在第一书记示范培训班上的辅导讲话——如何做一名优秀的驻村第一书记

在第一书记示范培训班上的辅导讲话——如何做一名优秀的驻村第一书记
同志们：
今天，新一批第一书记示范培训班正式开班了，这既是贯彻落实__关于“确保新选派的驻村干部全部轮训一遍”要求的具体行动，也是提升驻村第一书记能力素质的关键举措。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，新一批驻村第一书记担负的责任更大、任务更重。按照省委组织部的安排，广大新选派的第一书记积极投身“战疫”“战贫”一线，工作很投入、很努力、很辛苦，充分发挥了生力军、突击队、尖刀班的作用。借此机会，我向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候。下面，根据培训班的安排，我以“珍惜机遇，不辱使命，努力做一名优秀的驻村第一书记”为题，与大家共同交流。
一、珍惜机遇，切实增强驻村帮扶的责任感紧迫感
选派优秀干部到村担任第一书记，是_着眼于提升农村基层治理能力、推动精准扶贫而作出的一项重要决策，对于促进农村改革发展稳定、培养锻炼执政骨干队伍具有十分重要的意义。今天在座的XX名省派第一书记，都是省直各单位按照选优派强标准推出来的，有不少都是单位的后备干部，这一方面是组织对大家的信任和考验，同时对大家来说，这也是一次十分难得的机遇。如果能把这两年多的时间用足用好、把驻村工作干实干好，将会给自己的人生履历留下浓墨重彩的一笔，成为受益终身的宝贵财富。具体来说，我想至少有以下几个方面的机遇：
一是参与中心、施展才华抱负的大好机遇。脱贫攻坚是__亲自挂帅、亲自出征、亲自督战的重大战役，到2020年如期打赢脱贫攻坚战，解决中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，是_作出的郑重承诺，也是对中华民族和整个人类都有重大意义的伟业。__以来，各级党委政府都把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，五级书记一起抓，凝聚各方力量，形成强大合力，谱写了人类反贫困历史新篇章。我们作为第一书记能够全身心参

