【提纲】一、做好群众工作，了解民情民意是首要任务。二、做好群众工作，着力改善民生是基本要求。一要发挥群众主体作用。二要大力实施民生工程。三要建立健全长效机制。三、做好群众工作，解决合理诉求是重要抓手。一要有效整合力量。二要积极解决诉求。三要健全预防机制。四、做好群众工作，加强基层建设是根本保障。一要强化群众自治。二要加强基层党建。三要切实转变作风。
群众愿望，只有老百姓最有发言权。要坚持问政于民、问计于民、问需于民，将广泛征求群众意见作为民生决策的一项重要制度来落实，贯穿于民生工程的谋划和实施的全过程，让民生工程真正成为民心所盼。
二要大力实施民生工程。要从群众最关心、最直接、最基本的热难点问题入手，每年根据群众意愿确定一批重点民生工程，努力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等民生难题，不断提高群众幸福指数。
三要建立健全长效机制。要整合惠民资源，充分发挥民生工管委+一办_心（民生工委办、政务服务中心、群众接待中心、医疗合作中心、惠民帮扶中心）”、镇乡便民服务中心、村级公共服务中心作用。要坚持新增财力向民生倾斜，确保民生
财政投入按比例逐年增长。
三、做好群众工作，解决合理诉求是重要抓手
要强化群众观点，始终站在群众的立场上，从解决群众诉求入手，有的放矢地开展工作，维护好、实现好、发展好群众的根本利益。
一要有效整合力量。要横向整合政法、公安、国保、信访、应急等多支队伍力量，着力提高整体联动应急处突能力；纵向整合县级群众工作中心、综治办、维稳办，镇乡群工办、综治办、派出所、司法所、法庭，村（社区）信息员等网络，充分发挥协作配合作用。同时，要完善和用好人民调解、行政调解、司法调解三大体系。
二要积极解决诉求。要依法依规，切实解决群众的合理诉求，要把群众当亲人，真心实意地倾听他们的呼声、解决他们的问题，要从情、理、法的角度出发找准结合点和突破口，把握好原则性和灵活性，妥善解决好群众法理之外、情理之中的诉求。对不合法不合理的，坚决不开口子，不做不符合规定的许诺，要教育引导信访人在法律框架下解决问题，疏导群众情绪，避免激化矛盾。
三要健全预防机制。坚持科学决策、民主决策和依法决策，对涉及群众切身利益的决策高度慎重，要对重大决策、重点项目、重要事项进行_风险评估，确保做到有明显不稳定风险的政策不出台、可能影响群众生产生活的项目不立项，防止因决策失误造成新的矛盾。要加强和创新社会管理，深入开展六五普法、平安创建、法治政府建设等活动，加强防控体系建设，促进社会和谐。
四、做好群众工作，加强基层建设是根本保障
基层组织和党员处于改革发展和各种社会矛盾的前沿，最了解基层动态和群众的愿望、诉求。因此做好新时期群众工作，更要强化基层基础建设。
一要强化群众自治。群众自治是群众工作的一项重要内容，能有效地填补政府管理的空白。要重视发挥村民和社区自治组织作用，形成自我管理、自我疏导的良性互动机制。要加强社区平台建设，强化社区服务功能，广泛推行“五零工作法”，以社区和谐促进社会和谐。要健全村委会、议事会和监委会，完善村民“一事一议”和村务公开制 ……
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