在2023年“两会”纺织行业代表委员座谈会上的讲话

在2023年“两会”纺织行业代表委员座谈会上的讲话
东风浩荡，春潮涌动，千帆竞发，百舸争流。在这个充满希望的美好时节，很高兴与纺织行业_“两会”代表委员相聚一起，共谋良策，共话发展。
__擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。“高质量发展是全面建设_现代化国家的首要任务。”“建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化。”这为我们行业工作指明了方向、提供了遵循。为贯彻落实__精神，中国纺织工业联合会已启动《建设纺织现代化产业体系行动纲要（2022-2035）》研究编制工作。在_新征程的起点上，树立信心，尽快走出新冠病毒大流行影响，实现更好发展，是中国纺织人的责任；在中国式现代化的进程中，找到定位勇开新局，是中国纺织人的使命。
一、纺织行业发展现状
刚刚过去的2022年极不容易、极不平凡。外部环境风高浪急，新冠疫情跌宕反复，行业经历严峻考验，发展承受巨大压力。2022年行业规模以上企业工业增加值同比减少*%，实现利润超过*亿元，同比减少*%，营业收入利润率为*%，低于上年同期*个百分点。逆境之下，中国纺织工业坚持稳中有进，迎难而上，整体实现平稳健康发展。2022年全行业*万户规模以上企业实现营业收入超过*亿元，纤维加工总量、出口规模稳居世界首位。行业制造基础稳固，规模优势与体系优势明显，是保障全球纺织产业链安全与稳定的关键力量。
（一）纺织行业在中国经济社会发展中发挥重要作用
行业在稳定经济发展、平衡国际收支、创造就业空间、促进民生改善、促进区域协调发展等方面发挥重要作用。
1．行业是稳定外贸外汇的重要力量
2022年我国纺织品服装出口额再创新高，达3409.5亿美元，同比增长2.5%。其中，出口纺织品*亿美元，同比增长1.4%；出口服装1841.1亿美元，同比增长3.4%。产品价格提升在其中发挥重要作用，纺织面料、纱线等具有较强国际竞争力，对东南亚、南亚、美洲等服装业快速发展国家和地区出口的稳步增长成为重要增长

