关于水利基础设施现状的调研报告

关于水利基础设施现状的调研报告
今年入夏以来，我县遭遇多年难遇的持续极端高温天气，虽然在县委、县政府的坚强领导和全县干部群众的辛勤付出下，我县成功克服了干旱及高温限电对全县生活生产带来的不利影响，全县经济保持了平稳健康发展，但此次“大考”也暴露出了我县水利工作特别是水利设施管护工作存在许多问题短板。为持续巩固我县水利工作向好发展局面，为我县拼经济、搞建设、稳民生提供有力水利支撑，县委办公室组织县水利局等单位对我县水利设施现状进行了专题调研，并针对调研发现问题提出意见建议。现将有关情况报告如下。
一、基本情况
（一）水利基础设施建设情况。截至目前，全县现有各类水利工程61014处，其中水库101座（大型水库1座、中型水库2座、小（1）型水库7座、小（2

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4处塘堰堰埂老化失修，导致全县已建成蓄水工程常年蓄水总量仅为设计总蓄水量的69.8％，蓄水能力受到严重影响。经测算，水库清淤约需3000万元，塘堰清淤约需2000万元，小型水库日常管理维护每年约需100万元。
为此，建议：一是加强同上级水利、农业、发改等部门的联系，对接国家和省、市扶持水利基础设施建设的政策，通过项目包装争取项目资金，对已建成水库、塘堰有序实施清淤增蓄工程；二是建立健全运行管护机制，可按小（1）型水库配备2名、小（2）型水库配备1名的标准落实管理人员，并落实相应维护管理经费。维护管理及人员经费纳入县财政年初预算下达县水利局，专项用于水库运行管理，不足部分由水库管理单位和受益农户承担，并实行逗硬考核奖惩。三是推动已纳入新建计划的水利项目如中型水库祠堂湾水库、张家沟水库，小（1）型水库肖家湾水库，小（2）型水库金龟水库、新堰水库、高坎水库、瓦窑水库和印盒山水库连通渠（立新镇）等水利工程尽快实施。
（二）灌区渠系老化失修输水能力不足。全县已建成鲁班、团结、武引3个大型灌区，永和埝、大围埝、广化si提灌3个中型灌区及8个小型提灌站灌区，拥有各类渠系8161公里，形成了覆盖全域的灌溉体系。其中，人民渠六、七期灌区已建成的配套渠系及设施大部分始建于20世纪60、70年代，建设条件有限、建设标准低、配套不齐，国管硬化率仅为52.3%、群管农毛渠及田间渠系硬化率仅31%，加之渠系老化失修严重，输水损失大，供水保证率低于设计灌溉保证率（75%），渠系水利用系数仅为0.4；武引灌区已建成的配套渠系及设施建设于20世纪90年代，虽然干支斗渠建设标准较高且国管硬化率达100%，但群管农渠及田间渠系硬化率仅为37.4%，灌溉保证率同样低于设计灌溉保证率（75%），渠系水利用系数仅为0.46。
为此，建议：一是对各灌区年久失修的干、支渠进行除险加固、清淤清障和群管农毛渠硬化节水改造，适时新建联合补水干渠；二是科学编制三台县智慧水网工程项目可行性研究报告，促进灌区续建配套与现代化改造、农业节水设施建设、小型水利设施标准化改造、灌区末级渠系建设和田间工程配套等领域统筹规划、逐步完善。
（三）防汛管护基础较差防洪短板突出。一是主要江河水系堤坝量少质低，目前已成达标防洪堤仅有37.19公里，仅为县内河流长度的32%，其余堤坝多为老堤、土堤，甚至许多河段仅为岸坡，且水毁严重，特别是2018年“7·11”特大洪水造成县内涪江花园殷家壕、里程回龙堤、新德潼家壕、刘营场镇段等老堤决堤或土堤及岸坡严重损毁216处，合计25.5公里。二是县内中小河流及洪沟治理能力不足，大多未落实联防联治机制，未形成多方参与管护局面，部分河沟两岸秸秆杂草处理不及时，既不利于巡河防汛 ……

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