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专题党课:关于调查研究优良传统的传承创新

发布时间:2023/5/30 13:17:53 字数:13148
【提纲】一、不同时期_领导人对调查研究工作的思考与探索。(一)新民主主义革命时期:调查研究成为_基本工作方法。(二)_革命与建设时期:在曲折中坚持调查研究工作。(三)改革开放后:调查研究工作得到复兴与发展。(四)__进入_:调查研究工作迎来新高潮。二、中国_调查研究传统代代相因的方法沿承。(一)实事求是:调查研究的根本方法。(二)决策前提:没有调查就没有发言权。(三)读志明事:做好从历史到现状的调查研究。(四)解剖麻雀:利用典型案例掌握全局。三、中国_调研传统与时俱进的实践演进。(一)制度沿革:强化调查研究工作的严肃性、规范性。(二)模式延继:探索调研模式的长久性、常态化。(三)渠道延展:激活党内外沟通通道的活跃性、双向性。
专题党课:关于调查研究优良传统的传承创新
同志们:
_认为,世界历史发展的进程可以通过“每一个过着实际生活的、需要吃、喝、穿的个人”得以证明,而“经验的观察在任何情况下都应当根据经验来揭示社会结构和政治结构同生产的关系,而不应当带有任何神秘和思辨的色彩”,调查研究作为一种认识世界和改造世界相结合的实践活动,是“经验”现实生活的有效手段,能够通过获得、整合和处理大量以现实世界为对象的感性材料,使之转化为改造世界的物质力量。因此,“调查研究”作为一种研究手段和方法被广泛应用于各类学科研究之中。而在中国_话语体系中,“调查研究”一词有其特殊指向,被赋予了浓厚的_政党色彩,是党内最具原创性和独特性的话语之一。与传统学科中一些偏重数据统计与案例分析的调研方式相比,_话语体系中的“调查研究”的概念边界更为宽展,强调以_为指导思想,坚持实事求是的思想路线,坚持理论与实践相结合、调查与研究并重,以反哺实践、解决人民群众的实际问题为目标导向。中国_人开创性地将调查研究工作与_作风建设联系起来,与_的群众路线联系起来,并将其作为中国_的优良传统和重要传家宝。这赋予了调查研究工作特殊的政治属性,使之发展成为_党建理论的重要组成部分。纵观中国_百年历程,可以清楚地看到,凡是中国_带领人民在中国革命、建设和改革中实现历史性突破、取得历史性成就的时期,都是中国_人认真做好调查研究工作、深入基层、深入群众、实现理论与实际紧密结合的时期;凡是中国革命、建设和改革过程中出现重大风险挑战甚至失误的时期,都在一定程度上与党在制定大政方针时没有发扬调查研究优良传统、没有经过调查研究这一决策前的重要环节,导致偏离了实事求是的思想路线有关。因此,每一代中国_的_领导集体都十分注重调查研究,并力主在_范围内兴起调查研究之风。如何正确地进行调查研究也是一个非常关键的问题。从_同志到_同志,每一代_领导人都在号召_进行调查研究的同时,认真归纳总结宣传调查研究方法,或是提出了许多脍炙人口的精彩论述,或是身体力行进行深入调查实践。历经几代中国_人薪火相传,中国
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针政策、调整巩固充实提高国民经济、最终克服严重的经济困难提供了科学依据。
(三)改革开放后:调查研究工作得到复兴与发展
_十一届_全会做出了改革开放的伟大决策。有效应对以和平与发展为主题的世界大势,以发展生产力为根本任务,以_现代化建设为目标,成为_调查研究工作新的指引。作为改革开放的总设计师,_同样非常重视调查研究工作。1956年,_就提出过“离开群众经验和群众意见的调查研究,那末,任何天才的领导者也不可能进行正确的领导”。实行改革开放之后,_特别强调要实事求是,把能否做到“针对客观现实,采取实事求是的态度,一切从实际出发”视为能否正确解决问题的关键。他提出要想做到实事求是,就必须要对国情民情进行全面调查,并且“一定要深入专业,深入实际,调查研究,知己知彼,力戒空谈”。在调查研究的方法上,_同志强调进行“典型调查”的重要性。他要求党员领导干部要培养足够的调研意识,在日常工作中要安排足够的时间,用以“深入群众,善于运用典型调查的方法,研究群众的情况、经验和意见”。典型调查必须深入一线,获取大量典型案例材料,悉以分析,总结经验,然后加以推广。材料要详实,经验要系统,实验要大胆,推广要果断。在_的领导下,我国从经济特区入手,在深圳等特区实验的基础上,总结和推广经验,逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,带动中国实现了经济腾飞。
20世纪末到21世纪初,中国发展所面临的国内外环境发生了深刻变化。面对新形势下的新问题,_多次强调要“大兴调查研究之风”,保持住这个我们_优良传统。他指出,尽管党员领导干部在开展调查研究时的所面临的对象、调查的内容、采用的手段、应用的条件都发生了新的变化,“但调查研究在_决策工作和全部领导工作中的地位和作用,不仅丝毫没有改变,而且更为重要”。2000年,_先后到广东、江苏、浙江以及上海等地进行广泛调研,并在这个过程中比较全面地阐述了“_”_想的主要内容,对新时期党建工作全局的重大问题作出了科学回答。_同样高度重视调查研究工作,他把调查研究看作_“谋事之基、成事之道”,要求各级领导干部把调查研究作为一种_常态化工作方法加以应用,要“围绕改革发展稳定的一些重要问题,开展系统的调查研究,了解真实情况”,这样才能在工作中把握主动权。在_十七大报告的起草过程中,由_亲自指导,_组织了36个部门和单位,就20个重点课题、62个具体课题进行了详细且深入的调查研究。据统计,仅座谈会就召开了1523次,参与人次达20072人。这次调研不仅为_十七大报告的起草做了基础性准备,更使_对当时的世情、国情和党情有了更为深入及准确的把握。
