在集团公司首届职工代表大会预备会议上的讲话

在集团公司首届职工代表大会预备会议上的讲话
各位代表、同志们：
经过认真筹备，集团公司首届职工代表大会暨首届工会会员代表大会即将开幕了。大会预备会议严格按照程序，报告了代表资格审查情况，通过了大会主席团、秘书长人选名单，确定了大会议程和内容。为进一步动员与会代表统一思想，提高认识，明确任务，切实履行好民主管理、民主监督和参政议_利，集中精力把大会开好，下面，我代表集团公司党委讲两个方面的意见：
一、明确职代会的地位作用，切实行使好“五项职权”
《中华人民共和国全民所有制工业企业法》《全民所有制工业企业职工代表大会条例》都明确规定，职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。这不但表明了职工代表大会的性质，而且对职工代表大会给了法律上的定位，每一个企业都必须严格执行，认真落实。大家知道，我们党在正式成立之前，_早期组织就开始领导建立工会组织和指导开展工会工作，使中国产业工会在波澜壮阔的历史潮流中不断发展壮大，以各种形式承担起了团结教育工人、加强阶级互助、参与中国革命、建设伟大祖国、管理企业事务、维护职工权益的历史重任，并逐步建立和完善了职工代表大会制度，在不同时期都发挥和正在发挥着重要作用，作为职代会日常工作机构的工会自身建设也在这一历史进程中不断得到加强。进入

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上而不是在形式上享有管理企业的权力、成为企业的主人；才能有利于加强和改善党对企业的思想政治领导，保证_路线方针政策在企业的贯彻落实，有效地密切党和群众的血肉联系；也才能使基于“厂长（经理）负责制”所建立起的厂长集中统一指挥权，得到职工群众的拥护、具有充分的群众基础。同时，职工代表大会只有在法律规定的框架内切实行使好“五项职权”，才能充分发挥作用、保持活力、得到发展。
第一，要行使好“审议建议权”。定期听取厂长（经理）的工作报告，审议企业的经营方针、长远和年度规划，重大技术改造和技术引进计划，职工培训计划、账务预决算、自有资金分配和使用方案，提出意见和建议，并就上述方案的实施作出决议；
第二，要行使好“审议通过权”。审议通过厂长（经理）提出的企业的经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法及其他重要的规章制度；
第三，要行使好“审议决定权”。审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；
第四，要行使好“评议、监督和奖惩建议权”。主要是评议、监督企业各级领导干部，并提出奖惩和任免的建议。对工作卓有成绩的干部，可以建议给予奖励，包括晋级、提职。对不称职的干部，可以建议免职或降职。对工作不负责任或者以权谋私，造成严重后果的干部，可以建议给予处分，直至撤职；
第五，要行使好“推荐或选举权”。就是在主管机关任命或者免除企业行政领导人员的职务时，必须充分考虑职工代表大会的意见。职工代表大会根据主管机关的部署，可以民主推荐厂长人选，也可以民主选举厂长，报主管机关审批。
总之，我国职工代表大会的职权函盖了企业民主管理的方方面面，行使好各项职权是职工代表大会的神圣使命。集团公司各位职工代表要从企业实际出发，提高对行使“五项职权”重要意义的认识，切实增强使命感和责任感，以自身作用的充分发挥确保职工代表大会各项职权落到实处，体现职工代表大会的重要地位和作用。
二、集中智慧和力量，确保本次大会取得圆满成功
集团公司第一届职工代表大会成立以来，在党委的领导下，继承和发扬优良传统，集中和反映广大职工的意愿，全面行使职权，出色完成了法律赋予的神圣使命。第一、二、三、四次大会审议通过的一系列文件和形成的各项决议、决定，涉及企业改革发展、生产经营、安全生产和职业卫生、职工生活福利、现代企业制度建设等诸多事项，有力地保证了企业决策的正确性，推动了企业改革发展的顺利进行和生产经营工作的持续健康发展，促进了企业领导班子的建设，维护了职工群众的合法权益。
几年来，集团公司上下紧紧围绕大会确定的各项目标任务，认真贯彻落实上级党委系列安排部署，团结一心、艰苦奋斗，自强不息、创新进取，经受住了各种挑战和困难的考验，保证了计划目标和第三次创业第一阶段目标的圆满完成，实现第三次创业第二阶段目标的良好开局。这期间，集团公司各位职工代表，肩负重任、履职尽责，宣传群众、教育群众，团结带领职工群众努力工作，在加强同职工群众的联系中广泛收集各方面的意见建议，认真研究和发表提案，为历次大会的胜利召开和大会精神得到贯彻落实做出了显著贡献。实践证明，职工代表大会是实现企业科学决策、民主管理的基本途径，广大职工代表有智慧、有素质、有能力集中和反映职工群众的意愿，只要我们密切联系群众、紧紧依靠群众，就会不断把企业改革发展和其它各项事业推向前进。借此机会，对你们并通过你们，向广大职工群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2023年是集团公司第三次创业第二阶段目标的又一个关键年，我们既有新的机遇，也面临新的挑战，广大干部职工群众正经受着新的考验。开好本次大会，对于进一步实践_____想，认真贯彻上级系列会议精神和_经济工作会议精神，推动企业实现又好又快发展，不断加强和谐矿区建设，发动职工群众努力开创各项事业的新局面，具有十分重要的意义。每一位职工代表都要摆正位置，首先从思想上解决好会前应该怎么办、会后应该怎么做的问题，从而保证大会的顺利召开和大会将要确定的各项目标任务的贯彻落实。为此，提出以下几点要求：
（一）要增强代表意识和责任意识。本次大会共有正式代表219名，大家来自集团公司各条战线、各个岗位，肩负着职工群众的信任、期望和重托，任务光荣，责任重大。大会能否顺利召开，达到预期目的，关键看各位代表的思想境界和素质。因此，我们既要增强作为一名职工代表的荣誉感，更要增强代表意识和责任意识，自觉克服大会“开不开无所谓”、会上“走程序举举手”，讨论“谈不谈一个样”等不正确的认识，坚定开好大会的信心和决心。要充分利用有限的时间，认 ……

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