情况看，大部分园区“一台两器”建设滞后，多数孵化器和加速器仍处在初级阶段，支撑能力不强，服务配套设施和机构建设缺乏，实施的×个“一台两器”项目，仅完工×个。各园区要把“一台两器”作为园区建设的_和关键，建设高标准的孵化器、加速器，为科研成果从样品到产品再到商品的转化提供平台。今年，要加快×等重大创新平台建设，力争×等项目投入运营，××等项目建成完工。
(二)抓好“六大要素”。推动专业园区尽快形成规模，关键是要善于借助“外力”。当前，招商引资的阶段性特征及规律发生变化，资源趋同比区位、区位趋同比政策、政策趋同比环境、环境趋同比实力。×集团到我市投资，明确提出要有×亩净地，有配套的产业基金，再次印证招商要素的重要性，充分说明“六大要素”选准了方向、选对了路子、抓住了关键。各园区要充分借鉴×区高端装备专业园区经验，持续推进工业用地收储、标准厂房建设、创新平台打造、开放平台建设、投融资平台建立、产业基金设立等“六大要素”建设，降低企业投资成本、时间成本，吸引更多企业来我市投资兴业。今年，每个园区新收储工业用地不少于×亩，新建成标准厂房不少于×万平方米;新引进×亿元以上项目不少于×个、×亿元以上项目不少于×个。
(三)强化龙头带动。龙头企业是延长产业链的重要载体和技术创新的主体，具有很强的带动和拉动作用。专业园区没有龙头企业带动，发展就是一句空话。目前发展态势较好的×等专业园区，都是因为拥有一批像×这样的龙头企业。其他专业园区大部分产业规模较小，缺乏带动力强的龙头企业，多数为产值几亿元或几千万元的企业，且产业上下游仍未打通，没有真正形成产业链，没有形成产业生态。各园区要把培育龙头企业作为园区建设的重要抓手，绿色纤维专业园区要依托白鹭化纤，动力电池专业园区要依托河南电池研究院、平煤国能，高端装备专业园区要依托中铁隧道，电池及电动车专业园区要依托新太行电源及锂动公司等龙头企业，积极引进上下游及配套企业，推动企业进入全球产业链、价值链、创新链、供应链，帮助企业做大做强。对重点企业要“一企一策、因企施策”，采取专人、专责、专盯战术，有针对性地解决好企业面临的问题。市
财政、发改、资源规划、生态环境等部门要加大对重点企业资金、土地、环境容量等方面的支持。
(四)加快项目建设。抓项目就是抓发展，抓投资就是抓未来。从近几次观摩情况看，我市大部分园区缺少重大项目储备、缺乏高层次大体量项目，难以支撑园区快速发展。各园区要围绕主导产业，加强项目谋划论证，强化服务意识，为重点项目开辟“绿色通道”，推动形成“建设一批、新开一批、储备一批、谋划一批”的滚动发展格局。其中，×等项目要尽快开工建设;×等项目要加快建设进度;×等项目年内要建成投产。抓好华为鲲鹏生态链项目建设，加强与×的沟通对接，深化技术、人才、市场、服务等方面的合作;依托鲲鹏产业生态，做好国产化应用软件的研发、适配和人才培养等工作。
三、破解瓶颈制约
各县(市、区)要牢固树立经营城市的理念，加快解决土地、资金、人才等发展瓶颈问题，为发展壮大专业园区提供有力的要素保障。
一要强化用地保障。当前，我市土地结构性紧缺问题凸显，一方面各县(市、区)用地指标紧缺，一些项目由于土地问题无法落地;另一方面全市仍有×万亩“批而未征、征而未供、供而未用”土地。我们要向存量要增量，强力推进专项整治，加快盘活闲置土地资源，挖掘整合区域存量工业用地，切实提高资源配置效率;要按照《闲置土地处置办法》有关规定，对因土地使用权人自身原因造成土地闲置的，未动工开发满一年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费;未动工开发满两年的，必须依法无偿收回国有建设用地使用权。对依法收回的土地，各县(市、区)要加大收储力度，谋划建设标准厂房。要把握国土空间规划编制的战略机遇，加强沟通对接，最大限度满足未来发展需要。
二要强化资金保障。要加快整合园区内存量资源和各类专项资金，加大优质资产包装力度，着力打造园区投融资平台。要探索推进市、县两级投融资平台联动发展机制，进一步壮大平台规模，提高融资能力，集中资源，集聚发展。
三要强化人才保障。各园区要加强与高校、科研院所的联系，建立战略合作 ……
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