区长在经济工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开2024年全区经济工作会议，主要任务是贯彻落实_和省、市委经济工作会议精神，回顾去年工作，表彰激励先进，分析当前形势，安排今年任务。这次会议既是区委、区政府召开的工作
总结部署会，更是一次推动全区经济大发展的鼓劲动员会。为开好这次会议，区政府常务会、区委常委会进行了认真研究，稍后*还要做重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三个方面的意见。
一、总结成绩、把握形势，坚定高质量发展的信心和决心
去年以来，在经济下行压力加大、增速放缓的大背景下，全区上下认真学习_的_精神，坚持以____思想为指导，紧紧围绕“*”思路目标，开拓进取，埋头苦干，总体呈现经济平稳增长、质量不断提升、活力明显增强、民生持续改善的良好态势，一些重点领域、重要环节实现新突破、取得新进展。关于取得的成绩，在去年底召开的区十五届二次党代会、区_二次人代会上已经做了全面的总结，今天不再重复，但有四个方面可圈可点、需要强调。
一是经济运行质量提高。从省市统计部门反馈的情况看，去年市上下达的11项主要经济指标中，有9项增速排名全市前三，其中，
财政总收入、城镇居民人均可支配收入、社会消费品零售总额和地区生产总值4项指标增速排第一，二产增加值排第二，三产增加值、固定资产投资、公共预算财政收入和招商引资到位资金4项指标排第三。另外，市政府高质量发展考核的42个单项指标中，有22项排全市第一，6项排第二，7项排第三，全市前三的就有35项，占到83%。主要经济指标逆势稳健增长，各领域单项考
个，完成投资89.5亿元，同比下降62.3%，仅完成任务的69%，加之招商项目落地不足，房地产投资放缓，投资拉动作用明显减弱。如果今年再没有更多的大项目作支撑，保持经济平稳增长将是一句空话。
三是产业发展水平不高。农业上，三大主导产业虽形成了一定规模，但标准化、品牌化程度不高；工业上，虽然传统企业效益有所好转，但规上工业发展仍然困难，特别是风电装备制造企业生产形势持续低迷，产值同比下降28%，支撑作用明显减弱；三产服务业上，市场体系还不完备，文化旅游深度挖掘不够，缺乏大项目的拉动，融合发展程度依然不高；城乡建设上，历年形成的基础设施欠账较多，弥补欠账需要投入大量的资金，财政压力仍然较大。
四是是担当作为还需强化。面对新的发展形势和任务要求，一些干部主观能动性发挥不够，改革创新和攻坚克难意识不强；一些干部研究运用政策不深入，谋划项目能力弱，对接项目不及时，服务保障跟不上，推进落地效率慢；还有一些部门和干部害怕担责，不愿跑项目、争资金，甚至对职责范围内的事都不敢负责，成为工作推进中的“拦路虎”。对于这些问题，我们要保持清醒头脑，增强忧患意识，坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决。
二、紧盯目标、聚力攻坚，扎实做好年度各项工作
今年是是新中国成立75周年，也是实现“
十四五”规划目标任务的关键一年。关于今年的发展目标和重点任务，政府工作报告和各项安排意见都非常明确，任务是十分艰巨的。我们必须提高政治站位，始终保持定力，首先要做到“五个必须”,具体讲就是：第一，必须提高政治站位。各级各部门要增强“四个意识”，注重从政治上观大局、看问题，把思想和行动统一到_和省市区委对经济工作的各项决策部署上来，统一到推动高质量发展、绿色发展崛起的目标任务上来，主动接受党委对经济工作的领导，保持高质量发展的战略定力，把讲政治落实到经济工作的全过程，落实到改革发展稳定各项工作中，确保经济工作始终沿着正确的政治方向前进。第二，必须贯彻新发展理念。“五大发展理念”是____经济思想的重要内容。