区人大常委会在代表建议办理交办会上的讲话

区人大常委会在代表建议办理交办会上的讲话
同志们：
今天，区政府召开代表建议办理交办会，这是区政府高度重视代表建议的具体体现。去年，各承办单位根据代表建议的新特点和办理工作的新形势，按照高质量发展的要求，以解决问题为着力点，以提高办理质量为重点，切实解决了一批人大代表和人民群众关注的热点、难点问题，有力地推动了政府及相关部门的工作。从人大常委会在调研、视察和代表座谈中了解到的情况看，代表们对去年的建议办理工作总体上是满意的。去年9月，区人大常委会在听取和审议区政府关于建议办理工作情况报告时，常委会组成人员对代表建议办理工作给予了肯定。成绩的取得，是与各承办单位所付出的努力分不开的，在这里，我代表区人大常委会向大家表示感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要看到代表建议办理工作中存在一些亟待解决的问

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是其法定职责，是自觉接受人大监督的具体体现。其次，办理好代表建议是了解社情民意的重要方式和渠道。代表建议大多是人大代表在调查研究、了解民意、认真准备后提出的，较好地体察了民情民意。办好建议的过程，是促进和谐、推动发展的过程。第三，办理代表建议是推动工作的有利契机。各承办单位所办理的代表建议，都与本部门职责、任务有着密切的关系，甚至是部门工作与群众愿望的结合点，有些已在着手解决中。从这个意义上看，办理代表建议，是“一府两院”推动工作的切入点和契机，而不是份外事，更不是额外负担。承办单位要把办理工作与改进部门工作有机结合起来，化压力为动力，在加强建议办理工作中有力地推动部门工作。
二要加强组织领导。加强和改进对代表建议办理工作的组织领导，是多年来做好代表建议办理工作的一条重要经验。各承办单位要进一步完善“一把手亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓”的工作机制，明确要求，落实责任，做到任务、人员、措施“三落实”。承办单位的主要领导和分管领导要切实加强责任心和使命感，既要把办理代表建议当作专项任务来布置，也要把办理代表建议作为日常工作来安排，加强指导，统筹兼顾，及时研究和解决办理工作中的问题。要在充分调研的基础上，结合本部门实际制订工作方案，并认真组织实施。要健全代表建议办理工作责任制，落实相应机构，明确具体承办人员。具体承办人员要以高度负责的态度，严肃认真、扎实细致地做好办理工作。
三要严格办理程序。规范办理程序是代表建议得到有效办理的重要环节。代表建议自交办之日起，必须在三个月内办理完毕，所以要求各承办单位一般要在7月前完成本次人代会代表建议的办理任务。对因情况复杂，办理难度大，一时难以办结的代表建议，可以适当延长办理时间，但最长不能超过6个月。对代表答复不满意的则要重新办理，并在重新办理后1个月内答复代表。
四要密切协调配合。要建立经常性的协调办理机制，整合各方面力量共同推进办理工作。对需要多个部门配合办理的建议，政府应牵头办理或明确牵头部门。协办单位要积极配合主办单位的工作，不能因业务交叉而相互推诿，不能因意见分歧而相互扯皮，协助主办单位共同办好代表建议。各承办单位内部也要加强协调配合，承办任务较重的单位更要加强内部协调和配合，形成办理工作的合力。
五要注重办理质量。做好代表建议的办理工作，不仅要给代表一个满意的答复，更需要代表建议的问题得到解决，从而转换成推动政府决策的巨大动力。在办理前，各承办部门要了解代表建议的真实意图；办理中，要在广泛开展调查研究的基础上研究形成办理方案；办理工作完成后，要按规定格式形成书面答复函。凡是有条件解决、或经过努力可以解决的问题，要想方设法、集中力量尽早解决；对答复中已承诺解决而当年不能完成的，必须纳入下一年办理任务中；对答复已纳入规划解决的事项，要在本年度再次向区人大和代表书面反馈落实情况。要通过扎实的工作，努力寻求解决问题的途径，进 ……

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