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关于做好两项改革“后半篇”文章总结情况报告

发布时间:2023/6/11 13:16:56 字数:3627
【提纲】一、主要做法。(一)坚持县委统筹、上下联动,整体推进工作。(二)坚持问题导向、_,精心制定方案。(三)坚持因地制宜、分类施策,探索先行先试。二、初步成效。(一)增强发展动能,空间布局更优。(二)提高利用效率,要素整合更佳。(三)确保群众满意,公共服务更好。(四)夯实基层基础,治理能力更强。三、下步工作打算。(一)着力建设“加强型”基层_。(二)积极打造“升级版”县域经济。(三)持续完善“不打折”服务体系。(四)加快构建“高效能”治理格局。
关于做好两项改革“后半篇”文章总结情况报告
一、主要做法
(一)坚持县委统筹、上下联动,整体推进工作。县委、县政府始终把做好两项改革“后半篇”文章作为当前最重要最紧迫的一项重大政治任务。既坚持自上而下、统筹协调,及时成立由县委主要领导任组长,县政府主要领导任第一副组长,12名县级领导、48名县级部门主要或分管领导为成员的两项改革“后半篇”文章工作领导小组,负责全县两项改革“后半篇”文章的总体设计、方案制定、统筹协调、整体推进、督促落实和宣传推广;又坚持自下而上、群策群力,县委主要领导多次组织乡镇、部门召开专题座谈会,及时梳理问题、校正偏差,围绕“改革衍生问题、群众关切问题、长期存在问题”建立问题清单,明确“领导账”“部门账”“乡镇账”,全面铺开改革工作。
(二)坚持问题导向、_,精心制定方案。围绕“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”四大任务,按照“一个改革方案、一名牵头领导、一个工作专班”工作机制,明确12名县级领导牵头,组织相关部门深入乡镇开展29项重点课题调研,全县共汇总县级领导研判问题99项、部门反映问题
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3个,产值达1.5亿元以上,初步呈现合村之后“1+2>3”的化学反应。推动镇村“配套发展”。全面摸排需新建新老场镇连接道路60余公里、村内连接道路900余公里,已初步形成《**县农村公路路网规划》;在**镇率先开展农村公交定制出行试点,针对1740名学生上学需求、场镇群众赶集需求、物流运输需求开通“学生班、赶集班、物流班”,有效保障群众出行需求;大力实施农村公路“金通工程”,对13条客运班线实行农村客运公交化改造,逐步形成“公交优先、班线为主、预约响应式兜底”的农村客运服务网络体系,着力打通农村交通运输“最后一公里”。
(二)提高利用效率,要素整合更佳。整合分散资源。通过以强带弱、整体合并等方式,探索“四集中、四到位”等教育资源整合路径,创新全县医疗中心、县域医疗次中心、基层医疗机构“1+4+N”布局,按照“相对集中”原则开发区域性养老中心,有效解决部分教育、医疗、养老等资源布局分散、功能弱化导致的学生上学难、群众看病难等问题。目前,共规范设置32个建制乡镇卫生院,建成33个乡镇区域性养老中心,累计整合职中3所,新增中小学2所,撤并中小学10所。盘活闲置资源。科学确定镇村腾退资产权属,采取调剂使用、公开拍卖、租赁等方式分类处置,将腾退的30宗“五站五所”调剂作为便民服务站使用,107宗党政办公用房及附属房屋资产以增加注册资本金的方式注入县属国有企业。下沉行政资源。在乡镇统一设置党建、执法、社会事务等机构,并在一类乡镇设置规划建设办公室、投资促进服务中心、扶贫开发和生态环境办公室等,确保“基层权力给基层、基层事情有人办”。目前**镇共承接5大类125项县级执法权限,切实使乡镇成为行政执法“第一线”。
(三)确保群众满意,公共服务更好。兜住基本服务“底线”。优化设置被撤并乡镇便民服务站点,全面完成公安派出所机构设置调整,全覆盖配齐乡镇司法所所长和工作人员79名,实现乡镇、村(社区)文化场所全面升级,有效确保群众短期利益不受损、长远需求能满足。拉通便民服务“主线”。做强33个乡镇便民服务中心,做优11个乡镇便民服务分中心,做实462个村(社区)便民服务室,乡镇便民服务工作力量由原来每乡镇平均4.5人增加到9.2人、增长104%。全面梳理农村宅基地审批、个体工商户登记、林木采伐许可等36项群众常办高频行政审批事项进驻乡镇便民服务中心,城乡低保申请、困难残疾人生活补贴、医疗报销等80项公共服务事项下放乡镇,乡村可办事项达128项,基本实现“群众不出镇(村)、就能办成事”。规范_机制“红线”。建立健全AB岗工作制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等系列制度,科学设置办结事项数量、群众满意度、AB岗出勤率等指标,对便民服务窗口工作人员实行量化考核。1—10月,全县乡镇累计办理便民服务事项23.09万件,同比增长62.5%,群众办事满意度由97.89%上升到99.78%。
(四)夯实基层基础,治理能力更强。紧盯村居换届,确保过渡平稳。对全县462个村(社区)“两委”班子全覆盖开展运行情况研判,建立“一肩挑”预判、离任干部安置、风险点排查等“六本台账”,切实做到班子现状、村情选情、重点难点、突出问题、群众诉求“五个搞清楚”,累计研判风险村(社区)118个(其中高风险13个、中风险58个、低风险47个),明确由26名县级领导牵头化解,对1769名预离任干部制定“一人一策”安置方案。优化组织设置,突出党建引领。通过优化设置村党委、村党总支,推广支部建在小组上,完善合并村(社区)村规民约、开办法治讲堂、推广道德评议等方式,进一步夯实党建引领、“三治协同”的基层治理体系。其中,**镇创新建立以社区党组织为_,单位党组织、党员共同参与的“1+N”区域化党建工作联建共建协调机制,有效提升社区治理能力和治理水平。强化队伍支撑,提升干部素养。探索实施村干部“培训提能计划+报酬激励计划+专职管理计划”,建立“学历培训+集中轮训+跟班实训+蹲点特训”培 ……
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