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。国际劳工组织预测，2023年全球就业仅增长1%，不到2022年水平的一半。一些国际知名公司，如爱立信、麦肯锡、福特汽车、eBay、Gap、H&M等，均宣布大规模裁员计划。失业增加将进一步影响消费复苏。国际需求不振是行业要面对的现实。从国内看，2022年_居民人均可支配收入与可支配收入中位数之比为1.176，高于2021年的1.172和2020年的1.169，预示着居民收入分配差距可能有所扩大。今年1月份人民币存款增加6.87万亿元，创历史同期新高。疫情影响使得居民消费受到抑制，投资决策更加务实谨慎。如何激活需求是重要课题。
2．地缘政治风险加剧的问题
地缘政治变化和大国博弈正在通过原料、贸易、金融等渠道对全球产业产生深刻影响，成为未来不确定性的重要来源。美国坚持冷战思维和霸权主义对我国进行遏制打压，破坏了全球产业链的秩序与稳定，对我国纺织产业健康发展形成现实威胁。2022年我国对美出口纺织品服装585.42亿美元，同比下降5.44%；对欧盟出口489.69亿美元，同比下降1.1%；对日出口213.97亿美元，同比下降0.17%。美国时尚产业协会发布的2022年度报告显示，80%的美国品牌商计划在未来两年继续减少从我国采购。从融资、并购到创新、合作，都在受到干扰与阻碍。
3．企业成本压力的问题
疫情中，受需求不足、成本攀升、流通不畅等多重因素影响，企业资产负债表普遍承压，不少企业并未恢复，特别是中小企业面临艰难考验。从原料成本看，2022年以来，原油、棉花等原料价格波动，持续增加企业成本和管理压力，利润空间受到明显挤压。从用工成本看，在快速复苏的情势下，招工难的情况更加突出，广州一些制衣厂月薪超万元仍招不到工人。从融资成本看，融资难融资贵的现象未得到根本改观，中小微企业发展压力较大。行业恢复发展，需要疏通堵点，优化要素供给体系，帮助企业化解难题。
二、中国式现代化进程中行业的着力点
中国式现代化打破了“现代化=西方化”的迷思，展现出人类现代化的新图景，是实现全面建成_现代化强国的伟大实践，是实现中华民族伟大复兴的康庄大道。纺织行业要在这一伟大实践和系统工程中明确定位，找到发展的结合点和着力点。
（一）激活人力优势，融入人口规模巨大的现代化
人口特征影响着现代化的实现路径和推进方式。中国14亿多人口超过现有发达国家人口总和，这决定了我们不能照搬西方现代化模式。保障如此人口规模的现代化进程，从纤维消费看，完全依靠外部供给是不现实的，纺织产业必须要有与之匹配的体量规模和供给体系。不能走“去工业化”的道路，不能无序的产业转移。提升产业的根植性，适应中国人口的变化是行业发展的必然选择。
1．要将人口转化为市场优势
14亿多人口，4亿多人的中等收入_，意味着超大规模的消费市场。2022年，社会消费品零售总额达44万亿元。据汇丰银行测算，2022年中国约占全球高端消费品市场25%的份额。在共同富裕的稳步推进中，居民收入水平和消费水平不断提高，新型工业化和城镇化持续推进，超大规模市场优势和潜力正在强化。市场的规模和范围决定分工广度和深度，超大规模的国内市场构筑着中国纺织工业的发展纵深和战略基点。行业要将实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，以规模扩大、结构升级的内需牵引和催生优质供给。
要增强产品结构与消费结构之间的适应性。据预测2030年中国老年人口消费占_GDP的比率将提高至8.3%-10.8%。开发适老化产品、创新消费场景是重要方向。
要平衡需求扩张与有限资源之间的矛盾性。巨大的人口规模决定了消费需求要更加成熟理性，决定了不能粗放式的供给，行业要坚定不移走集约化发展道路，形成持续满足市场需求的能力。
要关注消费能力与消费潜力之间的关联性。消费是收入的函数，就业是收入的基本途径。纺织行业是稳就业的重要力量，要形成更大规模的消费市场，产业需要创造更大的就业容量。
2．要将人口转化为现实生产力
2022年，我国60岁以上人口2.8亿，总和生育率跌破1.1，出生人口不足千万，人口总量61年来首次负增长；劳动年龄人口同比减少666万人，较10年前减少6500多万人。人口老龄化、少子化对经济社会形成现实影响，如何应对人口结构性变化，将人力资源充分转化为产业发展优势是行业面临的重大课题。
一是化解结构性错配的问题。很多新生代劳动力就业上有“喜新厌旧”的倾向，存在慢就业、短工化、偏好技术要求简单的就业形态的现象。2023年1月，中国城镇青年失业率（16-24岁）高达17.3%，超过整体失业率的3倍。另一方面制造业企业招工压力一直很大。近期美国发生的案例是一个警醒，拜登政府10万亿元的基础设施建设计划由于“用工荒”面临搁置，即便建筑工人平均时薪达36美元，依然没人去做。对此我们要提前加以防范，产业要稳首先要有稳定的产业工人队伍。
二是化解能力结构性短缺的问题。与发展需求相比，我国人才资源薄弱的问题依然突出，我国技能劳动者仅占就业人口的26%，而日、德等制造强国高达70%～80%。进入高质量发展阶段，行业对于创新型、技术技能型、复合型人才需求更加紧迫。德勤预计到2050年全球有望新增超过3亿个“绿领”工作；生成式AI等技术的发展对于人才技能的专业性提出了更高要求。人才强才能行业强，行业需要加强专业技能的培训，提升学科建设的引领性及时反映行业的创新发展方向，促进劳动力潜力释放。
（二）促进区域协调，融入全体人民共同富裕的现代化
共同富裕是__的本质要求。弥合城乡区域间的差距，让先富地区带动后富地区，是实现共同富裕的方法路径。作为重要的创富产业，纺织行业产业链长、关联度高，具有易切入、潜力大的属性，是促进区域发展、解决地方就业、实现民生改善的重要力量。纺织行业分布于中国经济最发达和最不发达的地区，是区域间的重要产业联系。实现共同富裕目标，纺织产业布局需要与区域发展同频共振。
东部地区是我国经济活力、消费能力、国际化水平最高的区域，行业要发挥引领力。2022年，7个经济总量超2万亿元的省市中，东部占5席。从产业的规模和质量看，东部也是纺织产业重心所在。行业优秀的品牌、先进的生产力主要集中在这一区域。截至2022年，中国纺织工业联合会试点产业集群中，东部沿海五省集群数量占全行业的70%。以城市群经济为载体，以一体化发展为方向，东部地区正在加快高质量发展。纺织行业在其中大有可为。一方面，通过导入时尚、品牌、设计等优质资源，纺织行业能够提升城市的能级和魅力，推动中心城市加快成为国际化消费中心、创新中心、时尚中心。比如，深圳正在打造全球知名的现代时尚产业高地、厦门以体育时尚为重点也加快发展总部经济。另一方面，在城市更新和功能定位的改变中，一些优质的制造资源开始从中心城市向周边区域的迁移，成为推进区域经济协同发展和共同富裕的重要推手。比如，清远承接广州的产业转移，海宁许村承接杭州的产业转移。
中西部地区资源要素丰富、市场潜力巨大、文化底蕴深厚，行业要发挥支撑力。弥合东中西间的区域差距，对于推进全体人民共同富裕取得实质性进展具有重要意义。从东部地区的经验看，作为工业化的母 ……

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