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在职业技能认定研讨会上的讲话

发布时间:2023/3/30 21:29:49 字数:3031
【提纲】一、以政策支持为导向,全力推进行政办事员职业技能等级认定工作。二、行政办事员职业技能等级认定机制的运行现状。三、以职业技能认定为契机,助力营商环境优化提升。(一)以学促干,提升从业者政务服务水平。(二)持证上岗,推进政务服务队伍职业化。(三)对标对表,着力破解营商环境堵点和顽疾。
在职业技能认定研讨会上的讲话
行政办事员,是展示政府形象与服务水平的前沿阵地,是政府直接面对市场主体和办事群众的桥梁和情感纽带,他们素质和能力的高低,直接关系到企业群众的办事体验和效率,直接关系到营商环境的优化提升,以及“放管服”改革落实效果和广大人民群众的获得感、满意度。
今年在全省开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动,其中的营商环境突破年活动,就是要释放大抓服务的强烈信号。更加注重以“政府有为”推动“市场有效”,以群众满意为第一标准、市场评价为第一评价、企业感受为第一感受,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。因此,推进行政办事员职业技能认证也是政务服务中心紧跟政策导向,对标新定位、落实新要求、制定新举措,积极践行国家行政办事员职业技术水平鉴定这一推进政务服务标准化、规范化、便利化的重要举措,更是落实“三个年”部署的重要举措。
一、以政策支持
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22〕5号〕文件中指出:“支持有条件的地区按照行政办事员(政务服务综合窗口办事员)国家职业技能标准开展等级认定、定岗晋级等工作,增强人员队伍的稳定性。”
2022年3月人力资源社会保障部出台《关于健全完善_技能人才职业技能等级制度的意见(试行)》明确,在以技能人员为主体的规模以上企业和其他用人单位中,全面推行职业技能等级认定,普遍建立与国家职业资格制度相衔接、与终身职业技能培训制度相适应,并与使用相结合、与待遇相匹配的_技能人才职业技能等级制度。
以上这些发文为我们建立健全政务服务技能人才的培养、使用、评价、激励制度,推进政务服务综合窗口工作人员职业技能水平认定工作提供政策支撑。
二、行政办事员职业技能等级认定机制的运行现状
2020年《行政办事员(政务服务综合窗口办事员)国家职业技能标准》出台后,目前暂无普及教材及认定题库,_各省先后启动行政办事员技能水平培训和考核工作,_、内蒙、广东、海南、山东、浙江、上海等地区第一时间发文积极推进行政办事员职业技能水平的认证工作。
目前行政办事员职业技能等级认证工作主要有两种渠道:一是各省市自主组织的认定,例如浙江省海宁市首先由海宁技师学院申报行政办事员工种的认定资质,之后由海宁市人力社保局鉴定中心组织,通过海宁市政务数据办邀请专家对海宁技师学院申报的认定资质进行现场评估,评估专家通过听取汇报、查阅相关台账资料、询问谈话等方式对该工种的申报资质进行审核,同时海宁市还抽调相关部门技术骨干组成政务实务的培训材料编写专家队,与海宁技师学院组织成认定小组,编写培训教材及理论与实操题库。海宁技师学院申报的认定权限经现场评估审核通过后,进行行政办事员的职业技能等级认定。二是通过参加中国通信工业协会通信和信息技术创新人才培养工程办公室联合中国通信工业协会数字化政务专业委员会,组织开展的行政办事员职业技术水平鉴定,学员通过在线学习并完成在线考核,获取该机构颁发的行政办事员职业技术水平证书,目前_、山东、广东、浙江省杭州市、上海市凤贤区、金山区、河南省、海南等省市已通过这种方式实现了行政办事员全员执证上岗目标。_各地已报名参加行政办事员学习与考试的人员遍及20多个省、直辖市、自治区。陕西省内的宝鸡市、渭南市、西安市等地已有部分大厅完成行政办事员技能水平培训和考核工作,实现持证上岗。
三、以职业技能认定为契机,助力营商环境优化提升。
职业技能等级证书是反映职业活动所需综合能力、鉴定个人实际职业技能水平的参照,是衔接职前准备和职后发展的重要载体,贯穿整个职业生涯规划。推进行政办事员职业技能培训和考核工作能够提升从业者服务水平、提升队伍专业化,进一步优化营商环境。
(一)以学促干,提升从业者政务服务水平。以行政办事员职业技能认证为契机,按照国家职业技能标准,组建强有力培训师资,搭建高效培训体系,研发专业培训课程,对标政务服务窗口服务实际需求,结合窗口高频事项,对难点、堵点问题开展系统学习培训。有利于激发综窗人员学习热情,进一步规范人员的职业行为准则。提升政务服务大厅工作人员职业综合素质,
畅通窗口办事员的职业发展通道,提升综合窗口办事员的职业认同感和为人民服务的责任感、使命感,激励政务服务工作人员发展活力,从而有效提升政务服务水平,真正惠及广大企业 ……
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