在2023年安全生产、应急管理、防灾减灾、森林防灭火工作会议上的讲话

在2023年安全生产、应急管理、防灾减灾、森林防灭火工作会议上的讲话
2022年，面对高温干旱、电力紧缺、山火袭扰、疫情冲击等严峻考验，全县上下众志成城、奋力拼搏、艰苦鏖战，更好统筹了发展与安全，有效应对了各类风险挑战。大家付出了艰辛努力，作出了积极贡献。在这里，我代表县委、县政府对大家的辛勤付出，表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，紧绷思想之弦
2023年是全面贯彻落实__精神的开局之年，也是放开手脚拼经济、搞建设的关键之年，更好统筹发展与安全具有特殊重大意义。
一是安全责任重于泰山，务必不折不扣抓落实。__在__报告、_经济工作会议等多个场合，都对安全工作提出明确要求、作出重要指示，一再强调各级党委政府要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。省委XXX书记也强调，保安全是底线要求，必须增强“时时放心不下”的责任感。特别是近期，_、省、市密集召开了相关会议，对安全生产、应

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济社会发展营造安全稳定的环境。
二、突出工作重点，强化系统治理
全县上下要树牢底线思维、增强忧患意识、突出工作重点，把防范化解重大风险各项工作抓实、抓细、抓到位。
一是统筹谋划要“全”。科学统筹发展与安全，充分发挥应急部门综合优势和各相关部门专业优势，加强风险综合研判和统筹应对，注重调动各方面力量，不断提高风险防控的系统性整体性。加大道路安保设施、防汛减灾、抗旱保水、森林防灭火技防设施等方面国省市项目资金争取力度，在项目规划、实施、推进中注重科学布局、有效衔接、协同并进，切实提升安全工作综合水平。特别是，要全面总结去年森林防灭火工作经验教训，重点结合林区防火通道、消防水源及取水点、森林防火检查站点等，统筹制定“近期＋远期”森林防灭火工作目标，不断加强“工程阻隔”“以水灭火”等设施建设。
二是排查整治要“实”。牢固树立“隐患就是事故”的意识，坚持安全关口前移、安全责任前置，真正做到隐患排查横向到边、纵向到底，整改落实以点带线、以线带面，坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故、切实减少一般事故。要大力巩固提升安全生产专项整治三年行动成果，持续加强安全隐患排查治理体系建设，常态化开展安全生产隐患大排查，切实加强对重点行业、重点单位、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。要在健全长效机制上出实招，全面落实安全风险分级_、隐患排查治理双重预防机制，以落实“清单制＋责任制＋销号制”管理为抓手，分门别类建立安全隐患排查治理台账。对排查出的安全隐患，要提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改到位。
三是监管执法要“硬”。坚决杜绝以“软环境要建设、营商环境要打造”为借口，当“甩手掌柜”的现象。要全面贯彻落实安全生产“十五条硬措施”，紧盯安全生产、道路交通、危险化学品、建筑施工、自建房、燃气、有限空间、醇基燃料等重点领域，加大突击检查和联合检查力度，对违法违规的企业该关的关、该停的停、该罚的罚，坚决杜绝问题惩治“高举轻落”，真正做到监管不留死角、处置不走过场，形成高压震慑态势。同时，要进一步加强安全生产违法违规行为及监管执法人员不作为、慢作为、乱作为的曝光力度，倒逼相关单位和企业落实安全生产责任。
四是应急管理要“强”。坚持“预防”“处置”两手抓两手硬，加快建设高效协同的指挥体系，统筹协调灾害事故风险研判、灾情会商、抢险救援、转移避险、灾害救助、损失评估、恢复重建、信息发布等全过程管理。要进一步理清部门、镇（街道）和村（社区）在灾害监测预警、隐患排查治理、先期应对处置等方面的工作职责，确保责任明晰、衔接有序、工作到位。要进一步加强应急救援队伍训练，配齐必要的救援设备和物资，扎实开展县级综合实战演练，做好演练总结，及时完善工作预案，切实提升综合应急救援能力。要严格落实24小时值班、领导带班和信息报送制度，尤其是公安、交通、住建等安全生产主要职能部门和水、电、气企业，遇到紧急情况要第一时间闻灾害之令而动，果断采取应急措施、形成有效的自转体系，确保事故发生及时有效处置。
五是教育培训要“深”。持续巩固拓展“对标找差、提能增效”活动成果，结合以往安全处置工作，经常性开展复盘总结，把危险因素估计得更加充分、把条件设想得更加艰险，有针对性地开展领导干部应急管理能力提升培训，推动各级领导干部进一步树牢安全发展理念、强化依法治安思维、提升履职尽责能力。
三、坚持齐抓共管，凝聚工作合力
各项底线工作有主管部门、主抓部门，但不是仅靠哪一个部门就能干得完、干得好的，需要我们共同努力、各尽其责，形成齐抓共管、协同作 ……

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