，县委常委会认真落实_和省委、市委决策部署，充分发挥总揽全局、协调各方作用，团结带领全县上下迎难而上、实干争先，实现美好*建设稳健开局。
一是美好*建设在凝心铸魂中砥砺奋进。坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实主题教育，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求和“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”根本任务，突出对标对表、一体推进，抓实抓细理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等各项工作，推动主题教育走深走实。县委常委班子成员以上率下，加强全覆盖差异化指导，带动各级党组织和党员学有重点、改有标准、进有实效。县级领导班子及成员开展集中学习研讨89次，讲授专题党课33场次，形成调研成果51个，推动解决突出问题125个，转化制度机制31项。全县各级党组织以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉投入主题教育，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉用____思想武装头脑、指导实践、推动工作，凝聚起了建设美好*的强大力量。
二是美好*建设在发展提质中克难奋进。紧扣高质量发展主题，扎实推进“三个年”活动，纲举目张抓项目扩投资，实施高质量项目165个，投产投用85个、完成投资103.5亿元，夯实了经济发展基础；扎实有效抓服务优环境，纵深推进“放管服”改革，推

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2人，巩固了良好的政治生态。同时，县委全力支持人大及其常委会依法履职，支持政府和职能部门依法行政，支持政协发挥专门协商机构作用，支持审判机关和检察机关依法独立行使职权，加大统战和群团工作力度，加强党管武装工作，凝聚起了全县上下团结一致、奋发进取的磅礴力量。
回顾这一年，我们推动高质量发展思路越来越清晰、目标定位越来越精准、工作基础越来越坚实。各项工作之所以在克难中奋进、在巩固中提升，根本在于____思想的正确指引，关键在于省委、市委的坚强领导和上级部门的大力支持，力量源于县级四大班子同心同德、同向发力和全县各级党组织、广大干部群众拼搏奋进、务实重干。在此，我代表县委常委会，向奋战在全县各行各业、各条战线的广大党员干部，向离退休老干部，向所有关心支持*发展的各界人士、广大群众，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，县域经济社会高质量发展中还存在一些不容忽视的问题和短板：一是经济发展不及预期。经济持续向好的基本盘还需努力加固，工业经济短板依然突出，旅游转型升级步伐不快，农业产业比较效益不高，重大项目谋划储备不够，科技创新能力不足，难以适应新质生产力发展需要。二是风险防范压力较大。系统联动防范化解风险的意识不强，应对“两难”“多难”问题的办法不多，经济领域风险隐患向社会领域传导的风险增大，同时信访维稳、安全生产、防灾减灾始终面临较大压力。三是作风能力仍需提升。干部队伍适应高质量发展的能力不强，有知无畏干事创业的劲头不足，集中精力狠抓落实的质效不高，会多文多、等靠推拖以及消极“躺平”等现象不同程度存在，干部干事创业的动力和活力没有得到充分释放。这些问题必须高度重视，切实加以解决。
当前我们虽然面临着诸多困难和挑战，但更要看到有利形势和重大机遇，务必坚定信心、保持定力、持续发力。从宏观层面来看，_经济工作会议强调，“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础”“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合”，释放出了_始终坚持经济建设中心工作和高质量发展首要任务的强烈信号，国家部委必将紧跟_部署，制定出台更加灵活、更大力度、更有含金量的经济稳增长政策措施，为经济发展注入强大动力。从省市层面来看，省委、省政府高度重视县域经济发展，先后出台了一系列支持县域经济高质量发展的有效举措，进一步明晰县域功能定位，推动政策、资金、力量向县级倾斜，尤其是省委一德书记连续两年亲临*调研指导，勉励我们坚定不移走生态优先、绿色升级、产业富民强县之路；近期省政府办公厅又出台了《加快推动预制菜产业高质量发展的意见》，为我们发展壮大首位产业带来了前所未有的新机遇；市委出台《关于认真贯彻__历次来陕考察重要讲话重要指示精神大力推动_安康高质量发展的决定》《关于全面对标落实“四个着力”重要要求加快建设汉江生态经济带重要节点城市的决定》，围绕生态经济体系、城乡融合发展、绿色低碳转型、对外开放发展等方面对安康全域发展作出战略部署，是我们发展壮大县域经济、加快融入新发展格局的良好契机。