【提纲】一、产业发展体系。二、公共服务体系。一是推进城乡教育一体化。二是推进县域医疗一体化。三是推进县域养老服务一体化。四是推进政务服务一体化。五是推进城乡文化服务一体化。六是推进农村基础设施建管用一体化。三、基层治理体系。一是坚持整体发力，推动治理力量协同化。二是坚持上下联动，构建治理机制多元化。三是坚持因地施策，推动治理模式多样化。四是坚持创新赋能，推动治理手段智能化。四、科技创新体系。一是推进产学研深度融合。二是推进企业技改提质工程。五、品牌培育体系。一是县域打响“吉利**硅谷”公用品牌。二是乡镇打响特色区域品牌。三是县直单位争创业务工作品牌。六、动力支撑体系。七、工作保障体系。一是加强组织领导。二是加强要素保障。三是加强考核评价。
县委书记在全省县（市、区）委书记座谈会上的汇报发言材料
尊敬的**书记，各位领导，同志们：
**县深入贯彻落实__、省第十二次党代会精神，以推进“强县工程”为主线，以冲刺_县域经济百强、争创_文明城市、打造_“富民强县”先行区和创建_生态文明建设示范区为目标，协同推进“四化同步”发展，高质量提升县域发展与治理现代化水平，探索布局构建七大体系，全方位持续推动整体转型发展。根据会议安排，现将有关工作进展情况
汇报如下：
一、产业发展体系。在工业领域，构建资源再生利用、汽车零部件、纺织服装、轻工食品饮料、绿色建材、电子信息、现代化工等*条产业链；在农业领域，构建茶叶、食用菌、油茶、优质粮、畜牧水产养殖、中药材等*条产业链；在现代服务业领域，构建电商、物流、旅游、康养等*条产业链。通过产业链式网络架构，推动政府形成全产业、全链式、全方位、全过程等网络化、一体化、实时化、快捷化服务。
二、公共服务体系。
一是推进城乡教育一体化。按照“高中在县城、初中在乡镇、小学在村居”“多规合一”等要求，扩大普惠性学前教育资源，增加义务教育学校学位，高标准迁建县一中，高质量完成职业教育产教融合，办好必要的
农村小规模学校和寄宿制学校，推动义务教育优质均衡发
理、农业废弃物综合利用、村容村貌提升等为重点，全面建好、管好、护好、运营好，打造具有**特色的美丽家园、绿色田园、幸福乐园。
三、基层治理体系。
一是坚持整体发力，推动治理力量协同化。实行“四力同治”机制，县“四大家”领导成员“六联一包”，即联系乡镇、联系项目、联系企业、联系村、联系社区、联系人才和包信访案件化解；县直单位领导成员“一责三包”，即履行部门职责、包村、包社区、包企业。落实乡镇领导成员包村联户制度、乡镇干部“三在”，即岗位在村、重在服务、责在连心工作机制。
二是坚持上下联动，构建治理机制多元化。高标准建设县乡综治中心，实现人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”，打造一站式多元纠纷化解平台。加强平安乡镇建设，实施农村“法律明白人”培养工程，全面推行“一村一警（辅警）一法律顾问”，强化县乡村综治平台协同运行，创建一批法治示范乡镇、一批民主法治示范村。全面推行村（社区）“百户网”促自治、“百米岗”促法治、“百分奖”促德治“三百三促”的治理新模式，推动“三治融合”。推动村村（社）互联共建，建立村社联席会议制度，结成“治理方阵”。
三是坚持因地施策，推动治理模式多样化。寓治理于服务。推进“一中心多站点”建设，实现党务、村务、医务、警务、服务“五务合一”；推广“三爱工程”，创办“爱心食堂”，解决“一老一小”就餐难问题；建设“爱心作坊”，让留守妇女在家门口就业；建设“爱心教室”。寓治理于引导。引导广大群众建设美丽家园、养成良好习惯、形成文明乡风。寓治理于发展。把群众吸引到发展产业上来，倡导勤劳致富，实现村村有产业、户户有就业、人人有事干。
四是坚持创新赋能，推动治理手段智能化。按照“一屏观全域、一网管全城”目标，依托县乡城市运行管理中心，加快“一网统管”建设，构建县乡村三级贯通、线上线下高效互动、问题派单和问题反映双向直达的治理格局。
四、科技创新体系。
一是推进产学研深度融合。依托重点高新技术企业，积极与华中科技大学、武汉理工大学等高校院所合作，建设一批工程研究中心、产业创新中心等省级以上创新平台，实现亿元以上工业企业研发机构全覆盖。加快培育一批科技创新型企业，推进**汽车产业研究院建设。争创省级“双创”示范基地，全力推进国家级创新型县创建工作。
二是推进企业技改提质工程。落实省市“技改提质智造焕新”三年行动方案，推动企业上云，支持企业智能化、数字化改造，建设智能化、数字化工厂。对企业部署运用ERP、MES等系统、企业独立或牵头承担省级以上重大科技项目和获得中国质量奖、中国质量奖提名奖、长江质量奖、长江质量奖提名奖的企业，给予大力度奖励。对获得国家级、省级服务型制造示范企业、进入国家、省创新产品应用示范推荐目录的企业给予重奖。
五、品牌培育体系。
一是县域打响“吉利**硅谷”公用品牌。借助“吉利**硅谷”的品牌影响力，带动一批上下游龙头企业入驻**，形成引进一个、带动一批、兴起一片的联动效应。
二是乡镇打响特色区域品牌。各乡镇（开发区）围绕发展定位，争当**“五县”建设的重要支撑点。例如，城关镇构建农村电商、文化电商、工业电商、旅游电商与跨境电商的新格局；石花镇推动新型城乡一体化，打造共同富裕先行区；冷集镇建设现代农业休闲区、医养结合示范区、生态旅游观光区，打造华中地区知名的健康小镇；五山镇和紫金镇打造“茶旅小镇”。
三是县直单位争创业务工作品牌。对标国家和省市级荣誉要求，县直单位为**赢得一批国牌省牌。例如，县人社局打造出“劳动争议快调速裁”、县司法局“三调联动”、县
税务局税务打造了“首违不罚”。企业打响市场品牌。积极培育新型农业经营主体，市级以上示范性新型农业经营主体达到***家。依托各类创业园区、创业孵化基地、科技孵化器、科技领军人才创新创业基地，催生孵化一批优质市场主体，市场主体达到*.*万户。
六、动力支撑体系。一是在县“四大家”领导层面，县委实行一体化分工，强化“**无二线，只有一线、前线、火线”的理念。县“四大家”领导在基础性分工的前提下，参与县发展与治理主要领域工作分工，联系乡镇、重点企业、村社、重点项目和重要人才等，并担负实质性具体工作领导指导。同时，县委县政府组建制造业、农业、现代服务业三大领域**条产业链，“四大家”领导分别担任重点产业链链长，建立链长制工作体系。二是在县直单位层面，建立“五个一”激励制度，即重用一批干部、树立一批榜样、宣传一批典型、
总结一批 ……
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