市人大法制委员会年度工作总结及下年工作安排

市人大法制委员会年度工作总结及下年工作安排
一、**年主要工作**年，法制委员会在市人大及其常委会的领导下，在各专门委员会和常委会工作机构的支持下，按照年初工作计划，紧紧围绕深入推进地方立法、规范性文件备案审查等工作，认真履行职责，取得了一定工作成果。
（一）认真做好《XX市露天市场管理条例》的报批、公布和宣传工作作为我市第二部实体法，露天市场管理条例由市城市管理综合执法局牵头起草，经市政府常务会议通过，市人大常委会两次审议并表决通过。法制委员会积极与省人大法工委沟通，以市人大常委会的名义，依法报请省人大常委会审查批准。**年4月26日，省十三届人大常委会第十一次会议全票通过，批准了我市条例。获得批准后，及时向市委请示汇报，**年4月30日对外颁布，该条例自**年6月1日起施行。条例共设21条，主要围绕露天市场的规划设置、日常管理、公益属性、行政执法等方面，进行相应的制度设计，对露天市场的设置原则、程序要求、主管部门、入场规则、经营者义务等，作了明确规定。省人大常委会对条例给予充分肯定，在审查意见中指出，《XX市露天市场管理条例》紧紧抓住目前城市管理中的突出问题，

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交关于提请审议《XX市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例（草案）》的议案。**年12月30日，市十届人大常委会第二十四次会议对条例草案进行了第一次审议。会后，法制委员会根据常委会组成人员的审议意见，结合市人大城乡建设环境保护委员会提出的审议意见及各方面的建议，对条例草案进行修改、完善等工作。
（三）依法开展规范性文件备案审查工作认真落实《XXX省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》的规定，将市政府、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院制发的规范性文件，纳入市人大常委会的备案审查范围，下发书面文件，对“一府一委两院”备案审查工作提出明确要求。一年来，共收到市政府及其相关部门报送备案的规范性文件17件，法制委员会严格按照“有件必备、有备必审、有审必严、有错必纠”的要求，逐一进行了登记、审查和存档工作。从审查结果看，市政府及其相关部门对备案审查工作高度重视，制定的规范性文件报备及时、实体合法、行文规范、质量较高，在实体、程序方面不存在应予修改或者撤销的情形。
（四）组织编制市人大常委会立法规划和年度计划贯彻_人大、省人大法工委关于加强大气污染防治和生态环境保护地方立法工作的要求，按照“适应改革、突出重点、急需先立、有序推进”的原则，法制委员会与市政府司法局、牵头起草部门充分协商，确定**年正式项目为《XX市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》，预备项目为《XX市停车场建设和管理条例》，调研项目为《XX市供热管理条例》《XX市饮用水水源保护区污染防治管理条例》。结合近年来立法项目的完成情况，编制市人大常委会立法规划和年度计划，经市十届人大常委会第42次主任会议通过，报市委批准后对外公布实施。
（五）加强业务培训和调研交流，提升立法能力**年，法制委员会指派3人参加_人大、省人大法工委组织的立法培训。提前介入《XX市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》《XX市停车场建设和管理条例》的立法调研、考察等工作。负责接待省人大法工委关于食品安全条例、各级人大讨论决定重大事项规定等立法调研和外地市人大来庆立法考察，在积极联系政府相关部门、企业单位、人大代表参加立法座谈，协助组织实地考察的同时，注重与省人大法工委、外地市人大立法机构的业务交流。
一年来，法制委员会虽然做了一些工作，但在推进立法进度、提升立法质量和效率等方面，仍需加强。今后，要深入开展立法调研和论证，确保立法质量；建立完善立法工作机制，提高立法效率；依法严格开展规范性文件备案审查工作，维护法制统一和权威。
二、下年工作安排下年，法制委员会要在市人大及其常委会的领导下，深入_的__全会精神，落实第二次全省设区市地方立法工作座谈会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，牢牢抓住“推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量”这条主线，认真开展地方立法、规范性文件备案审查等工作，重点做好以下几项工作：
（一）编制落实年度计划，推进地方特色立法一要科学编制下年立法计划。通过发布公告等形式，广泛征集立法项目。与市政府司法局、牵头起草部门充分沟通协商，共同做好上年度立法计划项目的结转工作，根据本年度项目征集情况，围绕《XX市停车场建设和管理条例》《XX市供热管理条例》《XX市饮用水水源保护区污染防治管理条例》等立法项目，分别确定正式、预备和调研项目，以此编制立法计划，提请市人大常委会主任会议审议通过，报市委批准后对外公布，并组织实施。
二要认真做好《XX市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》的审议、报批、颁布和宣传等工作。召开法制委员会全体会议对条例草案进行统一审议，形成条例草案修改稿、表决稿及修改情况说明。条例经市人大常委会表决通过后，法制委员会要按照规定时限和要求，积极准备申报材料，报请省人大常委会审查批准。获得批准后，做好法规颁布和宣传报道等工作。
三要积极推进《XX市停车场建设和管理条例》的制定工作。提前介入起草工作，探索建立大小专班制度，与市政府司法局、牵头起草部门积极配合，做好立法调研、论证和起草工 ……

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