【提纲】一、正视问题，以更加清醒的认识打好“翻身仗”。一是案件持续高发，群众损失严重。二是行业监管不够，协作联动不足。三是打防手段单一，专业力量薄弱。四是责任压得不实，合力还未形成。二、综合施策，以更加过硬的举措打好“歼灭战”。（一）反诈宣传要铺天盖地、妇孺皆知。一要浅显易懂。二要突出重点。三要群策群力。（二）预警防范要主动出击、及时有效。一要强化技术防范。二要强化预警劝阻。三要强化网格管理。（三）源头治理要关口前移、坚决彻底。一要强化金融领域源头治理。二要强化通讯领域源头治理。三要强化互联网领域源头治理。（四）打击治理要重拳出击、精准有力。一要营造严打态势。二要抓实“断卡”行动。三要统一执法思想。三、担责尽责，以更加强大的合力打好“总体战”。一要压实主体责任。二要加强协作联动。三要严格督导问责。
信息不信、别人要钱不给、一旦被骗报警”，不让犯罪分子有任何可乘之机。
二要突出重点。通过近期通报的一些案例来看，一些中老年人贪图小便宜，遭遇一些非常低级的诈骗，蒙受损失，伤害虽然不大、侮辱性却极强。各地各部门要把反电诈宣传摆在重要位置，针对本部门、本行业、本领域管理服务对象加强宣传，分兵把口、整体推进，努力实现宣传全覆盖，突出学生、妇女、老年人等重点人群，做到精准宣传，到户到人，不断提升群众识骗防骗的意识和能力。
三要群策群力。宣传部门要发挥宣传工作抓总作用，推广**、新安反诈经验，利用各类媒体，开展全天候、全时段、全平台反诈宣传。公检法部门要深入钻研相关法律法规，灵活运用法律武器，为办理电诈案件提供法律支撑。要集中审查起诉、公开宣判一批电信网络诈骗案件，通过严惩犯罪嫌疑人，在全社会营造震慑犯罪的效果。公安部门要持续丰富宣传载体、创新宣传形式，动员全警、全面发力，借助各窗口单位办理业务间隙，同步开展反诈宣传。各镇（街道）要以小区、村庄为单位，建立反诈宣传分包责任制，将反诈宣传任务包片到人、分包到户。综治网格员要采取以案说法等形式加大对群众的宣传力度，努力达到“宣传一个、教育一片”的效果。金融机构要充分利用网点资源，有针对性地设置防诈宣传点，进一步提高防范宣传的精准性、时效性。要严格落实对开户人员的讲解宣传、规范开户规定、电子屏警示等一系列制度，使用户认识到违规办卡、贩卡的严重后果，切实提高用户识诈、防诈、反诈等本领。通信运营商要充分发挥技术资源优势，不定期向手机用户发送反诈宣传信息，封堵、屏蔽有害短信和网址。教育部门要学习**“小手拉大手”工作经验，在学校设置反诈课程，邀请反诈民警定期授课，通过学生来带动家长学习反诈知识。房管部门要充分调动小区物业反诈积极性，引导物业公司在服务过程中开展反诈宣传，根据反诈中心的案情通报及时对重点群众开展反诈宣传活动。市场监督部门要针对监管企业和个体商户开展防范贷款类诈骗宣传，配合公安部门对写字楼、公寓等重点场所注册的网络公司、科技公司开展排查，及时发现藏匿在本地的诈骗窝点。要协调户外大屏、楼宇广告、电梯卫视滚动播出反诈宣传公益广告。
税务部门要针对所有企事业单位法人代表和财会人员开展防范冒充企业领导类诈骗宣传，督促企业法人规范财务流程，防止大额电诈案件发生。金融证券部门要针对炒股、投资理财、购买期货基金、虚拟币交易等行为开展宣传教育，避免“杀猪盘”类诈骗案件发生。反诈中心要认真分析发案规律和易骗_，为全区反诈宣传工作提供参考，特别要针对大学生、财会人员、居家女性、中老年等高危_易发的各类诈骗类型，开展“精准滴灌”式宣传。区直各部门要在本单位内部开展反诈宣传学习，确保所有在职人员能准确识别“杀猪盘”类、冒充领导类、虚假贷款类、兼职刷单类、冒充公检法类等常见诈骗手法。同时，要发挥职能优势，发动单位职工积极开展反诈宣传活动，将反诈宣传融入到实际工作中，真正使群众增强防骗意识。以上各镇（街道）、各单位、各行业除了要完成规定动作之外，还要充分发挥主观能动性，制定出本单位、本部门的反诈宣传方案和实施细则，有力推动全民反诈大宣传在*深入开展。
（二）预警防范要主动出击、及时有效。坚持“打防结合、防范为先”的方针，技防、人防、物防相结合，变被动防范为主动防范，不断降低发案率。
一要强化技术防范。通讯管理部门要积极与上级部门协调对接，加快升级完善电诈防范拦截系统，做到“诈骗电话打不进来、诈骗软件下载不了、诈骗软件登陆不上”，坚决从源头上堵截诈骗信息。
二要强化预警劝阻。各镇（街道）、公安机关、通讯运营商、金融部门要协调运作，充分利用通讯、互联网等资源，及时发现潜在受害群众，建立全区反诈中心、通讯、
银行、社区四级反诈劝阻机制，完善精准劝阻体系，提升预警劝阻效能。
三要强化网格管理。各镇（街道）要把反诈工作与社区网格化管理统筹起来，各行业主管部门要把反诈工作与所监管行业的网格化管理充分结合起来，大力开展无诈社区、无诈村庄、无诈校园、无诈企业创建活动。聚焦建立反诈网格，教育、民政、市场监管、
财政等部门要针对学生、老年人、企业财会人员等易受骗_开展重点教育保护措施，做到全面覆盖、分区管理、精准防范。
（三）源头治理要关口前移、坚决彻底。要强化行业监管作用，坚持关口前移、坚决堵塞漏洞，最大限度挤压违法犯罪的活动空间。
一要强化金融领域源头治理。人民银行*支行、银保监部门要及时开展内部倒查工作，对管理不规范、涉案银行卡较多的开户行进行集中通报、整顿、曝光。各商业银行要对本单位金融产品进行全面审查，对不符合相关规定的一律关停和清理，及时建立与反诈中心的快速联络机制，以快治快，开展涉案资金流的快速查询、止付、冻结工作。
二要强化通讯领域源头治理。通信管理部门要督促运营商守紧把牢开卡端口，落实“谁开卡、谁负责”制度，定期开展行业自查自纠，对问题严重的运营商及网点要及时通报，对纳入黑名单库的涉诈网点，要全面落实封停、惩戒措施。
三要强化互联网领域源头治理。网信部门要建立互联网企业配合打击治理长效机制，对存在不良社交网络平台、欺诈软件、恶意快付码等问题的企业要及时约谈、限时整改；对掌握大量公民个人信息的行业及部分行政部门要督促其严格履行监管职责，建立个人信息安全防护机制 ……
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