县委书记在全县组织工作会议上的讲话

县委书记在全县组织工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县组织工作会议，主要任务是：深入学习贯彻____思想和__精神，认真学习贯彻__关于_建设的_想，全面落实_、全市组织工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全县_建设和组织工作，加快打造_市域党建新高地城固样板，为现代化新城固建设提供坚强组织保证。__以来，__围绕建设什么样的长期执政的_政党、怎样建设长期执政的_政_重大时代课题，提出了一系列管党治党、兴党强_新理念新思想新战略，指出“_政治建设是_根本性建设，决定_建设方向和效果”，强调“拥有_科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在”“_力量来自组织，_全面领导、_全部工作要靠_坚强组织体系去实现”“_干部是_事业的中坚力量”“国家发展靠人才，民族振兴靠人才”等等，构成了____思想的“党建篇”。我们要认真抓好学习贯彻，紧紧围绕_的_战略部署和市委工作要求，在现代化新城固建设中精准定位、主动作为，推动组织工作变革重塑、整体提升。这里，我重点讲3点意见。
一、总结盘点，全县组织工作有亮点有成效
近年来，我们牢记__殷殷嘱托，全面贯彻__建设总要求和__组织路线，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，各项工作取得新进展新成效。
一是党员干部践行“两个维护”更加笃定。深入实施“一把手”政治能力提升计划，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”深入人心、见行见效。加强政治监督，先后开展四轮巡察，覆盖48个县管党组织、182个村（社区），引导党员干部严守_政治纪律和政

