加强和改进农村消防安全工作的实施方案

加强和改进农村消防安全工作的实施方案
为切实加强和规范农村消防工作，保护农村居民人身财产安全，确保全市消防安全形势持续稳定，根据xx局《关于助力打赢脱贫攻坚进一步加强农村消防工作的通知》和消防安全专项整治三年行动工作要求，结合我市农村消防工作，特制定此方案。
一、工作目标
通过消防安全专项整治三年行动持续发力、综合施策、齐抓共管，农村消防安全责任逐级压实，公共消防基础设施得到加强，农村火灾隐患治理有效开展，村民消防安全素质明显提升，全市农村消防安全环境得到明显改善，消防安全形势持续稳定向好。
二、工作措施
（一）推动压实农村消防工作责任。
1.开展消防安全风险调查评估。8月15日之前，对农村地区开展消防安全风险调查评估，摸准摸清突出问题和薄弱环节，研究制定针对性风险防范和应对措施；对经济困难地区要切实摸清消防工作现状，制定问题、隐患和整改清单，明确整改责任、措施和整改时限。
2.积极争取当地党委政府重视。要认真贯彻《黑龙江省消防安全责任制实施办法》，8月底前，

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决消防用水；新建、拓宽农村公路、乡村道路要满足消防车通行、转弯和停靠等基本要求；针对不同地区自然环境、建筑特点、生活习惯，配置适合农村地区使用的消防车、消防水泵等消防器材装备。通过政府补助、电力部门协助、村民自筹等办法，逐步解决农村电气线路老化、敷设不规范等问题。推动地方政府明确各方对农村消防基础设施的管护责任，落实专项经费纳入政府预算，做到“建管一体”。
（三）扎实推进农村多种形式消防队伍建设。
1.推进乡镇消防力量建设。要在深入调研的基础上，摸准摸清各类乡镇消防队人员构成、管理训练和待遇保障等情况，按照国家标准《乡镇消防队》，继续分类推进乡镇专职、志愿消防队建设，尽快填补乡镇消防力量空白点。
2.加强乡镇消防队的指导。建立完善与乡镇政府专职队、企业专职队和志愿消防队的应急响应联动机制，9月底前以乡镇为单位开展一次联合演练，9月底前组织对乡镇消防员开展一次集中培训，提高灭火和应急救援能力。要将各类乡镇消防队纳入当地xx机构统一调度指挥和联勤联动，在当地党委政府的领导下，第一时间投入灭火和应急救援，最大限度减少火灾损失。
3.推动政府完善待遇政策保障。要推动政府完善与专职消防队高危险性职业相适应的政策保障，落实社会保险、人身意外伤害险、工资津贴补助、伤残抚恤等待遇，畅通职业上升通道，健全奖惩和退出机制，切实提高队伍的凝聚力和战斗力。
（四）统筹实施农村地区火灾隐患治理。
1.推动政府、行业部门落实责任。推动政府和行业部门要推动地方政府通过人居环境改造治理、异地扶贫搬迁、农村危房改造、民房恢复重建等工程，进一步解决建筑耐火等级低、消防通道不畅通、防火间距不足、电气线路老化等问题，积极运用科技手段，及时预警、消除隐患。
2.开展农村火灾隐患专项治理。要盯紧农村新兴产业和扶贫产业中的新问题、新风险，联合相关行业部门及街道、社区、村（居）委会、公安派出所、驻村工作队等，强化乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业的消防安全管理，加强乡村地区“老幼病残”和贫困地区建档立卡等特殊人群居住场所的消防安全检查，全面排查整治一批消防安全火灾隐患（见附件）。
3.提供专项技术指导服务。要在统筹推进疫情防控和复工复产服务保障中创造性开展工作，对于农村地区企业优先提供技术指导服务，通过实地检查、技术会诊、远程问诊等方式，研究提出加强消防安全管理和安全防护的建议措施。
（五）深入开展农村消防宣传教育培训。
1.营造消防安全知识宣传氛围。围绕提升农村居民消防安全意识和自防自救技能，广泛利用各类媒体平台和乡村大喇叭、宣传栏、标语海报、演出活动等，发布火灾风险提示，开展贴近农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。要督促辖区乡镇结合季节特点，制作、张贴、悬挂、发放一批提示性、警示性消防宣传标语、挂图和手册。
2.开展乡村消防安全知识普及。深入推进消防宣传进乡村，推进农村消防宣传教育科普基地建设，提升乡村消防宣传工作基础。结合_防灾减灾日、119消防宣传日等，以及农闲、节庆、集市、庙会、民俗活动和外出务工人员返乡等时机，组织网格员、治安巡逻队员、消防志愿者等力量，每半年至少开展1次大型消防安全宣传教育活动。要加大消防宣传进农村、进家庭力度，针对农村分散供养特困人员、留守妇女儿童、独居老年人、残疾人特别是未摘帽贫困地区建档立卡人员等特殊_，组织志愿者开展上门宣传教育，发放家庭消防安全宣传手册，强化关爱服务和精准帮扶。对农村转移劳动力及选择在本地创业的人员，要利用网络课堂、视频直播等线上平台，每半年提供一次免费教育，有效提高消防安全能力素质。
3.广泛组织开展消防安全技能培训。加大对农村尤其 ……

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