关于设立党员议事会的实施方案

关于设立党员议事会的实施方案
认真贯彻落实xxx精神，扩大党内基层民主，探索发展党内民主新途径，切实保障党员民主权利，进一步激发广大党员和基层党组织的积极性、主动性、创造性，提高基层_工作的科学化、民主化和有效性。根据市组织工作会议要求，结合实际，决定在农村成立党员议事会，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以xxx精神为指导，深入贯彻落实_，着眼基层党组织建设的实际，以保证党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，通过党员议事会，共商、共议基层_建设及经济建设、社会建设的有关事宜，充分发挥党员在_建设和经济社会发展中的带头和带动作用，增强党组织的凝聚力和_力，为构建和谐管城、推动经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、党员议事会的定位和组成
1、议事会的定位。党员议事会是一个以党员为主体，按照有关议事规则、程序和要求，参与本村重大事务的讨论、咨询、协调、联络和监督等工作的议事机构，是党组织决策过程中的一个重要组成部分。它以广大党员群众的共同利益、共同需要和共同目标为出发点，以发动广大党员群众共同参与_建设、经济建设和公共

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于各项事业的发展。其主要职责是民主协商、民主管理、民主监督、参政议政。具体任务有：
1、商议贯彻落实上级党组织工作任务的具体措施，完善本级党组织的工作计划和方案，对本村执行上级党组织工作任务及工作计划落实情况进行监督；商议涉及本村全体居民和社会单位的地区性、社会性、公益性、群众性事务的有关问题。
2、参与讨论涉及全体居民利益的重大问题，协助本级党组织进行民主决策，定期听取本级党组织的工作通报，提出意见和建议。对本级党组织、党务工作者的工作进行民主评议和民主监督。
3、深入开展走访调研，广泛听取和收集居民群众意见和建议，掌握群众的需求，及时向本级党组织反映民情民意。
4、讨论精神文明建设有关事宜，积极参与各项文娱活动，弘扬和谐互助的社会氛围，倡导文明新风尚，增强本级党组织的社会动员力。
5、通过本级党组织，加强与上级党组织的联系。及时反映党员群众的意愿和本级党组织无力解决的有关问题，党员个人或党员联名并联系一至两名党代表，将有关问题形成提案，向上级党组织反映，并要求答复。
五、党员议事会的运行机制
党员议事会原则上每季度召开一次，一般安排在每季度的最后一个月的中旬。遇到特殊情况，可临时增加。会议由会长负责召集召开，并由会长主持，若会长临时因故缺席，则由其委托的副会长或议事会其他成员主持。乡镇党委至少派一人参加会议。
党员议事会的运行一般应遵循以下基本程序：
1、确定议题。通过党员干部和议事会成员在平时工作生活中，深入群众，走访调研，收集民情民意，确定议事会议题。在此基础上，拓宽三条收集渠道：村党组织在辖区显要的地方设置“议事箱”，收集党员群众意见建议，并指定专人负责定期收集整理，及时全面地收集群众意见和建议；议事会设立热线电话，在党务公开栏等阵地公布联系电话，广泛听取、收集党员群众对本村工作的意见建议；党员个人或党员联合向议事会提出党员议事提案。收集到的意见建议或提案由议事会会长、副会长负责整理。议事会召开前，由议事会会长、副会长在收集、整理党员群众意见建议的基础上提出议题，于会议召开前一周将会议日期、地点、议事内容通知议事会成员，并做好会务准备。议案涉及广大群众利益的，要通过宣传橱窗、党务公开栏、黑板报等途径提前进行公告。议事会成员接到议题后，要提前围绕议题开展调查研究，做好会前准备。
2、开会议事。议事时，到会成员超过议事会成员的五分之四，方可召开会议。参加会议的成员都要根据议题，充分发表意见，对议题充分酝酿、讨论。对所议事项按照民主集中制原则，作出决定，三分之二以上到会成员赞成的议题即为有效，凡达不到三分之二的议题不办或缓办。经议事会讨论决定的议案，议事会成员个人如有不同意见，可以保留，也可向本级党组织反映，在议事会重新作出新的议案之前，必须无条件地坚决执行。每个议事会成员都要支持和尊重会长的工作。会长对议案实施过程中出现的问题应承担责任，并及时召开议事会，商量相应补救措施。会议要指定专人负责记录，详细记录时间、地点、参加人员、主持人、议题及每个到会成员的观点、意见。会议要有记录,并由专人保管和存档。
3、议案落实。党员议事会形成的议案，交由本级党组织审定后组织办理，同时将形成议案的有关情况及时向议案提出人进行反馈。如确定事项需要提交党员大会议表决的，应依照程序办理，并由本级党组织督促落实。议案涉及广大群众利益的，须及时进行公示，征求群众意见。议事会成员要带头执行议案，并随时监督议案的实施进展情况，及时就议案办理过程中存在的问题向本级党组织提出意见建议。议案涉及面广，需要提交上级党组织协调解决的，由分派的党代表签名，再由本级党组织审定后，以党员提案形式并向上级党组织提交，办理情况要及时向提案党员、党代表和群众公布。
4、情况反馈。议案和提案的落实情况，由本级党组织负责及时向党员议事会反馈，并专门设立“党员议事栏”，及时向党员群众通报议案和提案的主要内容及实施计划安排等内容。议案和提案实施过程中，本级党组织要及时向议事会反馈进展情况。本级党组织要充分发挥“议事箱”、“ ……

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