财政局长向县委书记关于工作情况汇报的致信

财政局长向县委书记关于工作情况汇报的致信
尊敬的*书记：
您好！我怀着感恩的心给您写信，主要是向您汇报我的思想、工作等情况。今年以来，我加强学习，强化调查，牵头组织开展了对财政领域的一些调研工作，针对发现存在的一些困难、问题以及我对全县财政工作的一些思考，向您报告。
在县委、县政府和书记您的正确领导下，我带领全体财政系统干部职工坚持以____思想为指导，坚定捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，深入学习贯彻落实__和__全会精神。坚持“以政领财、以财辅政”导向，自觉树立践行“财”服务于“政”的意识，扎实做好“三保”“六稳”“六保”工作，统筹推进稳增长、调结构、保重点、强管理、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，助推全县经济持续稳定健康发展。
一、忠于职守，担当务实作为，力葆财政经济运行稳健
我积极贯彻落实各项财政政策，夯实财源，狠抓征管，全方位抓好财政收入，力促财政收入稳步增长。截至5月底，全县累计完成一般预算收入*万元，为年初预算*%，同比增加*万元，增长*%，其中：完成地方一般预算收入*万元，为年初预算*%，同比增加*万元，增长*%，地方收入增幅全市排名第*名。完成地方税比*%、地方非税占比*%。坚持财力下沉，统筹库款加大对基层资金调度的倾斜力度，全力保障乡镇财政运行稳健，下拨乡镇（村、社区）经费*亿元，确保了基层正常运转。累计完成一般预算支出*万元，同比增长*%。各类惠企利民资金及时拨付，保障好了全县干部职

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公司经营收入不强，独立承担政府隐性债务的能力不足，按时化解到期债务，任务十分艰巨。这也是最需要防范的风险！以上三方面也是财政最大的压力！
究其原因，我认为：全县收入体量小，税源结构不优，支柱财源不强，增收根基不牢固。得益于中省持续实施积极的财政政策，加上部分重点企业扩能达产，全县财政经济继续保持了稳中向好、稳中提质的基本面，但不利因素和风险挑战仍不少，经济下行压力仍然较大，如房地产行业依然不景气、土地市场交易低迷、持续减税降费等因素影响，今年财政增收难度极大，加上养老、教育、医疗等民生支出需要继续加强保障，园区建设、乡村振兴等各种发展性支出刚性增长，政府性债务还本付息仍在高峰期，财政收支紧张状态仍将持续，面临的挑战和压力也会更大。这也是财政当前面临最复杂的矛盾！我将进一步提高政治站位，提前谋划、主动出击，带领财政系统干部职工按照县委、县政府和上级财政部门的决策部署，因势而谋、应势而为，精准把握政策要求，积极应对形势变化和风险挑战，扎实做好财政各项工作，确保财政稳健运行，推进财政经济可持续、高质量发展。
三、稳中求进，奋斗实干，勤恳聚财理财力助发展
下步工作中，我将按照县委、县政府的决策部署和张书记您的指示批示要求，根据省、市财政部门收入计划安排，在上级财政部门的精心指导下，统筹做好财力保障，着力稳增长、抓重点、补短板、强弱项、激活力、推改革，实施好各项积极财政政策，持续保障和改善民生，全力服务全县改革、发展、稳定大局。
（一）突出重点兴产业、培财源。持之以恒推进“一极六区”财源建设工程，进一步夯实增收基础，着力培植优质财源，补齐主导产业发展短板。一是强化政策引导。继续强化“三个挂钩”，实行产业扶持政策与税收贡献挂钩，产业类专项资金设立及规模与税收提升挂钩，专项资金分配与企业实缴税收挂钩，引导部门单位既抓产业建设，又抓税收产出。分类制定有利于市场主体发展的扶持政策。对纳税逐年增加的企业设定奖励类政策，对招商引资有功的企业和个人设定贡献类政策，对取得创新突破的企业或个人设定创新类奖励政策等。全力支持园区在产业布局规划、扶持政策、考核激励等方面制定新政策，推动园区发展更加注重质量和效益。二是突出产业主导。充分利用区位优势，推动园区主导产业和特色产业集群式发展。以大力支持培*、*、*承接等三大主导产业集群发展为导向，围绕产业链空白或薄弱环节，支持开展产业补链招商行动，依托弘源化工等龙头企业，重点引进一批行业影响力大、带动能力强的企业和项目，提升产业链深度、广度和强度，补齐主导产业发展完整的供、产、销链条，推动园区特色化、高质量发展，全力将园区打造成财源洼地。
（二）多措并举强征管、促增收。紧盯全年财政收入目标，压实收入征管部门责任，定期召开收入执行调度会，准确分析研判经济形势，深挖土地及矿产资源出让潜力，着力实现土地经营收入，确保实现全年地方税收占地方财政收入比重*%以上的目标任务。一是紧盯收入目标。进一步压实部门、园区及乡镇收入征管责任，按照地方财政收入增长*%的目标，详细制定并全力推进落实向上争资、土地经营、土地指标交易、国土问题清理以及房产办证和矿产资源出让工作计划。二是强化收入征管。不断完善征管措施，进一步加大对重点行业的税务风险评估力度，强抓重点企业、重点税源、大宗税收征管，堵塞漏洞，确保应收尽收。进一步充实收入征管力量，积极支持成立园区高质量发展专项小组、县土地增减挂指标交易土地收入和矿产资源收益征管工作专项小组、盘活“三资”专项小组、县大案要案侦办专项小组等4个专项小组，切实加大收入征管力度，保障各项财税收入及时征缴入库。三是抓实非税收入。定期召开非税收入预算执行调度会，做到应收尽收；严格执行超收分享比例，强化预算执行刚性约束，严禁超预算返还。大力支持县纪委监委、公、检、法等部门单位承办大案要案，继续跟踪“*”案，支持采取有力措施追缴到位。全力支持协助住建、城管、环卫部门加强县乡污水、垃圾处理费征管。继续大力支持推进遗留问题及违法用地的处罚力度，确保年度县城区内土地及房地产历史遗留问题税费征收*万元。积极支持开展农村建房“两违”问题清理整治活动，对全县乱占耕地建房行为进行综合整治，力争全年实现处罚和追缴各项税收收入*万元。加强矿产资源出让收益征管，积极支持自然资源部门进一步加强采矿权延续价款征收补缴工作，争取年度实现矿业权出让收益*亿元。
（三）主动作为抓项目、争资金。进一步修订完善《*县争资立项工作绩效考核办法（试行）》，加大考核奖惩力度，压实责任，强化协作，助推全县争资立项工作取得新实效。一是全面掌握上级政策。加强对国省重大政策梳理研究，吃透把准国家重点支持的重大战略、重大工程和重大项目。推进全县*家重点向上争资单位结合我县优势条件，找准切入点，精心谋划、精耕细作包装项目，筛选储备一批战略性强、有规模、后劲足、竞争力强的项目，协同推进向上争资。二是健全争资立项机制。着力建立“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的向上争资立项工作机制，加快推进项目前期工作，科学编制可行性研究报告，尽快完善规划、土地、立项等审批手续，努力争取更多项目进入中省专项规划和国家重大建设项目库。根据各重点争资立项单位申报计划数和去年实际完成数，合力完成今年向上争资立 ……

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