创新，才能提高传统生产要素效率，为我区持续发展提供源源不断的内生动力。协调，才能促进区域、领域平衡发展，促进我区经济社会发展行稳致远。绿色，才能破解我区资源环境瓶颈制约，实现产业转型、环境变美、生活提质。开放，才能将我区的发展置于全省、_乃至国际这样一个大空间来谋划，才能充分发挥比较优势，创造更多社会财富。共享，才能解决我区发展不平衡不充分的问题，促进公平正义和社会安定。第三，必须推动高质量的发展。高质量发展，是_我国经济发展的鲜明特征和基本目标。全区上下要深刻认识推进高质量发展的必要性和紧迫性，牢牢把握高质量发展这一根本要求，坚持质量第一、效益优先，下更大力气推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，紧紧围绕高质量发展定目标、出政策、上项目，促进全区经济发展不断取得新的进步。第四，必须抓重点补短板强弱项。这是推动高质量发展的基本方法。要紧紧围绕_和省市区委决策部署，进一步明晰经济发展思路，什么是重点就抓什么，什么是短板就补什么，什么是弱项就攻什么，一以贯之，一抓到底，确保取得实实在在的成效。
具体工作中，要突出抓好六项重点：
1.突出项目支撑，着力夯实发展基础。没有项目就没有实体经济，抓不好项目就不可能有高质量发展。要始终坚持项目带动战略，做到发展靠项目发力、工作向项目聚焦、效果以项目检验。
一要谋划储备项目。去年我们的项目数量大幅下降，其中一个重要原因就是谋划项目数量少，整体质量不高。今年，要着力完善项目谋划机制，认真研究国家投资导向，围绕新能源、文化旅游、城乡建设和民生改善等领域，超前谋划一批重大项目，确保新谋划储备项目800个以上。发改和各行业主管部门要按照《重大项目库管理办法》，健全完善项目储备体系，实行储备动态管理，时时保持项目库有上下对路、随时能拉得出的重点项目。
二要狠抓资金争取。每年年初都是国家部委和省市厅局集中制定项目计划的重要时间段，各乡镇、各部门要确定专门力量，密切关注上级政策取向，准确把握各类资金投向，精心编制_预算内投资计划和项目清单，用好用活项目前期工作经费，科学谋划编制项目，及时抓好申报立项，争取更多的项目列入国家和省市“盘子”，获得更多的政策性项目资金支持，确保项目资金争取增长10%以上。
三要推进招商引资。目前，市上正在研究完善招商引资的政策机制，商务部门要及时跟进对接，尽快拿出我区招商引资工作方案，进一步配套相关措施，推进招商引资取得突破。各级各部门要牢牢抓住机遇，突出以商招商、围绕产业链招商、紧盯大企业特别是国内“三个500强”企业招商，全力引进一批产业关联度高、投资强度大、带动能力强、财税贡献多的大项目，并要加大去年已签约项目的跟踪落地，总的要求就是谁招的商谁跟踪落实，确保招商引资到位资金达到300亿元以上。
四要加快项目建设。继续实行项目包抓责任制，发改部门要抓紧梳理出重点项目责任清单，明确包抓领导、责任单位、责任主体和进度要求。各责任单位要倒排工期，挂图作战，切实加快项目建设进度，力争年内开工建设各类项目500个以上，完成投资250亿元以上。需要强调的是，今年省市将深入开展“营商环境建设年”活动，各级各部门都要切实改进作风，提高办事效率，全力为项目建设搞好服务。
2.突出产业升级，着力提高发展质量。经济发展的根基在产业，只有抓好产业转型升级，才能提升经济发展质量。
一产上，要围绕实施乡村振兴战略，牢牢把握农业转型升级的质量导向、绿色导向、市场导向，突出抓好4件事：首先要抓好优势产业发展。要在做强蔬菜、制种、草畜、林果等支柱产业上持续发力，新建高标准百亩钢架大棚小区50个，发展大棚面积10000亩、高原夏菜3万亩 ……
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