在某市金融工作会议上的讲话

在某市金融工作会议上的讲话
同志们：
今天，市委、市政府召开全市金融工作会议，主要是传达贯彻全省金融工作会议精神，安排部署今后一个时期全市金融工作，不断提高金融工作水平，为全市经济社会转型跨越发展提供重要支撑。市委对金融工作高度重视，市委书记多次听取金融工作和召开本次会议的专题汇报，并对开好这次会议提出了明确要求。今天的会议上，**还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、金融工作取得新的成绩，为全市经济社会发展发挥了积极的支撑作用
近年来，各县区、各有关部门按照市委、市政府的总体要求，不断强化金融工作意识，加快融资平台建设，加强银企合作，努力破解融资难题。各类金融机构牢牢把握服务实体经济的本质要求，努力增加资金投入，全市信贷投放保持了较快增长。
一是信贷投放力度不断加大。2022年，全市年末贷款余额达到*亿元，新增贷款*亿元，增长*％，高于存款增幅*个百分点，与上年相比，增速提高*个百分点。信贷投向结构进一步优化，当年投放到水电、交通等重点行业的贷款达到*亿元，占全年新增贷款的一半以上，有力支持了实体经济和重点行业的发展。
二是金融服务领域进一步拓展。通过加大银地银企合作力度，“三农”和小微企业等薄弱环节的信贷投入明显增加。全市签约银企合作项目*个，落实贷款*亿元

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市固定资产投资的资金来源中，银行贷款只占到*%左右。三是直接融资比重还很低。我市经济社会发展对银行贷款的依赖程度偏高，银行贷款占社会融资总量的比重远远超过全省平均水平，企业很少使用中小企业集合债券、信托、BOT等融资工具，资本市场利用不充分，直接融资规模偏小。四是金融服务存在结构性失衡。信贷资金投放存在向大中型企业投放多，向小微型企业投放少，长期贷款多，短期贷款少的现象。加之县域金融机构和中小金融机构发展相对滞后，“三农”和中小微型企业普遍存在融资难、融资贵的问题。对于这些问题，我们要逐一研究，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。
二、全面实施重点金融服务攻坚战，为全市经济社会转型跨越发展提供资金保障
根据市委、市政府的总体部署，今年金融工作的总体要求是：深入贯彻全省金融工作会议精神，以资金保障为出发点，充分发挥金融业的引擎作用，以金融业适度超前发展助推经济社会转型跨越发展。
近日，*省长来我市调研工作时指出，要敢于用银行的钱，善于通过融资来破解投资难题，放大资金效应。各县区、各有关部门要认真贯彻市委关于学习落实省委、省政府主要领导同志来**调研时的讲话精神的要求，创新金融工作思路和方法，突出重点、凝智聚力，扎实打好金融服务“五大攻坚战”，力争在融资规模、融资结构和金融服务等方面取得突破性进展。
第一，要打好扩大信贷投放攻坚战。今年全市银行业机构要新增信贷资金*亿元，力争贷款投放增速达到*%以上；存贷比上升*个百分点，其中四家国有商业银行存贷比上升*个百分点。一要积极争取加大信贷投入的优惠政策。各金融部门要合理运用国家的货币信贷政策和宏观调控政策，创造性地开展金融服务工作，切实发挥好信贷资金的主渠道作用。市政府金融办和相关部门要积极协助各金融机构向上争取优惠政策。市人行要加强与*中心支行的汇报衔接，争取增加对我市的支农再贷款额度，扩大再贷款投放对象和适用范围，增加信贷规模总量。市银监分局要研究出台差别化的监管措施，尤其是对“三农”、小微企业和民生领域贷款等薄弱环节信贷投放力度大的银行业机构，要在机构网点、业务准入、存贷比例等方面给予区别对待。各国有商业银行要积极向上级行沟通汇报，争取信贷规模，扩大各县级支行的授信额度。农村合作金融机构、邮政储蓄银行、村镇银行等中小金融机构，要在巩固现有业务的基础上，稳步拓展农户生产经营贷款、小企业贷款、个人住房及消费类贷款业务，做大贷款市场份额。二要加快金融体系建设步伐。市政府金融办、人民银行、银监分局要用足用活国家放宽对西部地区金融机构准入的优惠政策，进一步完善我市的优惠措施，吸引_性和区域性大型股份制商业银行在我市设立分支机构。市政府金融办要加强与省政府金融办的衔接，加快小额贷款公司审批进度，抓好对小额贷款公司的监管工作。要进一步靠实责任，细化措施，加快市级投融资公司组建工作，逐步将国有企业股权、资产优良的国有企业、城市经营性资源等优质资产注入公司，今年市级政府投融资公司要实现融资*亿元以上，着力破解重点项目的融资难题。各县区也要积极创造条件，探索建立多元化的政府融资平台。
第二，要打好金融服务“三农”攻坚战。今年全市县域内银行业金融机构新增存款可贷资金*％以上要用于支持当地发展，年末县域金融机构存贷比例要达到*％以上，涉农贷款增速要高于全部贷款平均水平。一是要围绕“三农”加大信贷投放。农发行、农行、邮储银行、农村合作金融机构、村镇银行要进一步加大对“三农”的信贷投放，重点做好对农田水利、农村道路、种养殖业、农业科技创新的信贷支持。要加强对农户的信用评级和管理，在生产经营状况稳定、信誉良好的农户和龙头企业中培养优质客户，加大有效信贷投放力度。农业银行要主动向省行协调农户贷款额度，各县区、各有关部门要加强与农业银行的沟通协调，积极筹措财政资金注入担保公司，进一步增强担保公司资本实力。二是要创新涉农信贷模式。积极探索“农户＋专业合作社＋龙头企业”的贷款担保模式，探索土地承包经营权、林权、宅基地和农村住房等多种抵质押方式。市银监分局等部门要引导各商业银行和新型农村金融组织，对5万元以下的小额贷款，探索通过直接授信的方式进行发放。三是要大力提升和改进农村金融服务。国有商业银行要进一步降低对农户和涉农企业贷款的准入门槛，研究制定新的贷款品种，加快审批上报进程，不断增强支持农村经济发展的能力。农业发展银行和国有商业银行要进一步下沉网点，延伸服务，通过恢复和增设县级支行、创办贷款子公司、农村金融事业部等县域服务网络，增强对“三农”的服务功能。农村合作金融机构、邮政储蓄银行、村镇银行等中小金融机构要以解决金融服务空白区域为切入点，全面推进“金融服务进村入社区工程”， ……

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