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交流发言: 真抓实干 全力推动营商环境取得新突破

发布时间:2023/5/16 9:00:51 字数:4362
交流发言:真抓实干全力推动营商环境取得新突破
近年来,在区委区政府的坚强领导下,**区不断推进打造_营商环境样板城市高品质主城区三年行动计划,制度建设不断完善、主体责任有力夯实、服务水平持续提升、担当意识有效强化,全方位、多角度提升了我区营商环境。但对标国内一流水平、对比周边主城区、对应企业诉求,**仍然存在不少短板弱项,例如思想不解放、破解难题无实招,政商关系“清”而不“亲”、“亲”而不“清”,作风效能不优、工作方式亟需创新等问题。下面就如何进一步优化我区营商环境,让企业家扎根**、建设**浅谈几点意见,不妥之处敬请各位领导同事批评指正。
一、解放思想出“实”招
俗话说:“栽下梧桐树,引得凤凰来”。市场经济就是候鸟经济,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。我们一定要解放思想,深刻认识营商环境的经济发展生命线地位。
要紧紧不放抓住牛鼻子。无论是北上广深一线城市,或者南京、杭州等省会城市,还是昆山等县级城市,都把优化提升营商环境作为抓发展的重中之重。没有企业的生根发芽、茁壮成长,税收、就业就是无根之木。我们一定要进一步提高思想认识,坚持问题导向、刀刃向内,以更大力度、更实举措持续优化营商环境,为争当建设产业强市急先锋、争做打造区域中心强支撑,合力谱写“强富美高”新**现代化建设新篇章
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,层层剥皮、步步深入,不解决问题不撒手、不见成效不收兵。
要亲而有度、清而有为。有些企业家朋友深耕**这片土地许多年,早已将**当作第二故乡,还有的正准备扎根**,实现创业梦想。都是“**人”,就应该荣辱与共、携手并进,关键要处理好“亲”和“清”的关系。有的领导干部过分爱惜自己的羽毛,不敢与企业家走得太近,怕引来别人的议论,甚至将企业的一些正常诉求拒之门外,该见的人不见,该办的事不办,“清”而不“亲”;有的表面与企业家往来亲密,实则借机谋取私利,“亲”而不“清”。这两种都走了极端。与企业家交朋友要做到君子之交,既要淡如水,又要烈如火。干部为企业服务是本职本分,与企业要真诚坦荡地打交道,清淡如水,互尊、互敬、互信、互助,无利益纠葛、无金钱往来,身正不怕影子斜,就算有谣言也会不攻自破;为企业家服务要热情如火,尤其是当企业遇寒冬、有难处的时候,要多做一些雪中送炭的事,想方设法、千方百计帮助企业解决困难,让企业感到温暖。只要守住底线、把好分寸,亲而有度、清而有为,与企业家真心交朋友,将心比心、以心换心,就能够保持健康长久的政商关系。
三、服务提升出“诚”招
按照__报告提出的“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的明确要求,坚持系统观念,聚焦重点领域,把优化营商环境与开展“敢为善为、务实落实”作风大提升行动结合起来,树牢服务理念,倾力助企解困,全力营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。
要打造高效便捷的政务环境。持续深化“放管服”改革,加快推进“一件事一次办”和“一网通办”,实现跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务,最大限度地减环节、优流程、压时限、提效率。努力打通数据壁垒,全力推动“智慧**”APP等政务服务平台运行,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,让“干部多跑腿,数据多跑腿,企业少跑路”。要建立一个企业、一名领导、一名干部、一抓到底的“四个一”工作机制,深入一线、深入企业,坚持抓具体、抓深入,从具体环节抓起、从具体问题解决起,对企业从洽谈、签约、建设到投产全程跟踪“保姆式”服务,为企业发展扫清障碍。
要打造守信践诺的诚信环境。秉持深化“企业先赢、政府后赢”的理念,多让利于企业,让企业涵养生息、稳步发展,最终通过合法纳税、吸纳就业、繁荣市场,实现与政府的“共赢”。要有战略思维、全局眼光,学会“舍”,学会算大账、算长远账、算综合账,不管区级财政如何困难,涉企资金必须保障、优惠政策必须兑现,涉企专项资金全部用于企业发展,不得挤占挪用。对已出台的政策、招商引资项目中签订的合同和协议,必须一诺千金,如果与最新政策法规发生冲突,要探索新方式兑现优惠政策,不能一刀切、一放了之。要正视历史遗留问题,新官必须理旧账,涉企历史遗留问题由区委区政府明确牵头的处级领导统筹化解。
要打造公正透明的法治环境。严格规范公正文明执法,合理规范行政处罚_裁量权,绝不能以检查代替服务、以罚款代替服务,绝不能以执法为手段变相地找企业麻烦,发现一起、严查一起,绝不姑息。要进一步规范各类涉企行政行为,提高执法透明度和公信力,稳妥处理涉企案件。要全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核,着力打造“不诉不查”的涉企执法环境,从制度上预防“随意性执法”“选择性执法”“倾向性执法”等行为,为企业生产经营保驾护航。公、检、法、司等部门要为企业发展提供有力的司法保障,在优化发展环境、整顿市场秩序、提供法律服务等方面履职尽责,尤其是对妨碍、破坏企业经营的违法犯罪活动要露头就打、依法严惩,维护好企业的合法权益。
要打造包容有序的市场环境。认真研究吃透国家、省、市出台政策,尤其是近期发布的苏政规42条,对我区现有的支持政策按最新要求抓紧修订,未出台的尽快出台,凡是外地成功做法,都可以大胆引用;凡是政策法规没有明令禁止的,都可以大胆试行;凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的,都要放到最宽。各单位各部门都要紧盯企业需求,持续推出一批务实管用的政策举措,确保政策直达速享、企业公平享受。要精心编制项目,主动上跑对接,争取更多项目、资金和政策支持企业发展。要对现有产业政策、招商引资政策进行梳理汇编成册,加大送政策上门力度,真正把政策用足用好。要大力推进“银税合作”“银商合作”,探索与区属国有平台公司协作模式,帮助企业抵押贷款,降低融资成本,切实解决好民营企业“融资难、融资贵”问题。聚焦市场秩序问题,要坚持权利平等、机会平等、规则平等,为市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境,真正让“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”。
要打造宜商宜居的生活环境。加大交通、水电、医疗、教育等配套公共设施建设力度,协调降低水、电、气等生产要素价格,延伸公交路线、延长运营时间 ……
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