【提纲】一、提振信心，振奋精神，充分认识旅游产业对县域经济的拉动效应。（一）旅游产业地位日趋重要，但引擎作用发挥不好，还需切实加大产业发展的谋划。（二）旅游政策配套逐步完善，但改革创新精神不够，还需切实增强勇于突破的决心。（三）旅游消费多样化需求逐渐显现，但旅游产品供给不足，还需切实加大文旅产品的有效供给。二、明晰目标，补齐短板，着力奠定推动旅游产业高质量发展的基础支撑。（一）聚焦“四大行动”，不断增强旅游产业发展的质效。（二）聚焦地域特色，不断提升具有**特色的旅游品牌。（三）聚焦项目建设，不断激发县域旅游产业的发展动能。三、坚定方向，精准发力，切实提升县域民宿产业可持续发展的竞争水平。（一）持续推动民宿产业基础牢固。（二）持续推动民宿产业体系健全。（三）持续推动民宿产业纵深发展。四、压实责任，务求实效，不断强化旅游产业快速发展的组织保障。
县委书记在全县旅游产业发展推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县旅游产业发展推进会，主要任务是深入学习_的_精神，认真落实省、市关于旅游产业的重要会议精神、全市“两会”精神，紧盯旅游综合实力、经济效益“两大提升”，聚焦资源、客源、服务“三大要素”，大力实施市场主体培育、业态升级、服务质量提升和闲置低效项目攻坚“四大行动”，奋力推动全县旅游产业高质量发展。
刚刚，**同志就全县过去一年来的旅游产业化工作进行了全面的
总结，对2023年的工作也作了安排，讲得很好，我完全同意。下面，我再强调四点意见。
一、提振信心，振奋精神，充分认识旅游产业对县域经济的拉动效应
2022年，在极度复杂艰巨的大环境下，全县接待旅游综合人次**万人次，实现旅游综合收入**亿元，接待过夜游客**万人次。受
疫情以及短时全面放开冲击的影响，全县接待旅游综合人次、实现旅游综合收入出现较大下滑，但是从全市总体情况来看，我们稳住了旅游产业发展的基本盘。
2023年1月，随着新冠肺炎“乙类乙管”实施，全县共接待旅游综合人次**万余人次，同比上升**％；实现旅游综合收入**亿元，同比上升**％，群众旅游出行热情高涨，预示着整个旅_业已全面进入复苏周期，我们一定要对面临的机遇和挑战再认识、再梳理，切实增强时不我待的责任感和紧迫感，努力把旅游产业发展成为支撑和拉动县域经济综合实力的新动力。
切实解决行政管理层级多、经营主体公司债务重、资源配置不合理等制约县域优质景区发展的瓶颈问题。
（三）旅游消费多样化需求逐渐显现，但旅游产品供给不足，还需切实加大文旅产品的有效供给。根据2022年第三方旅游抽样调查反馈，全年乡村旅游、红色旅游占比达到55.83％，门票收入占比逐渐缩小，如果继续守着门票经济的“小算盘”，就会失去旅游的大市场，特别是在新冠肺炎“乙类乙管”实施后，旅_业进入全面复苏周期，旅游产业要想实现可持续发展，功夫不应放在门票经济上，而是要下在丰富业态、完善产业链条上。A级景区要优化经营模式，借助文化赋能、场景营造和智慧旅游，不断创新、丰富旅游业态和产品，不断开发烟花秀、亲子游、露营、非遗表演等新兴业态，以“文旅融合、多元融入”为主线，拉动文旅消费，坚持开展**桃花节、**油菜花节、**山地自行车赛等活动，打造“春赏花、夏避暑、秋丰收、冬展销”精品旅游线路；依托“突破乌江战斗遗址”等红色、绿色、工业资源，促进“航运＋旅游”发展，探索以**为_，以乌江航运为线，串联**，**等景区景点，推动打造运营“红绿交映、水陆并进”精品旅游线路。以文旅产品的有效供给，破除“门票依赖症”，促使县域旅游产业更健康的发展。
二、明晰目标，补齐短板，着力奠定推动旅游产业高质量发展的基础支撑