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住同劳动，踏遍一方的山山水水，可以补上这人生重要一课，既有利于干部的成长进步，也有利于_事业发展。
五是增长才干、提升能力素质的大好机遇。在__报告中，__要求我们党“全面增强执政本领”。作为_党员干部，既要增长理论知识，也要增强实践能力。农村是个“大舞台”“大课堂”，通过在农村任职锻炼，大家至少可以提升4个方面的能力：第一，理论联系实际的能力。大家都受过良好的教育，很多人都有扎实的理论基础，但知识不和实践相结合，永远不能转化为能力。大家要抓住机遇，把理论知识运用到实际工作中去，用来指导实践、推动工作，做到融会贯通、知行合一。第二，解决具体问题的能力。农村工作千头万绪、纷繁复杂，有很多具体问题必须去面对、去解决，只要大家直面挑战、勇于担当，肯定会在破解难题、化解矛盾中不断增强工作本领。第三，做好群众工作的能力。__强调，“是否重视做群众工作，是否善于做群众工作，是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。”做群众工作是一种本领，既要对人民群众有深厚的感情，又要能够和人民群众想在一起、说在一起、干在一起。有的干部在群众中如鱼得水、一呼百应，有的干部和群众没有共同语言，群众对他敬而远之。第一书记要想做好工作，首先就要过好群众这一关，得到群众的认可、理解和支持。这就要求我们要和群众坐到一条板凳上，了解群众的所思所盼所求，不断积累群众工作的方法艺术。第四，狠抓工作落实的能力。“一分部署、九分落实”“上面千根线，下面一根针”。_关于“三农”的各项方针政策、关于脱贫攻坚的各项决策部署，最终要在村一级落实。作为第一书记，我们的主要任务就是把上级的各项决策部署在本村落地生根、开花结果。能否落得实、落得好，对每位同志都是一种考验。相信大家只要肯下功夫，一定会在抓落实中取得成效、增长本领。
二、明确任务，夺取脱贫攻坚全面胜利
__以来，全省上下深入贯彻__关于扶贫工作的重要论述，全面落实_、_脱贫攻坚决策部署，尽锐出战、铆足干劲，聚焦精准、狠抓落实，全省共实现XX万建档立卡贫困人口脱贫、减幅达到XX%，实现XX个贫困村退出、减幅达到XX%，实现XX个贫困县全部脱贫摘帽，脱贫攻坚取得了重大决定性胜利。
今年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年。年初以来，__多次就脱贫攻坚发表重要讲话、作出重要指示。在3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈上，_强调，“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是_向_人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。要坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业”。在今年_“两会”期间，_反复强调，要“确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”。可以看到，_对如期打赢脱贫攻坚战的决心是矢志不渝、坚定不移的。
对我省来讲，尽管脱贫任务已大头落地，但距离如期全面完成全省总体脱贫目标任务，当前还面临着诸多困难和挑战。一是剩余减贫任务依然繁重。全省还有XX万贫困人口没有脱贫，居_第X位。其中，因病因残致贫的占XX%，60岁以上的老人占XX%；还有XX个贫困村没有退出，其中深度贫困村XX个。虽然剩余的总量不算大，但都是贫中之贫、困中之困，都是最难啃的硬骨头。二是巩固脱贫成果任务艰巨。据监测统计，目前我省有XX万脱贫人口存在返贫风险，有XX万边缘人口存在致贫风险，如果稍有松懈，这部分人就有可能滑入贫困。同时，因其他各种因素还有可能导致新的贫困发生。三是疫情冲击影响不可低估。收官之年我们本来就有很多硬仗要打，突如其来的新冠肺炎又给我们带来了新的挑战，打乱了年初既定的工作安排，特别是对贫困群众外出务工、扶贫产业发展、扶贫产品销售、开展精准帮扶造成较大影响，我们还必须做好常态化疫情防控这道“加试题”，把耽误的时间赶回来，把造成的损失补回来。
总之，我们要充分认识到，脱贫攻坚战决不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从取得决定性胜利到夺取全面胜利，还须付出更加艰辛的努力。作为第一书记，大家决不能认为本村已经退出贫困序列了、剩余贫困人口很少了、脱贫攻坚任务不重了，决不能有半点松懈情绪和麻痹思想，必须进一步扛牢攻坚责任，强化攻坚态势，坚持疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗一起打，拿出过硬措施，不获全胜、决不收兵。这里，我重点强调X个方面的工作：
（一）要在提升“两不愁三保障”质量上下功夫。稳定实现“两不愁三保障”，是贫困人口脱贫的基本要求和_指标。总的看，我省“两不愁三保障”突出问题已经基本解决，今年重点是提高质量。这就需要大家进一步把工作做实做细，对照“两不愁三保障”脱贫标准，逐户逐人逐项查漏补缺、补齐短板，确保今年上半年全面完成“三保障”和饮水安全工程收尾工作，确保到年底贫困人口“两不愁三保障”稳定实现、脱贫成果持续巩固。义务教育方面，要持续做好控辍保学工作，确保贫困家庭学生不失学辍学；持续排查解决资助政策落实不到位、不及时的问题，确保“应助尽助”。基本医疗方面，要认真落实“三重医保”“三重救助”等各项医疗保障政策，提高家庭医生签约服务质量，保证村卫生室至少有1名合格村医。住房安全方面，要排查村里还有多少存量危房没有改造，改造过的危房质量达标不达标，D级危房重建后有没有拆除旧房，该改造的及时上报改造，该整改的及时进行整改，该拆除的旧房一律拆除，确保6月底前实现4类重点对象C、D级危房动态清零。饮水安全方面，要加强农村饮水安全工程管护，排查解决好水量没保证、水质不达标、工程难持续等问题。
（二）要在促进农民就业增收上下功夫。2019年，全省已脱贫的建档立卡贫困人口中，务工收入占家庭总收入的XX%，排在第X位。今年脱贫攻坚面临的最大问题，就是新冠肺炎疫情对农民务工收入造成的影响。根据有关部门监测数据，目前全省今年外出务工农村劳动力返流人数达到X%左右。在疫情防控常态化形势下，疫情对经济的影响还会持续，很可能还有一部分农村劳动力返流，势必会减少贫困户的工资性收入。按照国家确定的脱贫收入标准，今年所有建档立卡贫困户的人均纯收入都要达到4000元以上，而且人均纯收入4000—6000元的脱贫不稳定户和边缘易致贫户，也存在收入滑下来的风险。年底能否高质量完成脱贫攻坚任务，关键看农民的增收情况，因此要努力把疫情影响降到最低，千方百计增加农民收入。一方面，加强贫困人口就业帮扶。对贫困劳动力就业情况进行动态监测，对有外出务工意愿、尚未外出就业的，想方设法帮助他们走出去；对外出务工返流的 ……

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