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还需加强。推动__重要指示批示精神和_决策部署横向贯彻还不到边、纵向落实还未到底，闭环落实机制有待健全。近三轮巡察发现，有20个党组织落实“第一议题”制度有差距。有的体系化、模块化梳理__战略部署和市委六届二次、三次全会工作要求明显不足，消化转化不够，在工作落实中打折扣、作选择、搞变通。有的单位主要负责人组织观念、程序观念淡薄，在处理一些重大问题、重大事项时，事前不请示、事后不报告，或者不按规定程序、规定方式请示报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏。
二是干部队伍结构还需优化。干部队伍推动现代化建设能力存在短板，690名县管领导干部中，全日制大学本科及以上学历的占比仅22.5%；优秀年轻干部储备库中，全日制本科及以上学历占比仅58%；204个村社区党组织书记中，55岁及以上47人、占23.5%，高中及以下学历130人、占65%，懂经营、会管理、善协调的“带头人”少。选人用人长远规划不足，实职中层干部岗位空缺多，培养选拔优秀年轻干部工作力度还需要加强。
三是基层党组织政治功能和组织功能作用发挥还不够充分。党建引领乡村振兴还有差距，村（社区）党组织带领群众致富能力偏弱，村级集体经济发展不平衡，经营性收入最高的412万元，最低的才刚刚达到5万元。驻村工作队履职还不够到位，有的乡镇街道对驻村工作队日常管理宽松软，部分驻村干部未严格落实“三在村”基本要求。党建统领基层治理水平不高，运用“141”智治体系实战化能力还不强，基层网格作用发挥不充分，部分党组织书记、网格员运用信息化、数字化手段开展工作的思维和方式还没有转变。有的党组织“三会一课”制度落实不到位、党内政治生活不严肃、发展党员不规范，党组织功能没有得到有效发挥。
四是正风肃纪还需加强。部分党组织和党员领导干部纪律规矩意识不强，执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策等制度不到位，近三轮巡察发现，被巡察党组织中“三重一大”事项集体决策事项存在问题的有24个。有的存在“避险”“躺平”心态，习惯当“太平官”“二传手”，上班没有积极性，对职责范围内的事项敷衍塞责，没有形成一环扣一环、一茬压一茬的工作闭环，今年以来，县纪委监委共查处不作为慢作为乱作为问题21件，批评教育和处理35人。有的对党纪国法缺乏敬畏之心，知法犯法、顶风违纪，严重损害了党员干部队伍形象，今年以来，县纪委监委共处置问题线索195件，立案74件。有的单位在政务服务过程中态度不好、办事拖拉、久拖不办、办理时限长、执行一次性告知不彻底，“门好进、脸好看、事难办”问题仍然客观存在。
五是人才队伍与高质量发展要求还有差距。人才结构不合理，高端产业人才多是从县外选派，本地技术人才、创新人才较少，城固A卡、B卡人才总数仅为27人，“1+3+N”现代制造业领域人才匮乏。科技创新平台不足，人才吸纳和承载能力不强，全县仅有国家级星创天地1个，市级星创天地1个，市级专家大院4个、市级中小企业服务中心1个，缺乏重点产业_技术研发和创新能力。对这些问题，务必高度重视，有效加以解决。
三、突出重点，奋力开创全县组织工作新局面
未来五年，是现代化新城固建设的关键时期，做好全县组织工作至关重要、意义重大。总的要求是：坚持以____思想为指导，全面_的_精神，深入贯彻__建设总要求和__组织路线，着眼加强_全面领导、全面加强_建设、深入推进全面从严治党，坚持围绕中心、服务大局，聚焦现代化新城固建设各项任务，在交出“八张报表”和用好“八张问题清单”的具体实践中，持续加强_政治建设，强化理论武装，选优配强“一把手”和各级领导班子，努力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，推动各级党组织全面进步全面过硬，全方位培养引进用好各类人才，不断开创组织工作新局面，以新担当新作为加快建设_市域党建新高地城固样板。主要目标是：到2027年，全县组织建设制度化规范化科学化水平大幅提升，围绕保障国家和市级重大战略落实配置干部、党员、人才、机构编制等组织资源更加精准，党建统领目标管理、问题_全面融入组织工作，组织优势更好地转化发展优势。具体来讲，要努力实现四个方面的目标：
一是加强_全面领导作用充分发挥。各领域党组织领导力组织力全面增强，各级领导班子结构功能全面优化，“一把手”抓改革、促发展、保稳定、驾驭复杂局面能力明显提升，践行正确政绩观更加自觉，班子运行评估和群众口碑评价好评率达95%以上。
二是干部适应引领现代化能力显著增强。干部选育管用机制更加完善，各级党员干部改革思维牢固树立，风险意识和防范应对能力显著增强，唯实争先引领发展突破进位的氛围更加浓厚，专业性较强的职能部门专业型干部配备达到50%。
三是基层党建整体效能持续放大。_“红岩先锋”变革型组织扩面提质，组织体系深度服务稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感各个环节，各乡镇（街道）运用“141”智治体系实战能力全面提升，党员干部宗旨意识明显增强，常态化“三服务”机制更加健全、效果更加明显。
四是人才引领支撑作用充分彰显。科技创新主力军不断壮大，全县人才资源总量超过2万人，万人发明专利拥有量达2件以上，科技创新人才突破500人，与全县科技创新战略布局和“1+3+N”现代制造业产业体系建设相匹配的人才布局基本形成。具体工作中，重点要抓好6个方面：
1.以政治建设为统领，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。始终把_政治建设摆在首位，时时把准政治方向，处处展现政治担当，事事严防政治风险，推动各级党组织和广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以_同志为_的_保持高度一致。一要健全政治忠诚淬炼机制。把对党忠诚、维护_作为干部教育的必修课程、政治素质考察的第一标准、政治监督的关键内容，让忠诚成为城固党员干部最鲜明政治品格。迭代完善__重要指示批示和_重大决策部署闭环落实机制，结合班子回访、考核考察等建立常态化督导机制，构建细化量化、层层放大的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，做到“_有号令、_有部署，城固见行动”。以“一把手”为重点实施领导干部政治能力提升行动，加强政德教育培训，健全正反结合的领导干部政治素质识别和评价机制。二要健全抓党建带全局工作体系 ……

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