理和服务，推动形成以党组织领导_地位对多元主体进行统筹整合的“区域化大党建”工作模式。
以群众需求为着力点，夯实基层治理能力建设，锤炼为民造福的实干本领。__报告指出，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，着力解决好人民群众急难愁盼问题。当前，基层治理一线矛盾触点多、燃点低，基层政府部门存在不同程度的职责交叉重叠、管理方式简单粗放等问题，让治理效果打了折扣，也直接影响人民群众的切身利益，亟须推动人财物和权责利等要素实现重心下移、资源下沉，加强基层治理能力建设。要着眼改革创新，提升基层_治理能力。一直以来，基层治理存在一定程度的权责匹配科学性、精细化不足问题，影响了治理效果。为此，要持续深化乡镇（街道）管理_改革，依法赋予其综合管理权、统筹协调权和应急处置权，通过制定权责清单、赋权事项指导清单和行政执法清单等方式，将赋予乡镇（街道）的综合管理权与对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权下放到位，明确乡镇（街道）对区直部门“吹哨”调度权和相应的考核评价权，让其真正成为基层治理的“轴心”。要着重凝心聚力，提升基层“三治融合”能力。__指出，“健_组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。明确了要探索在党组织领导下群众自我管理、自我服务的有效方式载体，提升基层党员干部法治素养，探索推行以社区为主导、社会组织为枢纽、社区工作者为载体、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的“五社联动”机制，促进自治、法治、德治有机融合。要重视思想教育、心理疏导等“软方法”的有机联动，问需于民、靶向施治，以心育人、以情化人，从源头上预防和根治矛盾，确保社会和谐稳定。要着力破解难题，提升基层智慧治理能力。
疫情防控中，健康码核验、人脸测温等多重功能的“电子哨兵”大大缓解了检测防控压力。推进基层治理现代化要注重提升信息集成和智慧治理水平，统筹推进智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设，让信息触角延伸到基层治理一线，确保大事不出乡镇（街道）、难事不出村（社区）、小事不出网格（小区、组）。同时要注重整合现有党建、综合治理、数字城管等资源，推进基层治理“人口管理信息系统”等一体化信息系统和综合指挥平台建设，数据资源按需共享，一网通办、一网统管，让数据多跑路、群众少跑腿。
以保障激励为支撑点，完善基层治理考评机制，确保为民造福常态长效。__指出，“要树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作”。基层治理现代化不是一朝一夕的事，需要各级党员干部久久为功。在现实工作中，基层治理突发事件多、临聘人员多、专职人手少，检查问责多、正向激励少，治理一线人员的疲态时有显现，亟待建立健全基层治理干部队伍保障、激励鼓励制度，引导党员干部“把所有精力都用在让老百姓过好日子上”，争创经得起实践、人民、历史检验的实绩。要加强基层治理专业化队伍建设。在承担急难险重任务中，广大社区工作者发挥了不可替代的重要作用，但也暴露出人手不够、专业化程度不高等问题。要加强专业化社会工作服务体系建设，加大社区工作者选聘力度，鼓励大学毕业生、退役军人到社区任职，引导他们参加职业资格考试，通过履职培训、案例教学、实战实训等方式，着力提高他们开展
党建工作、应急管理、平安建设、服务群众等工作的能力。加强“传帮带”，让他们尽快成长为做群众工作的行家里手。要健全基层治理精细 ……
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