外特殊病种救助等，为困难群众提供更全面、更充分的医疗保障服务”。这些要求为我们推进慈善救助与法定保障制度功能互补、有序衔接，从源头上扩展与增强全社会的民生保障能力提供了重要遵循。发挥慈善在社会保障中的功能作用，群众有更高期盼。随着社会主要矛盾深刻变化，生存型救助需求和发展型帮扶需要同时存在，在解决好“有没有”的基础上，需更多关注“好不好”“优不优”的问题，推动传统慈善救助向物质保障、生活照料、精神慰藉、心理疏导、能力提升和社会融入相结合的现代慈善活动转变。只有慈善参与的社会保障网织得更密，人民群众的获得感、幸福感、安全感才能更强。
融入社会教育体系，在弘扬优良道德风尚上发挥慈善引领作用。慈善是一种秉性善良、富于同情心和责任心的个人品德，更是超越亲情、融合传统人伦主义和现代人道主义的社会公德。从“恻隐之心”到“公共责任”，从传统的仁爱观、伦理观到现代的权利精神和责任意识，慈善逐步成为现代文明体系的重要组成部分。大力发展慈善事业，广泛开展慈善活动，不仅可以从物质上缓解弱势_的困境，还可以从心理上、情感上消解_造成的_隔阂，形成社会阶层间的良性互动，增进社会共识，凝聚同心力量。
近年来我省慈善事业取得长足发展，省四套班子领导带头开展“慈善一日捐”活动，省政府设立“xx慈善奖”，引领带动全社会慈善氛围日益浓厚。但总体上慈善动员能力还不够强，慈善事业还存在整体规模偏小、慈善募捐与经济发展不匹配、社会成员慈善热情尚未充分激发等问题，创新慈善动员机制、推动慈善事业真正成为具有广泛群众基础的道德实践任重道远。要大力促善，积极推进慈善理论研究和慈善文化传播，持续推动慈善文化进校园、进社区、进企业、进机关，使越来越多的人了解慈善、关心慈善、支持慈善、参与慈善。要大力扬善，搭建平台载体、丰富形式手段，广泛宣传、深入发动，讲好慈善故事，倡导现代财富观，弘扬守望相助、崇德向善的良好风尚。要大力兴善，培育慈善参与主体的平等意识、互助精神，将一时一事济困救急的善行善举升华为全社会的价值认同和生活方式，开创示范引领、大众行善的新局面。
融入社会治理体系，在构建共建共治共享基层治理格局中发挥慈善协同作用。推进社会治理体系和治理能力现代化的根本目的是建设和谐社会。和谐社会不是没有问题和矛盾的社会，而是能不断解决问题、及时化解矛盾的社会。慈善事业是社会成员参与社会治理的良好途径，慈善组织是社会治理的有效载体，越来越成为参与社会建设、提供社会服务、增进社会协同、推动社会融合的有生力量。
围绕共建共治共享的基层治理格局，慈善组织既要在社会协同上发挥重要联动作用，通过创新社会慈善资源与社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者的“五社”联动机制，提高基层社会多元主体共同治理的整体协同性，实现服务力量和服务资源的有机整合与有效配置；又要在构建政府和社会新型关系上发挥重要通道作用，主动接受政府对慈善组织进行监督和管理，并积极争取政府通过政策工具赋能和服务慈善组织，使社会力量具备资源和能力参与解决社会问题，在回应群众关切、发展基层民主、化解社会矛盾中彰显慈善的独特作用。
二、关于慈善工作的基本要求
慈善事业作为我国基本经济制度、民生保障制度、社会治理制度的重要组成部分，作为__价值观的重要体现，作为参与第三次分配、助力共同富裕的重要力量，赋予慈善组织重要使命。推进_慈善事业高质量发展，要准确把握慈善工作的基本要求。
坚持政治引领，始终保持正确方向。推进_慈善事业，理论上要清醒。把学习领会____思想与学习_的_和_“两会”精神结合起来，与学习贯彻__关于慈善事业发展一系列重要论述结合起来，与_正在部署开展的主题教育结合起来，深刻把握____思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，切实把_创新理论转化为坚定理想信念、推动慈善工作的强大力量。政治上要坚定。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，站稳政治立场，把握政治属性，坚定走_慈善事业发展道路，与党和政府同向同行，与人民群众同呼吸共命运。行动上要坚决。坚持在大局下谋划、在大势中推进，将慈善事业全面融入中国式现代化xx新实践，尤其是深度融入全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、社会治理现代化的进程中，为xx更好“扛起新使命、谱写新篇章”“在高质量发展上继续走在前列”贡献慈善力量。
坚持为民宗旨，时刻心系困难群众。慈善事业是汇聚社会爱心、参与扶弱济困的伟大事业，与我们党全心全意为人民服务的宗旨一以贯之、一脉相承。要牢固树立“慈心为本、善举为民”的理念，始终心系人民群众的衣食冷暖和疾苦安危，切实把慈善工作做到困难群众心坎上。聚焦特殊困难_。对困难群众尤其是特殊困难_格外关注、格外关爱、格外关心，把解决困中之困、难中之难、急中之急作为首要任务摆上重中之重的位置，精准识别救助对象，精准实施救助项目，精准评估救助效果，让最需要帮助的群众得到及时有效救助。聚焦低收入_。重点关注低收入家庭在幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、残有所助、弱有所扶等方面遇到的困难和问题，积极配合政府做好兜底保障工作，助力完善社会救助保障体系，助推基本公共服务均等化。聚焦
农村弱势_。没有农村农民的共同富裕，就没有全体人民的共同富裕。要围绕推进乡村振兴，将慈善力量更多地汇聚农村，将慈善资源更多地惠及农民，尤其要关注农村弱势_的所需所盼，帮助他们排忧解难、改善境况、增强致富能力，跟上共同富裕的步伐。
坚持稳中求进，着力提高质量效益。慈善事业发展与经济社会发展同频共振，既不能超越发展阶段提出不切实际的目标要求，也不能面对困难挑战不思进取，要稳得住、进得好，把提高工作质效摆上更加重要位置。重扩面更重落点。当前，慈善事业已经涵盖济困、恤病、助学、扶老、救孤、帮残、优抚、救灾、环保、突发事件应对等诸多领域。慈善工作不断扩面，既是经济社会发展的需要、人民群众的期盼，也是社会文明程度提高的内在要求。在注重扩面的同时，要更加注重落点的精准，将慈善事业的重心落在第三次分配上，落在特殊困难_的急难愁盼上，落在政府政策 ……
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