当前和今后一个时期，是**旅游产业发展的攻坚期、关键期。我们要以高质量发展为主线，以打造旅游目的地为目标，以重大项目建设为突破口，加快培育旅游市场主体、构建旅游产业体系、拓展旅游发展空间、提升旅游整体品质，使旅游、文化、创意相融合，设施、服务、管理相匹配，经济、社会、生态效益相统一，实现文化旅游产业高质量发展。
（一）聚焦“四大行动”，不断增强旅游产业发展的质效。一是持续培育壮大市场主体。旅游市场主体是旅游产业发展的主要参与者、产业发展的主要贡献者，要推动旅游产业高质量发展，就是要让市场主体多起来、大起来、活起来、强起来，要切实做好旅游市场规划、完善旅游相关政策、不断优化营商环境，进一步把社会环境、营商环境、服务环境搞好，让旅游市场主体尽可能发挥好市场主体作用。请**同志牵头，在2023年至少培育2家具有较强竞争力的本土旅游龙头企业，1家星级酒店；同时要认真梳理拟招商企业清单、认真谋划“北有**、南有**”赴外招商引资工作方案，精准引进一批带动力强的旅_业带头企业。
二是持续丰富旅游业态。特色是旅游产业的生命，差异化、新鲜感是文化旅游的_。我们的**、**等“**古八景”历史悠长，“**第一大湖、亚洲第一高坝、世界第一长龙”多姿多彩，“突破乌江”红色故事可歌可泣，“土司文化、民俗文化、农耕文化”神秘厚重。请**同志牵头，充分挖掘这些“特意性”资源和地域文化，打造一批乡愁气息浓厚、民俗文化新奇、红色底蕴浓郁的特色旅游产品。这里，我再强调一次，决不能丢掉特色去追求千篇一律，更不要画蛇添足。
三是持续提升服务质量。要完善文化旅游市场监管机制，切实提升文旅市场旅游市场综合执法能力。要持续推动旅游基础配套建设，打通重点景区与交通枢纽站的“最后一公里”。要探索建立县域旅游标准体系，常态化开展安全生产、接待服务、特色餐饮、导游解说等旅_业培训，着力于打造“安心”“舒心”“暖心”的旅游环境。
（二）聚焦地域特色，不断提升具有**特色的旅游品牌。一是构建区域旅游。“**旅游联盟”区县旅游资源异彩纷呈，人文自然底蕴厚重，涵盖了乡村、文化、生态、红色旅游等多种形态和业态，要进一步加强联盟区县的文化旅游联动，充分利用好“**高速”“乌江航道”沿线的精品旅游线路。请**同志牵头，以市场化运作方式引导联盟区县涉旅企业共同提炼和打造主题旅游线路，配套和串联特色旅游产品，共同打造和推广统一的区域性文化旅游品牌，逐步提高市场辨识度，不断增强**旅游联盟品牌力和影响力，让游客一路有看头、一路有惊奇、一路有消费。
二是升级乡村旅游。要继续围绕打造“四在农家发源地·美丽乡村一枝花”升级版为依托，结合美丽乡村、
农村人居环境整治、乡村风貌提升建设，发展以田园综合体为主的乡村体验游，以养生休闲为主的乡村度假游。请**同志牵头，打造**休闲农业、农俗文化等乡村旅游示范带，建成一批特色乡村旅游示范点。
三是提升红色旅游。牢记__“传承红色基因、讲好**故事”的嘱托，认真贯彻落实市委关于抓好遵义红色旅游的安排部署。请**同志牵头，加快启动突破乌江战斗遗址国家级文物保护单位申报工作，充分整合全县红色旅游资源，深度挖掘红色文化资源，增强红色体验服务，延伸“吃住行游购娱”文旅产业链。积极培育特色体验式旅游业态，努力形成一条“红色＋研学”“红色＋体验”“红色＋党性锤炼”的综合旅游体验线路。
（三）聚焦项目建设，不断激发县域旅游产业的发展动能。一是紧盯项目推动。请**同志牵头，加快推进“**”_展示带项目建设，倒排工期、制定“任务分解、时间节点”两张清单，确保 ……
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