玉米秸秆综合利用调研报告

玉米秸秆综合利用调研报告
随着煤炭、液化气在农村的广泛应用以及秸秆“禁烧令”的出台，X地区处理玉米秸秆的方式多以田间放荒为主，辅以家庭土炕、土灶燃烧等，秸秆综合利用方式单一，饲料化、肥料化、能源化、基料化等新型技术推广利用不足，不仅造成秸秆资源浪费、环境问题频发，也不符合“绿色、循环、低碳”发展理念，亟待引起重视并加以解决。
一、存在问题
一是秸秆综合利用意识不强。一些地区对玉米秸秆综合利用的技术推广和示范宣传工作不到位，群众对秸秆生物质资源化利用认识不足，受传统耕作习惯影响，大部分群众仍把玉米秸秆作为牲畜饲料和取暖燃烧物，其余被废弃或烧掉的秸秆占总量的X％左右，秸秆收储率低，综合利用渠道较窄。一些群众为了节省秸秆处理成本，未经粉碎、催腐快腐等程序，就地采用焚烧秸秆还田的方式

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财政基础薄弱，配套政策激励机制和资金扶持不够，农民购置秸秆收割、打捆、转运、加工等农机具“心有余而力不足”，秸秆随意丢弃、随意焚烧的现象屡禁不止。随着排放标准日趋严格，环保费、电费、运输管理费等逐年上升，秸秆加工企业运营成本越来越高，政府补贴资金有限，秸秆收储运、精深加工成本较高，致使很多企业对秸秆综合利用的积极性不高。
二、对策建议
一是加大宣传力度，转变群众观念。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及网站、微信、微短视频等新媒体，全方位、多角度宣传玉米秸秆综合利用的重要意义及相关政策条款，增强广大群众的环保意识和法律意识，使秸秆禁烧和综合利用真正变成群众的行动自觉。协调农业部门派遣有关农业专家下基层，现场讲解秸秆综合利用知识，实地指导农民解决技术应用难题，提高群众秸秆利用的积极性和科学性。组织乡村干部和群众代表在秋收期间召开秸秆综合利用现场动员部署会，分层次、分环节、分对象组织开展现场观摩和经验交流，帮助更多群众了解秸秆利用价值、改变传统农业生产模式。鼓励企业强化示范带动，开展免耕还田、秸秆还田、快速腐熟还田等示范创建活动，帮助农户提升秸秆综合利用水平。
二是探索发展模式，构建收储体系。以财政奖补方式吸引当地农民合作组织、民营企业及外来投资商积极参与秸秆标准化收储中心建设，按照合理运输半径，建立乡镇标准化收储中心、村级固定收储网点，形成“县有龙头企业、乡有规范收储组织、村有固定秸秆收储网点”的秸秆收储运体系，把以往用来焚烧的秸秆变成抢手的热门资源，刺激带动群众从事秸秆收储运工作，实现家门口就业增收，切实增强秸秆综合利用的生态效益、社会效益和经济效益。探索“企业＋秸秆收储组织（经纪人）＋农户”“村委会＋经纪人”等收储运模式，组建专业化秸秆收储运经纪人队伍，建立秸秆资源数据平台，摸清秸秆资源底数，掌握群众利用情况，及时对接农户与企业的双向需求，帮助农户与企业签订收储运协议，以合理价格出售多余秸秆，从源头上解决秸秆随意焚烧、乱堆乱放等问题。鼓励企业以秸秆肥料化、饲料化、燃料化等利用为主导，扩大收储规模，提升加工能力，延伸秸秆“收储运、产加销”产业链条，吸收消化更多的秸秆资源。
三是加强开发利用，延伸产业链条。坚持把秸秆还田作为综合利用的主渠道，因地制宜推广秸秆科学还田适用技术，建立玉米秸秆旋耕还田、深翻还田、碎混还田等示范乡镇，鼓励种粮大户、专业合作社购置大型农业机械、秸秆打捆机及配套还田机械，对使用秸秆还田机械的企业和农户优先给予优惠补贴。大力推进生物菌剂、酶制剂、饲料加工机械等应用，加大秸秆青贮、黄贮、颗粒、膨化、微贮等技术宣传推广力度，实现秸秆饲料化转化增值，减少粮食消耗。积极推广打捆直燃集中式供热、成型燃料＋生物质锅炉供热、成型燃料＋清洁炉具分散式供热等模式，有效提升农村清洁用能比例。鼓励企业探索引进秸秆基料 ……

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