【提纲】一、抓制度共管基层治理融合力显著提升。（一）抓共建促合力联治。（二）抓引领促有序自治。（三）抓下沉促“急时”共治。二、抓资源共享基层治理保障力显著提升。（一）党群阵地布局合理化。（二）经费投入增长稳定化。（三）基层减负落实制度化。（四）基层治理转型智能化。三、探脉基层治理的“红色密码”。（一）严密组织体系，加强_领导。（二）加强队伍建设，提升治理能力。（三）强化资源保障，突出赋能增效。
用，增强群众防范意识，筑牢
疫情防控严密屏障。
二、抓资源共享基层治理保障力显著提升
*区着力提升城市功能品质，对照城市快速发展和群众多元需求，通过多管齐下的“加减法”，为基层治理赋能、减负、增效。
（一）党群阵地布局合理化。通过实施社区场所“达标升级”工程，将社区党群服务中心纳入城市公益性服务设施建设规划、预留办公用房；城市综合服务设施布局优化，各领域服务资源向党群服务中心集聚整合，基层党建阵地为民服务效能强化，功能设置和服务供给不断优化，集聚办事议事、生活服务、健康娱乐、居家医疗、便民利民等功能于一体，部分小区利用架空层、空闲物业用房等设立小区党群服务站，提供简易便民服务。
（二）经费投入增长稳定化。经费保障力度加大，落实社区运转经费、为民服务专项资金每年每社区均不低于20万元，不断提高专项资金使用质效，让社区“手中有粮、心中不慌”，有更多资源搞好服务；执行社区工作者“三岗十八级”岗位薪酬管理制度，解决社区工作者的后顾之忧。
（三）基层减负落实制度化。协同减轻基层负担工作，推动社区组织统计数据“一套表”、党建民生“两本账”、工作事项“三清单”落地落实，巩固“牌子乱象”清理规范成果，严格落实事前报批、动态调整等制度，让基层干部腾出精力抓党建、优服务、强治理；落实基层减负制度化以来，全区累计清理、规范30个城市社区办公场所挂牌1000多块；印发《村（社区）出具证明事项清单》，按照“能减则减、应减必减”的原则，保留14项证明事项，在减轻基层负担的同时，避免群众因缺少证明而办不成事。
（四）基层治理转型智能化。基层治理智能化转型，推广使用党员组织关系管理系统，方便党员组织关系接转；开发村干部专业化信息系统，方便村干部管理与报酬发放；在新建党群服务中心时融入智慧党建的理念，探索网上组织生活、网上党支部、网上群众工作，打破了传统基层治理“限时、限地、限人”的束缚；推进远程教育网、“*党建”微信等网络媒介的跨区域开放共享，进一步提升
党建工作影响力。
三、探脉基层治理的“红色密码”
（一）严密组织体系，加强_领导。_力量来自组织，组织能使力量倍增。党对基层治理的全面领导要靠_坚强组织体系来实现，党组织是否有力量，关键在于组织体系是否健全。*区把坚持_领导贯穿于基层治理的全过程、各环节、各方面，通过区、街道、社区、网格各层级一同发力，构建起各级党组织一贯到底，区指挥层、街道枢纽层、社区基础层、网格单元层一体联动的“动力主轴”；同时，完善“社区党总支—网格党支部—党员楼栋长”组织框架。*区的实践充分说明，以严密的组织体系扎根基层治理，筑牢基层治理的“主心骨”，才能厚实_执政根基，把_组织优势转化为基层治理效能。
（二）加强队伍建设，提升治理能力。基层治理关键在人、关键靠人，治理的最终目的是为了人民群众的幸福安康。为了人，治理才有意义；依靠人，治理才有动力。基层治理的战斗力一定程度上取决于治理队伍的能力。*区注重加强治理队伍建设，采取多种措施致力打造高素质专业化的基层治理骨干人才队伍。比如：加强街道领导班子专业化建设、社区工作者专职化建设、志愿服务队规范化建设，推行街道党工委书记联系挂钩薄弱社区、实行社区党组织书记区街共管、加强专职网格员配备、建立志愿者培养激励机制等。*区的实践充分说明，党 ……
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