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在全县殡葬改革工作调度会议上的讲话

发布时间:2020/7/21 14:26:20 字数:3110
在全县殡葬改革工作调度会议上的讲话
同志们:
刚才,xx局长对今年上半年的民政工作进行了全面的回顾和总结,对下半年年的工作做了具体安排,xx县长就殡葬改革、社会救助工作讲了重要的意见,提出了具体的要求,讲得很好,我完全赞同,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我着重讲讲我们的殡改工作。
总地来看,这几年我县推行殡葬改革是富有成效的,火化率水平大幅度提高,农村殡葬设施建设已经起步,文明、节俭办丧事的风俗在一些地方初步形成,特别是广大群众对殡葬改革的认识不断深化,已在观念上逐步接受了我们推行的殡葬改革。取得这些成效,是同县委、县政府的正确领导分不开的,是同各乡镇迎难而上、敢于碰硬、狠抓落实分不开的,是同殡葬改革领导小组成员单位特别是职能部门的积极努力分不开的。我们的工作虽然进展较快,但距省市要求、与先进地区相比,还存在着差距,特别是有的乡镇对这项工作抓抓放放、时松时紧,以致于这些地方的殡葬改革又出现了滑坡。从全
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律作废。今后再发现"以罚代化"的,要抓出一两个典型,公开处理。县殡葬执法督查工作组作为县政府派出的执法督查力量,你们代表的是政府形象,尤其应当严格要求自己,严守执法纪律,要加强政策业务学习,杜绝吃拿卡要行为,把自己建设成为精干、高效、廉洁的督查工作组,当好政府的参谋助手。
二、明确“谁是执法主体”
县政府20xx年组建了殡葬执法督查工作组,政府办公室还专门下发了文件。但是现在有些人把它简称为“执法队”,这是不准确的,因为它省去了两个十分关键的字,那就是“督查”。县政府在《关于成立殡葬执法督查工作组的通知》中明确指出,“设立工作组的目的是加大对全县殡葬执法的督查力度,同时协助乡镇有重点地查处违反殡葬管理规定的典型案件”。它只是督查和帮助各乡镇推行殡葬改革,而不是代替乡镇查处殡葬违法行为,乡镇政府及其民政办公室才是殡葬改革的执法主体。现在对于实行殡葬改革,广大群众一般都已经能够接受,但是在我们的工作体系中却出现了一种很不好的倾向,那就是部分乡镇、村干部不是积极主动地落实_的方针政策,而是为了罚款而工作,他们或者搞“以罚代化”,或者对土葬行为不闻不问,放任自流。为什么会出现令不行、禁难止的情况呢?有的同志执法而违法,并非不懂法规,关键是他感到责任不明确,身上没压力。今天,殡葬执法督查工作组的同志也在场。就这个机会,我给大家明确强调一下殡葬执法的工作责任,那就是:各乡镇负责本辖区殡葬违法行为的查处,如果需要县殡葬执法督查工作组出面配合、支援,由乡镇向工作组联系协商,但是组织查处违法案例必须由乡镇负责,以乡镇为主。县工作组发现违法丧葬行为,要及时通知有关乡镇,并且记录好通知时间、地点、方式、姓名,以便分清责任。乡镇民政办、主管乡镇长要谨慎对待每一次通知,对违法土葬等行为认真组织查处,并且负责一查到底,严格依法办事。民政办和主管乡镇长感到自身力量不足,难以查处的,要请示党政一把手组织查处;乡镇查处不了的,要及时向县委、县政府报告,我们县、乡联手查处。如果丧主“树大根深”,我们还要逐级请示省市党委、政府解决。总之,无论是谁违反了殡葬管理规定,都要坚决查处到底。今后凡是违法丧葬行为得不到及时查处,或者是发现“以罚代化”问题,就要按照今天会议明确的执法责任,追查每一个工作环节,看到底谁在干扰执法,贻误了工作,是谁的责任就追究谁的责任。
三、对后进乡镇实行重点管理
按照省、市推进殡葬改革工作的管理办法,省政府对殡葬改革落后市实行了重点管理,市政府对殡葬改革落后县、市也实行了重点管理。对列入重点管理的地方,省、市政府定期检查监督殡葬改革工作情况,每季度听取殡改进度报告,随时召开调度会。我们对后进乡镇也要采取这个办法,把工作特别落后的乡镇拿出来,进行单个调度。今天会后,殡葬执法督查工作组要会同民政局进一步调查,确定出工作最落后的乡镇,作为第一批重点管理对象。对这部分乡镇,殡葬执法督查工作组要加大督查工作力度,经常向乡镇党政一把手沟通情况,提供政策指导,介绍其他乡镇的成功做法和经验。被纳入重点管理乡镇的党政一把手要亲自抓殡葬改革工作,制定方案、部署行动,主动争取殡葬执法督查工作组和县民政局支持,虚心接受他们提出的指导意见,特别是要亲自指挥,抓住违法土葬的典型案例,打好“破土取尸火化”的第一仗。同时大力宣传,造出声势,乘势而进,争取殡葬改革一举扭转落后局面。对纳入重点管理的乡镇,殡 ……
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