【提纲】一、统一思想，充分认识夏季禁烧工作的重要性和艰巨性。（一）要充分认识秸秆禁烧是一项重要的政治任务。（二）要充分认识秸秆禁烧是检验各部门工作的重要标准。（三）要充分认识秸秆禁烧是改善民生、保护生态环境的重要内容。二、突出重点，确保夏季秸秆禁烧工作顺利开展。（一）加强组织领导，建立禁烧网络。（二）加大督导力度，严格执法监管。（三）强化综合利用，有效消化秸秆。一要在秸秆粉碎还田上下功夫。二要在秸秆集中堆放、沤制肥料上下功夫。三要在推广利用秸秆实用技术上下功夫。（四）做好宣传教育，营造舆论氛围。三、高度重视，切实把“两高”沿线改造提升工作抓实抓好。四、多措并举，努力把“两高”沿线打造成展现***形象的靓丽风景线。（一）要攻坚克难。（二）要紧扣重点。一要确保整齐整洁。二要打造特色民居。三要实行“以绿填空”。（三）要集中推进。一是集中领导。二是集中力量。三是集中时间。（四）要加大投入。（五）要强化督导。
第一责任人，要亲自抓、负总责；分管同志具体负责，其他人员要包村包片，切实把秸秆禁烧任务层层分解，层层签订责任状，做到目标明确、责任到人、考核到人，实现人员、经费、工具、任务、责任“五落实”，为全面抓好夏季桔秆禁烧工作提供强有力的保障。
（二）加大督导力度，严格执法监管。今年秸秆禁烧要做到工作标准不降，工作力度不减，监管措施更严。县指挥部将成立秸秆禁烧督查组，由县委督查室、县政府督查室、农工委等单位负责，切实加大监督检查和依法查处力度。督查组要以高度的责任心、严谨的工作态度，坚持原则，不徇私情，全方位、多层次地抓好督导检查，重点查责任分解情况，查人员到岗情况，查措施落实情况，查现场工作情况。对发生焚烧问题的乡镇及相关责任人，要严厉问责，严肃处理。县公安、交通运输等部门要严格落实各项法律法规，敢于执法，善于执法，把法律武器用好用活，对私自焚烧秸秆乃至造成事故的，要依法追究有关责任人的责任。
（三）强化综合利用，有效消化秸秆。“疏”、“堵”结合，推进综合利用，是做好禁烧工作的重要途径。
一要在秸秆粉碎还田上下功夫。要采取资金扶持、补贴等办法，鼓励、引导广大农户购买和使用秸秆还田机械、秸秆粉碎机械、旋耕机等先进设备，切实加大秸秆还田机械的推广力度，不断扩大秸秆还田面积，确保将农作物秸秆及时粉碎还田。
二要在秸秆集中堆放、沤制肥料上下功夫。对夏收期间未能直接粉碎还田的秸秆，各乡镇、村街要动员和组织农民群众及时清理秸秆，并按指定地点集中堆放掩埋，经沤制腐熟后作为优质有机肥还田，严禁随意在田间、地头、路旁、沟渠旁及村边乱堆乱放秸秆。
三要在推广利用秸秆实用技术上下功夫。要鼓励和引导饲料加工、养牛企业及养牛大户，运用先进的实用技术，将秸秆转化为饲料，并有重点地引进一些科技含量高、带动能力强的秸秆利用项目，如秸秆沼气、秸秆发电等综合开发项目，切实拓宽秸秆工业化利用渠道，大力提高秸秆附加值，拉长循环经济链条。
（四）做好宣传教育，营造舆论氛围。各乡镇和各有关单位要结合自身职能,采取举办培训班、科技下乡、印发技术资料、巡回宣讲等方式，将适用我县的秸秆综合利用技术、回收利用秸秆企业等信息送到农民手中。要采取车辆宣传、宣挂横幅标语、制定乡规民约等形式，广泛宣传有关法律、法规和文件精神，使广大群众充分认识秸秆焚烧的危害和综合利用的好处,使秸秆禁烧由强制实施变成群众的自觉行动。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，广泛宣传夏季秸秆禁烧工作开展情况，对工作效果好的单位进行跟踪报道，树立典型；对思想认识不到位、行动迟缓、措施不力的，要在全县通报曝光，切实为秸秆禁烧工作营造良好的舆论环境。
三、高度重视，切实把“两高”沿线改造提升工作抓实抓好
做好高速、高铁“两高”沿线改造提升工作，是全面展示***良好形象、推进
农村面貌改造提升工作的重要举措，是全面提高广大农民生活质量的直接抓手。去年以来，县委、县政府将“两高”沿线***个村庄，全部列入了农村面貌改造提升行动重点村。同时，县
财政划拨专项资金，切实加强环境综合整治和村庄改造提升工作，并取得了较好成效。特别是西苏乡油村，被作为省级重点村进行了全面打造。县农村面貌改造提升办公室不定期组织人员，对“两高”沿线环境卫生进行督导检查，发现问题及时要求有关乡镇、村进行整改。这些举措，都对改善“两高”沿线环境面貌，起到了积极的推动作用。但是对比“两高”途经的其他县（市、区），比如北面的***市、南面的***县，我们的差距还很明显。省、市领导多次乘高铁经过***时，对我县高铁沿线环境提出了批评。当前，“两高”沿线存在的主要问题是：村庄杂乱，沿线断壁残垣、废旧厂摊较多，绿化标准低，工作应付、不到位等等，这些问题的存在，我认为最主要的还是重视程度不高、工作标准低、维护管理跟不上。这次的高铁沿线环境整治，县委、县政府是下了决心的，不达目的，决不收兵。因此，各有关乡镇和县直部门一定要站在讲政治、顾大局的高度，把“两高”沿线环境整治作为一项必须完成而且还要完成好的政治任务来抓，作为事关***整体形象的一件大事、要事来抓，作为当前的中心工作来抓，务必放在心上、抓在手上，精心谋划、精心组织 ……
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