在2023年全市就业工作领导小组调度会上的讲话

在2023年全市就业工作领导小组调度会上的讲话
同志们：
刚才，同志代表市就业工作领导小组办公室通报了2022年全市就业工作考核结果和充分就业地区认定情况，部署了今年重点指标任务，我都同意，请大家抓好落实。市发改委、商务局，**区、**区四个单位作了典型发言，讲的都很好，请各部门、各区认真借鉴经验做法。
过去一年，面对经济增长放缓、疫情起伏反复、外部环境复杂多变等多重因素冲击，各部门、各区迎难而上、承压前行，全力稳就业保民生，为全市防疫情稳增长大局作出了积极贡献。总得看，政策措施有力。及时梳理制定实施30条稳就业政策措施，开展稳就业专项行动，守住了就业“基本盘”。重点帮扶有效。圆满组织高校毕业生服务攻坚行动、困难人员就业援助“暖心活动”，以及农村劳动力、退役军人和残疾人帮扶工作，稳住了关键_。兜底防范有招。稳妥开展企业裁减员再就业、两节期间企业用工保障，因势利导开发疫情防控相关岗位，努力缓解疫情对就业的影响，保住了不发生规模性失业的底线。主动配合有为。通过就业工作领导小组统筹调度，“管行业必须管就业，管属地必须管就业，管生产经营必须管就业”的意

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以“时时放心不下的责任感”全力做好就业工作。
（三）把握新机遇。
随着疫情防控进入“乙类乙管”，复工复产加快推进，就业工作也要借势而为。我市全力打造现代化经济体系，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，已形成两个万亿级、五个千亿级高精尖产业集群，现代化**都市圈生机勃勃；全面深化高水平改革开放，率先打造国际一流营商环境，建立健全“服务包”“服务管家”制度，服务型政府建设走在_前列；经济发展韧性足，，释放了扩内需、稳增长、促就业的强劲信号。平台经济持续健康发展，培育新职业，拓展新岗位，形成具有较强吸引力的就业增长点。大家要抓住用好这些机遇，乘势而上，推动全市就业工作不断取得新成效。
二、接续努力，促进**高质量充分就业
做好全年就业工作，要进一步打开工作思路，保证举措落地，以点带面促进高质量充分就业，在此，强调四点。
（一）坚持就业优先战略。
解决就业问题，最根本的一条，还是要靠发展经济。目标导向要优先。各部门特别是宏观决策部门，在确定发展目标、规划发展布局时，要把解决就业问题作为优先因素。各部门、各区要优先支持吸纳就业能力强的行业、产业、企业，不断培育就业新的增长点。政策支持要优先。各部门在制定投资、消费、产业等相关政策时，要与就业政策协同联动，评估就业岗位产出效果，努力消除对就业的制约；同时请各部门认真梳理一下，对就业产生制约的现行政策制度，要及时调整优化。相关保障要优先。在推进疏解整治促提升行动和产业结构升级中，各部门、各区要针对企业调整、迁移，强化劳动权益保障，保证劳动力平稳转岗转业；在资金保障上，要完善就业资金合理增长机制。
（二）稳定市场主体，促进稳岗拓岗。
中小微企业是吸纳就业的主力军，稳市场主体首要的是稳中小微企业。要继续落实30项稳就业政策措施，持续开展稳就业专项行动，抓好政策落地、服务落实，确保企业应享尽享；用好“服务包”“服务管家”及服务企业系列措施，为企业解难题、办实事，着力减轻企业负担，增强发展信心，鼓励企业稳定岗位、增加岗位。各区要抓好基层就业服务力量建设，督促就业服务专员主动联系对接辖区企业，送政策、送服务，有需则帮，无需不扰。要发挥公共就业服务机构和经营性人力资源机构作用，做好重点企业用工保障，帮助中小微企业平稳发展，保住和扩大就业的源头活水。
（三）加强技能培训，化解就业结构性矛盾。
就业结构性矛盾具有长期性特征，我市就业难招工难并存的结构性矛盾更为明显。加强技能培训是解决就业结构性矛盾的重要举措。人力社保部门要发挥统筹协调作用，协同各行业主管部门，以制定出台加强_高技能人才队伍建设实施意见为契机，进一步健全终身职业技能培训制度，通过提升职业教育质效、开展大规模多层次技能培训，提升劳动者就业创业能力。各行业主管部门要强化“管行业、管队伍”的意识，聚焦我市高精尖产业发展、超大城市运行保障提质增效、国际消费中心城市建设、生活性服务业品质提升、文化产业继承创新等需求，主动向前一步，统筹做好本行业领域职业技能培训工作，让企业和职工真受益、得实惠。
（四）帮扶重点_，促进就业大局稳定。
重点_的就业稳住了，全市就业大局也就稳住了。要强化接诉即办。今年，市委把解决重点_就业问题列为“每月一题”，尹力书记亲自调度督办。前期人社部门也制定了“一方案三清单”，人力社保、教育、农业农村、民政、退役军人、残联等部门要按照职责分工，及时响应重点_的就业诉求，精细做好就业服务，分级分类推进工作落实，促进重点_早就业、就好业。要多渠道开发岗位。商务、民政、公安等部门结合本职工作和生活服务保障需求，开发社区服务性岗位、社会工作者岗位、辅警岗位，农业农村和园林绿化部门结合农村集体经济发展和新型集体林场建设开发岗位，合力促进就业困难人员就近就地就业。公共就业服务要主动上门。要认真践行以人民为中心的发展思想，着力推动公共就业服务优质资源下沉基层，送岗位、送培训。对于困难_，要开展“一对一”帮扶，了解求职意向、培训 ……

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