【提纲】一、摸清底数夯基础，确保搬迁户信息精准。（一）深入调研摸实情。（二）户分三类保精准。（三）人分五型强支撑。二、长短产业保基本，确保搬迁户能脱贫。（一）盘活资源激活力。（二）发展产业促增收。（三）政策扶持见实效。三、精细服务暖人心，确保搬迁户稳得住。（一）完善设施补短板。（二）强化管理抓规范。（三）细化服务促和谐。四、有业安置保增收，确保搬迁户能致富。（一）配建园区稳就业。（二）配套厂房保乐业。（三）三产服务促创业。五、夯实工作责任，形成齐抓共管格局。（一）完善体系夯责任。（二）突出协作保联动。（三）强化督查保实效。
完善保障措施强化后续扶持
大家好！按照会议安排，现将某县易地扶贫搬迁后续扶持工作进展情况进行简要汇报。
某县地处秦岭南麓，xx西南部，总面积3487平方公里，辖15个镇办、154个村（社区），总人口30.26万人。境内山大沟深，土地贫瘠，素有“九山半水半分田”之称，属秦巴山区集中连片特困地区，国家级深度贫困县。有贫困村96个，其中深度贫困村15个，建档立卡贫困人口25765户79148人。“十三五”以来，全县实施易地扶贫搬迁8059户27423人，户数与人数分别占全县建档立卡贫困人口总数的31.3%和34.6%。全县8059户易地扶贫搬迁群众全部入住，其中7768户稳定
脱贫，稳定脱贫率96.4%，取得了阶段性成效。“以产定搬，有业安置”做法得到汪洋主席的批示，被国家发改委作为典型案例_推广。我们主要做法是：
一、摸清底数夯基础，确保搬迁户信息精准
（一）深入
调研摸实情。我们以开展“三问三解三促进”活动为契机，组织力量遍访搬迁户，对搬迁户的稳定增收问题进行深入调研，同时发现搬迁户中有离不开土地的、有一定技术缺少资金的、妇女在家照顾老人和孩子的、常年外出劳务的、没有劳动能力的等各种情况，针对搬迁户实际，我们高标准建立“一户一档、一点
带（信用社、供销社、专业合作社），实行联产、联股、联业、联营发展，促进搬迁群众就业创业，培育稳定增收产业，保障搬迁户短期收入。
（二）发展产业促增收。出台了《农业特色产业发展三年振兴计划》，整合
财政涉农资金，采取“龙头企业+合作社+基地+贫困户”模式，引导、扶持搬迁贫困户依托林山、土地等自然资源，大力发展核桃、板栗、中药材、茶叶、蚕桑、油用牡丹、食用菌等特色产业，建立长期增收产业，促进持续增收稳定脱贫。
（三）政策扶持见实效。不断完善搬迁群众后续产业发展和就业创业扶持政策，加快安置点企业孵化园、社区工厂建设。全面落实企业、合作社吸纳解决贫困搬迁户就业优惠政策，持续加大对搬迁群众就业创业扶持力度，鼓励搬迁群众自主创业增收致富。加大搬迁群众就业创业技能和技术培训，确保搬迁户至少有1名主要劳动力掌握1门以上实用技术，增强了搬迁群众就业创业能力。
三、精细服务暖人心，确保搬迁户稳得住
（一）完善设施补短板。结合开展“三问三解三服务”活动，及时掌握安置点公共设施问题短板和群众所需、所想、所盼的焦点问题，完善公共服务配套建设，科学制定建设计划。坚持搬迁点配套设施“小型保基本、中型保功能、大型全覆盖”的要求，开展“双示范”社区创建，已完成3个省级示范点、2个市级示范点创建任务，实现了设施齐全、配套到位、规范管理、优质服务、群众满意的目标。
（二）强化管理抓规范。制定了《移民搬迁安置点规范管理服务指导意见》，按照“完全融入、委托代管、市场服务、统一管理、民政代管”五种模式组建安置点物业管理机构，55个集中安置点实现了物业管理全覆盖，做到制度、场所、人员、经费四到位，建立了环境卫生、水电管理、安全防范、设施维护等长效管理机制。
（三）细化服务促和谐。根据城镇和
农村移民小区安置规模，采取融合、挂靠、独立三种模式加快成立社区服务组织，加强政策思想教育，丰富文体娱乐活动，开展文明小区、平安小区创建，促进搬迁群众加速融入新环境、适应新生活。在100户以上的集中安置点探索配建生产用房、理发店、爱心菜园、红白理事会、公益性生态公墓、公共浴室等群众生产生活设施，完善社区服务功能。对于200户以上的安置点，实行划片管理，每2-3栋安置楼成立一个居民小组，选举组长，组长兼任联防队员，承担本组社会教育、安全维稳、就业咨询、公共服务等职责，每栋楼配选一个中心户长，协助组长对本栋安置楼进行管理，帮助搬迁群众融合融入，不断提升归属感和幸福感。
四、有业安置保增收，确保搬迁户能致富
（一）配建园区稳就业。按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则，编制了《移民安置社区产业配套总体规划》，分类制定扶持办法，为搬迁群众就地就近就业、发展二三产业量体裁衣。全县集中安置点共配套发展油用牡丹1.5万亩，食用菌大棚7050个3000万袋，茶叶初制加工厂6个、标准化茶园3万亩，密植桑园7.2万亩，建成特色产业种植基地、农业园区35个。1683名搬迁群众通过在种植基地务工，672名搬迁群众进入产业园区就业，实现户均年增收8000多元。
（二）配套厂房保乐业。为全县移民搬迁点配建扶贫工厂（车间）227个，实现移民搬迁集中安置点社区工厂（车间）全覆盖，加快规模安置点工业园区建设，通过减免房租、贷款贴息等优惠政策，引进恒泰电子、宏达生态农业等劳动密集型企业31家，3000多名搬迁群众通过进入工厂从事服装来料加工，居家或进厂从事刺绣、农产品加工等实现增收致富。
（三）三产服务促创业。依托镇办旅游资源，加大景点景区建设，发展乡村旅游，引导搬迁户开办农家乐、乡村旅馆、旅游特产店，从事旅游衍生行业，助推212户搬迁群众稳定增收。借助园区、社区、景区、工厂的相互融合，建立就业岗位菜单、就业状态清单、劳动力资源账单和易地搬迁明白卡“三单一卡”，逐人确定就业岗位，落实增收致富措施，实现人岗对接、精准就业。全县55个集中安置点开发门卫、安保、水电管理、保洁等公益专岗300多个，解决了325名搬迁贫困人口稳定就业问题。同时，加大搬迁群众其他扶贫政策叠加享受力度，不断激发脱贫内生动力。
五、夯实工作责任，形成齐抓共管格局
（一）完善体系夯责任。为了进一步做好搬迁后续扶持工作，县政府及时调整充实易地扶贫搬迁领导小组，充分发挥领导小组统筹协调作用，扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。发改局作为易地扶贫搬迁后续 ……
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