从*自身来看，近年来我们坚持完整准确全面贯彻新发展理念，持之以恒调结构、转方式、换动能，坚定信心优存量、扩增量、提质量，为推动高质量发展蓄积了新动能、新优势。尤其是2023年以来，我们聚力破解了用地保障、政府债务等一批影响和制约高质量发展的突出问题，全县生产总值、固定资产投资、规上工业增加值增速等主要经济指标扭负为正，先行指标稳定增长，取得了以增量补缺量、以时间换空间的工作成效，为实现经济质的有效提升和量的合理增长打牢了基础、留足了空间。同时，我们分层分类开展大学习、大培训，走出去解放思想、开阔视野、拓展思维，强化了推进高质量发展的思想准备和能力储备。我们坚信，只要全县上下坚定信心、保持定力、持续推进，始终坚持高质量发展这一硬道理，始终对标对表谋发展，群策群力解难题，务实深入抓落实，美好*建设就一定能迈出新的更大步伐。
二、聚焦重点、突破提升，增强建设美好*的硬核实力
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务、持续推进美好*建设的关键一年，推动县域经济社会高质量发展任务艰巨、使命光荣。2024年工作的总体要求是：坚持以____思想为指导，深入学习_的_和__历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实_经济工作会议和省委十四届五次全会暨省委经济工作会议、市委五届六次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，围绕“美好*”建设发展定位，把扎实推进“五个五”的重点任务，与深入落实“四个着力”重要要求衔接起来，与加快实施“汉江生态经济带重要节点城市”战略部署结合起来，与推动实现“十四五”规划目标任务贯通起来，深入推进“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，把握时度效，兼顾稳与进，提振精气神，谱写高质量建设美好*崭新篇章。
今年经济发展主要预期目标是：生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%和8%左右，城镇新增就业1300人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，粮食产量6.4万吨以上。围绕今年总体要求和发展目标，聚焦经济建设中心任务，持续扬优势、固底板、强弱项、促赶超，着力抓好“七个突破提升”。
（一）以更高质量推动重点项目建设突破提升。项目建设是经济工作的主抓手、是提升发展质效的“主动轮”。我们要坚持常态化开展“四个一批”活动，大抓产业项目，大抓有效投资，切实以高质量项目支撑高质量发展。一要提升项目谋划水平。充分发挥高质量项目工作领导小组和专班作用，常态化召开项目谋划推进会，瞄准中省专项资金、专项债券等资金投向，结合“十四五”规划中期评估调整，立足“一核引领、四区联动”发展布局和五大产业链项目需求，全面梳理论证，明确争取重点，分类制定争取资金举措，超前谋划一批有利于聚链成群、产品提升、吸纳就业、联动带农的大项目好项目，主动“跑省进厅”跟进对接，争取更多项目进入中省盘子。二要加大项目招引力度。围绕五大产业链前沿动态和东部产业转移、主要外资来源地最新动向，运用投行思维、链式思维、闭环思维，健全招商统筹联动机制，强化省级经开区、行业主管部门、招商服务中心、链主企业、金融机构等多元主体联动协同，立足资源禀赋、产业基础和比较优势，加大平台招商、产业链招商、以商招商力度，下非常之力、用恒久之功，招引落地一批创新型、引领型、支柱型的好项目、大企业，推动招商引资内外兼具、量质并举。三要加快推进项目建设。坚持全盘统筹，把握轻重缓急，科学安排项目建设优先序，集中力量推进年产1亿袋预制菜调味包、魔芋功能食品生产线、万吨果蔬罐头、富硒富锶矿泉水、蛋体智能开发、秦巴道地中药材、佰思佰毛绒玩具、弘斯尚新材料等延链补链的产业项目，加快推进石中迁建、城区幼儿园、中医医院老年病医院、北辰森林公园和滨江体育运动公园改造提升、城市燃气管道更新改造、城市新能源充电设施等群众关注的民生项目，加快实施汉江四桥、城西快速干线、佛坪岭隧道、古银路改建等重大基础设施项目，及时解决好项目落地的“堵点”问题，加快建设进度，尽快投产投用。同时，对抽水蓄能、后柳汉江大桥等中长期规划项目，要做深做细做实基础工 ……

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