(四)__进入_:调查研究工作迎来新高潮
__以来,面对发展新阶段、新理念、新格局,立足“两个一百年”奋斗目标,广泛开展田野、城市以及国际调查,拓展调研渠道,创新调研方式,为_发展面临的重大理论和实践问题提供科学佐证,助力中华民族伟大复兴,成为_中国_调查研究工作的重点。在以_同志为_的_领导下,_调查研究工作迎来新的高潮。_是调查研究方面的理论家,也是践行者,他将调查研究视为一门“致力于求真的学问”、一种“见诸实践的科学”、一项“讲求方法的艺术”。在地方主政时期,他就把调查研究作为决策的最关键因素之一,坚持以调研为工作开局开路,身体力行,在调研过程中务求“保持求真务实的作风,努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫”。在担任__以后,_始终坚持拜人民为师、向人民学习,始终保持与民为亲的姿态,带领__同志主动动起来,深入基层,沉到一线。他向_发出号召:“当县委书记一定要跑遍所有的村,当市委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”在实际调研工作中,_清楚地认识到要想和人民群众进行掏心窝式的交流,只有“同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到”。因此他始终保持“接地气”的调研作风,身体力行,深入田间地头、工厂车间、农民家里,揭开锅盖,摸摸被子,与工人农民手拉手面对面交流座谈。_尤为重视培养中青年领导干部的调查研究能力,要求中青年领导干部要“要多交几个能说心里话的基层朋友”,在工作中“要眼睛向下、脚步向下,经常扑下身子、沉到一线,近的远的都要去,好的差的都要看”,这样才能把真实情况摸清楚。2020年在_党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话中,他更是将调查研究能力放在年轻干部所要具备的七种能力的第二位予以详细论述,强调调查研究是一项基本功,要经常化。_同样非常重视对调查研究方法的研究和总结,不仅提出老一代中国_人关于“蹲点调研”“解剖麻雀”的调研方式、“领导机关制定政策,要用百分之九十以上的时间作调查研究工作,最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了”等论述在_仍然是管用的;同时也提出要跟随时代潮流,尤其是要把现代信息技术作为调查研究工作的重要工具,形成多样化的调研手段,提升调研效率。
二、中国_调查研究传统代代相因的方法沿承
调查研究工作不是随意走动、潦草行事就能完成的。它要求调研者掌握正确的方法和技巧,采取恰当的手段和途径,对调研对象进行科学又全面的了解和掌握,否则就无法获得对现实的正确认识,无法真正做到理论与实践相结合。一百多年来,中国_人创造了丰富的调研方法,一些科学的调研方法与原则代代相传,历久弥新。
(一)实事求是:调查研究的根本方法
_认为物质决定意识,意识是人脑对客观世界的反映,“意识在任何时候都只能是被意识到了的存在”。因此,对待现实世界不能靠主观臆断,而是要一切从实际出发,实事求是。实事求是是_的根本观点,是中国_的根本思想路线,是中国_人认识世界、改造世界的根本要求,同时也是调查研究的根本方法。因为调查研究就是为了实事求是地了解情况,也只有在调研中坚持实事求是的方法,坚持一切从实际出发,才能做出正确的调查研究,才能正确认识世界。总的来说,要想实事求是地完成调研,就需要做到四个方面。
首先是“实地”,就是要调查实际情况,掌握一手资料,以此作为决策的原料。在抗日战争时期,_曾严厉批评一些同志“全然不了解下情,却在那里担负指导工作”,这对_事业来说是“异常危险”的现象,并一针见血地指出“对于中国各个社会阶级的实际情况,没有真正具体的了解,真正好的领导是不会有的”。因此,调查研究首先就要深入实地、落到实地,既不能竹篮打水、隔山打牛,也不能走马观花、欣赏“盆景”,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行。必须要亲力亲为,到需要解决的第一线去,到问题发生的当地去。
其次是“实人”,也就是克服官僚主义的做派。这要求决策者本人参与到调查研究过程中,不能只委托其他人调研后把资料交到自己手里,只看二手资料,只听总结汇报,因为“做领导工作的人要依靠自己亲身的调查研究去解决问题。书面报告也可以看,但是这跟自己的调查是不相同的”。同时也要求接受调研的群众确有此人,不能为了完成调研任务、为了使调研有一个好的结果而选择性调查,甚至挖空心思造假粉饰太平,调研过程中“既要‘身入’基层,更要‘心到’基层,听真话、察真情,真研究问题、研究真问题”。
再次是“实事”,要避免出现为了调研而调研的情况。“领导干部搞调研,要有明确的目的,带着问题下去”,不能只是为了应付,走走过场潦草结束,必须要带着问题去实际考察。不能猜想某地可能会发生某事,而是要根据实际情况去总结 ……
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