市场监督管理局企业信用监管专项行动方案

市场监督管理局企业信用监管专项行动方案
为贯彻落实省局工作部署，推动全系统信用监管和大气污染防治工作取得新进展，维护诚信、公平、有序的市场环境，市局决定2020年继续在全市开展企业信用监管专项行动，特制定本方案。
一、总体要求
以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，深入贯彻落实省第九次党代会、全省经济工作会议精神，按照全省市场监管工作会议部署，全面落实规划，深入推进商事制度改革，推动构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为_的监管新模式，促进市场主体诚信经营、绿色经营、持照经营，为加快建设经济强市、善美xx，营造良好的市场环境和生态环境。
二、工作目标
(一)落实《企业信息公示暂行条例》等法规规章规定和“双随机、一公开”监管相关文件要求，做好企业、农民专业合作社和个体工商户2020年度年报信息和即时信息公示工作，加强市场主体公示信息和经营行为联合“双随机”抽查，依法处理违法行为，

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行抽查。二是x—x月份开展定向抽查。根据国家市场监管总局《随机抽查事项清单》，对全省企业公示信息和经营行为开展联合“双随机”抽查。省局按照x%的比例，统一抽取检查对象并分派至各级登记机关进行抽查。三是发挥牵头作用，要组织有关部门开展一至两次多部门联合抽查。抽查部门至少3个以上，抽查时间、内容、范围等由市局统一安排、统一部署、统一推进、全面落实。
2．主要内容。一是在企业公示信息抽查中，对企业的联系方式、存续状态、对外投资、出资、股权变更、网站、生产经营、行政许可、知识产权出质登记、受到的行政处罚等年报信息和即时信息以及登记住所情况开展抽查，并按照每次抽查行动的重点各有侧重。二是在经营行为抽查中，严格按照国家市场监管总局《随机抽查事项清单》所列范围，对企业经营行为开展抽查。三是抽查结束后，各级市场监管部门要通过公示系统将抽查结果依法向社会公示。对检查中发现存在问题的，依法处理并公示处理结果。对检查中发现的属于相关部门职权范围的违法行为，依法移送相关部门。
此项工作由企管处牵头组织，企管处、执法处、消保处、市场处、商广处负责各自职责范围内的随机抽查工作，信息中心配合。
(三)“红盾治污”专项行动
1．时间步骤。自x月x日至x月x日，分三个阶段进行。x月x日至x月x日为筹备部署阶段，x月x日至x月x日为推进落实阶段，x月x日至x月x日为总结考核阶段。
2．阶段内容。一是筹备部署阶段，各地根据省局专项行动方案和当地政府大气污染防治工作要求，制定本单位具体实施方案，认真谋划筹备、动员部署专项行动。二是推进落实阶段，通过综合执法，落实市场准入、查处无照经营、打击销售不合格煤炭和成品油行为，加强煤炭和成品油等商品抽检，加大相关案件查办力度，并适时召开会议推进工作，做好典型案件研究和先进经验交流、推广工作。三是总结考核阶段，各设区市局要在抓好常规监管执法工作的基础上，开展检查总结和考核评比等工作，认真总结专项行动成绩，查找问题和不足，提出改进意见，通过考核评比，增强工作压力和动力，推动专项行动不断深化。
此项工作由市场处负责。
(四)查处无照经营专项行动
1．专项行动时间。x月x日至x月x日、x月x日至8月x日，分别组织两次专项行动。
2．主要内容。同安全生产大检查、“打非治违”工作相结合，以集贸(专业)市场、特色生产经营村镇、旅游景区、工业园区、车站码头、校园周边、城乡结合部等经营者集中区域为重点区域，将本地区较为突出、集中的无照经营以及危害严重的无照经营作为重点整治对象，实施集中查处规范；落实部门间信息抄告和案件移送制度，形成部门整治合力；积极引导符合条件的无照经营转变为有照经营，促进市场主体增量。
此项工作由企管处负责。
四、具体要求
(一)加强组织领导。市局成立由市局党组副书记、副局长xx任组长，企管处、执法处、消保处、市场处、商广处、注册分局、信息中心主要负责人为成员的企业信用监管专项行动领导小组，企管处负责综合协调工作。各级市场监管部门也要成立相应机构，加强组织领导和协调调度，结合本地实际制定具体实施方案，明确目标任务，细化工作措施，落实工作责任，确保工作扎实推进。
(二)加强协同配合。涉及企业信用监管专项行动的相关部门，既要明确责任分工，又要加强协同配合，共享注册登记、公示抽查、违法线索等相关信息，加强监管执法工作衔接，提供信息技术保障，形成工作合力，确 ……

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