【提纲】一、平安**建设情况。一是高效完成重点平安任务。二是着力防范化解经济金融风险。三是强化基层社会治理创新。四是推进矛盾纠纷源头治理。五是精准有力抓好疫情防控。六是全力维护社会大局稳定。二、下一步工作安排。一要防范化解产业风险。二要防范化解金融风险。三要防范化解财政风险。一要深入推进安全生产专项整治。二要深入推进防灾减灾基础工程。三要深入推进安全基层基础建设。一是加强矛盾纠纷源头治理。二是深化信访问题专项整治。三是强化治安防控。四是加强食品药品安全监管。一是做实精细化服务。二是提升网格化治理。三是加强信息化支撑。一要健全依法行政制度体系。二要推进执法规范化建设。三要提升法治化营商环境。一要全面排查风险隐患。二要强化应急处突。三要做好信访维稳工作。
县长在2023年上半年平安建设情况总结及下半年工作部署会上的讲话
同志们：
我简要通报平安**建设情况，并对有关工作作具体安排。
一、平安**建设情况
上半年以来，全县上下坚持以____思想为指导，以_的_精神为动力，认真贯彻总体国j-a全观，坚持“防为主、防为上”工作理念，全面落实“三个要”“两统筹”要求，扎实推进防风险、保安全、护稳定、战
疫情各项工作，平安**建设取得积极成效。
一是高效完成重点平安任务。紧紧围绕两会维稳安保这条主线，明确**项重点任务，深入开展政治安全、信访维稳、社会治安、公共安全、网络a全等重点领域专项整治，全面落实安保维稳战时勤务机制，全面加强研判、调度、排查和_，圆满完成_“双奥”、_“两会”、市第六次党代会、市委六届二次全会等重大安保任务，实现到市_非访“零”发生。
二是着力防范化解经济金融风险。面对经济形势的不确定，我们以确定性的工作应对不确定性的因素，千方百计稳定经济增长，兜住兜牢“三保”底线，全力以赴化解房地产、锰矿关闭、政府债务等领域风险，防债化债工作平稳有力；房地产项目领域风险总体可控；稳妥推进锰矿关闭遗留问题处置。
三是
在**%以上，连续*年荣获全市安全生产先进集体。总的来看，全县平安建设有序推进，风险隐患总体可控，安全形势持续向好，群众安全感、政法队伍满意度、司法公信力“三项_指标”超过全市平均水平，展现了全县平安稳定战线同志们的战斗力、执行力。
但也要看到，当前国内外环境发生深刻变化，敌情、社情、yq交织叠加，不确定、不安定、不稳定因素明显增多，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，平安**建设形势依然严峻复杂。经济金融方面，发展不平衡不充分依然是最突出的问题，资金筹集调度异常艰难，政府债务、金融、房地产和企业信用等领域存在风险隐患。安全生产方面，安全基层基础较为薄弱，应急管理体系不够健全，房地产开发、高速施工、高铁站场建设等在建项目多，道路交通、消防安全、森林防火等领域监管能力薄弱，安全生产风险较高。自然灾害方面，生态环境较为脆弱，地灾、水患、火灾等风险隐患点多面广，自然灾害易发频发，生态治理修复任务重，防治基础、监测能力等方面还存在短板。食品药品方面，食品药品产业发展层次较低，
农村地区存在监管盲区，监管合力不强、信息不畅，易造成监管缺位。信访稳定方面，房地产、征地拆迁、物业管理、锰矿关闭退出、欠薪等重点领域矛盾多，部分历史遗留问题化解还需要持续用力。社会治安方面，电信网络诈骗犯罪仍处于高发态势，婚恋家庭、民间纠纷等矛盾转化为个人极端暴力事件的风险较高。依法行政方面，行政执法的规范性还有待进一步增强，法治政府示范创建工作还需持续用力，法治化营商环境还需优化。安全是发展的前提，发展是安全的保障。全县各级各部门要保持“时时放心不下”的责任感，把平安建设放在中国式现代化的宏大场景中来谋划，纳入重要工作议程来推进，切实增强风险意识和底线思维，更好统筹发展和安全，着力解决影响安全稳定的突出问题，深入推进更高水平平安**建设。
二、下一步工作安排
市委、市政府印发了《关于健全完善现代化社会治理体系一体推进平安**法治**建设的实施意见》，提出了“五个更加”的工作目标，明确了完善平安建设工作“八大体系”、构建风险闭环_“七项机制”等重点任务。全县各级各部门要主动对接、狠抓落实，加强前置防线、前瞻治理、前期处置，坚持全链条、全领域、全过程_，推动维稳保平安向法治创平安、静态平安向动态平安、一时一域平安向全程全域平安的根本性转变，打造全市向北“平安示范窗口”。重点强调五个方面的工作：
第一，全力防范化解经济金融风险。疫情过后，经济还处于恢复过程中，社会预期和信心还不足，企业经营的困难还比较多，经济稳定增长的基础还不够牢固，完成全年目标任务繁重艰巨，必须坚持稳进增效导向，严防经济金融风险向社会领域传导扩散，坚决守住不发生系统性风险的底线。
一要防范化解产业风险。加强保链稳链调度，着力降低要素成本，严格落实激励奖补政策，确保产业链、供应链运转通畅。聚焦项目引进推进、投产达产的关键环节，推进产业提能，做好项目全生命周期服务管理，加快项目投资建设。切实加强预售资金监管，防范化解房地产市场风险。
二要防范化解金融风险。坚持市场化、法治化处置风险，以强监管为抓手，做好监测研判。高度关注不良贷款反弹、企业转贷困难等风险隐患，加大转贷应急周转资金支持力度，深化工业流动贷等支持实体经济政策措施，破解“融资难、融资贵”难题。三要防范化解
财政风险。集中财力办大事，提高财政资金使用绩效，坚持政府过“紧日子”，勤俭节约办一切事，非刚性、非重点、非急需支出压减**%。着力防范政府债务和隐性债务，坚决遏制债务增量，开好管好新增项目融资的“正门”，严堵违法违规举债融资的“后门”，确保债务风险总体可控。
第二，全力加强公共安全治理。公共安全是最基本的民生。要深化落实安全生产“十五条硬措施”，全面推行“两单两卡”，健全统一的应急物资保障体系，统筹抓好安全生产、防灾减灾救灾等工作，坚决遏制较大及以上事故灾害发生。
一要深入推进安全生产专项整治。紧盯道路交通、建设施工、非煤矿山、特种设备、消防安全、危险化学品等重点领域，常态化开展“日周月”排查，推动风险隐患清单化管理、闭环式处置，坚决防止较大以上安全事故发生。
二要深入推进防灾减灾基础工程。强化指挥调度体系建设，落实汛期县、乡两级分片包干制度，强化森林防 ……
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