县委书记在全县乡村振兴专题工作会上的讲话

县委书记在全县乡村振兴专题工作会上的讲话
同志们：
刚才，某同志通报了省乡村振兴局督查暗访涉及茂县防止返贫监测帮扶工作有关问题；凤仪镇、渭门镇、富顺镇就防止返贫监测帮扶工作做了表态发言；同志们要深刻领会，准确把握，抓好落实。
下面，我就抓好省乡村振兴局反馈问题整改，进一步深入推进乡村振兴工作讲四点意见。
一、深化形势认识，切实增强工作责任感
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是“三农”工作的重中之重，是务必牢记的“国之大者”。__在__报告中擘画全面建成_现代化强国宏伟蓝图时，对坚持农业农村优先发展、全面推进乡村振兴进行了总体部署。__闭幕后的第一次外出考察，__就到延安和河南安阳看乡村振兴，要求“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，为实现农业农村现代化而不懈奋斗”。在_农村工作会议上，__强调“全面推进乡村振兴是_建设农业强国的重要任务”“这件事刚刚破题，更为艰巨繁重的任务还在后面，决不能松劲歇脚，更不能换频道”,为我们抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接指明了方向、提供了遵循、明确了要求。
今年以来，全县上下深入学习贯彻_

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弥补工作短板，完善风险监测识别体系，扎实推进防返贫长效机制建设。
一要强化网格化监测。要优化网格管理，坚持村民居住连片、便于就近管理、整合现有各类网格的原则，对前期村组网格组建情况开展自查，对农户较少或较多的基层网格进行优化调整，推动防返贫监测网格与基层党建、政法综治、民政、农业农村、市场监管、卫生健康、应急管理、信访等各类基层网格实现“多网合一”“网组合一”。要加强网格员力量，按照“选好、用好、管好”总要求，对现有网格员队伍进行核查，对因年龄偏大或身体状况等难以履行职责的网格员进行调整；采取民主推荐、竞争上岗等方式从身体健康、公道正派、责任心强、群众基础好、长期在家居住的村民小组长、农村党员、乡贤人士、创业致富带头人中遴选人员充实网格员队伍力量。要加强网格员管理，建立健全基层网格员轮训制度，实绩评价机制，逐步完善评价指标，压紧压实基层网格员责任，激发基层网格员工作热情，切实发挥网格化管理作用。
二要强化风险动态管理。要加强走访排查，在实时组织基层干部、驻村工作队和帮扶联系人，加强日常入户走访和跟踪监测的基础上，进一步优化完善“从上至下、自下而上”的双向监测方式，掌握群众基本情况，发现问题迅速处置；对部门数据筛查、媒体曝光、信访yq等涉及动态管理方面的问题，要及时进行核查核实。要加强动态监测，按照要简洁明了、可操作性强，优化完善监测对象的认定条件，进一步健全监测对象快速发现和响应机制，拓宽农户自主申报方式，加强基层主动排查和部门筛查预警，对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并开展帮扶，对风险稳定消除的要在系统中予以标注，切实做到应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消，坚决杜绝体外循环的情况发生。要加强风险防范，扎实做好各类灾害和各类重大突发公共事件实时监测，常态化开展教育帮扶、住房安全、饮水安全等“敲门行动”，建立问题核查“双向交办”机制，确保各类风险隐患动态清零。要加强数据核查，把数据质量作为动态管理的一项重要工作，对脱贫人口和监测对象的基本信息进行核查核实，及时在信息系统中予以更新、补充和完善，不断提升数据质量。
三要强化精准帮扶。要保持帮扶人员总体稳定，紧密结合“两联一进”群众工作全覆盖，及时做好脱贫户和监测对象帮扶联系人调整补充，严格按照要求组织开展入户走访，掌握家庭基本情况和生产生活状况，落实帮扶措施，帮助解决实际困难和问题。要注重分类帮扶，建立县级帮扶措施库，根据脱贫户和监测对象家庭收入支出、“三保障”和饮水安全状况等，组织相关行业部门结合相关政策，落实开发式帮扶措施，因地制宜细化完善措施类别、措施内容、具体措施、责任单位和联系人，促进群众依靠自身力量发展。要突出针对性，对未消除风险的监测对象继续实施“一户一方案、一人一措施”，按照“缺什么补什么”的原则，根据返贫致贫风险、发展能力和实际需求，制定落实帮扶措施。对没有劳动能力的监测户，做好兜底保障；对有劳动能力的进行开发式帮扶，绝不能“一兜了之”。要突出实效性，坚持把帮扶成效作为帮扶工作的出发点和落脚点，紧盯措施落实过程和结果，强化跟踪与指导，经常性组织开展消除风险对象“回头看”和拟消除风险对象核查抽查，防止盲目追求风险消除率。
四要强化政策落实。要抓好培训，分层分类分阶段组织开展培训，丰富培训内容、优化培训方式，加强对衔接政策的系统学习和解读，切实提高基层干部政策理论水平。要抓好宣传，结合基层网格员排查，基层干部、驻村工作队和帮扶联系人走访等方式，一对一宣讲政策强化入户宣传，通过宣传栏、公示栏、村民会议等方式，强化阵地宣传，扩大群众知情权、参与权和监督权。要抓好落实，结合帮扶工作，充分发挥帮扶联系人、驻村工作队等作用，通过帮扶措施推进政策落实，确保最大限度用好用活用足各项政策。
三、突出工作重点，全面推进乡村振兴
要聚集五大振兴，坚持以保障粮食安全和促进农民增收为中心任务，锚定建设农业强区目标，全面推进乡村振兴，细化工作举措，压实各方责任，响鼓重槌推动落实。
一要高效益推动产业就业提质增效。要强化产业振兴，紧扣贯彻落实省委十二届三次全会精神，坚持以工业化理念、产业化思维谋划农业，把“土特产”这3个字琢磨透，握紧拳头、因地制宜开发农业产业新功能、农村生态新价值，大 ……

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