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煤矿安全监察机构瓦斯防治调研报告

发布时间:2020/7/3 9:40:47 字数:13499
【提纲】一、基本情况。二、瓦斯防治主要做法。(一)构建“三位一体”瓦斯防治体系。(三)一矿一策,不断完善区域瓦斯治理技术路线。(四)统筹规划,加大瓦斯治理投入。(五)率先在全省实施专业化打钻。(六)采取形式多样的瓦斯防治方式方法。(七)积极开展瓦斯治理科技攻关。(八)加强技术培训,不断提升瓦斯防治专业技术人员素质。三、存在问题。(一)瓦斯治理理念有差距。(三)瓦斯抽采效果差。(四)执行“双十条”“三十二条”不坚决、不彻底。(五)通风系统不合理。(七)矿井瓦斯地质工作不到位部分矿井地质预测预报对地质构造分析不够。四、对策与建议。(一)牢固树立安全新发展理念。(二)正确树立瓦斯治理理念。(三)狠抓区域措施落实及防突关键环节。(四)推动“三化一工程”。(五)严格执行“双十条”“三十二条”。(六)狠抓技术路线选取。(七)多措并举,着力解决煤企通风系统、采掘接替及瓦斯地质工作不合理现象。(八)加强风险_。(九)强力推进煤矿安全双重预防体系建设。(十)创新加强监察执法方式促效能提升。
煤矿安全监察机构瓦斯防治调研报告
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是用____思想武装_的迫切需要,是推进__建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现__确定的目标任务的迫切需要。煤矿安全生产工作,事关人民生命财产安全,事关社会大局稳定,作为煤矿安全监察机构,我们的初心和使命就是认真履行煤矿安全生产监察职责,为煤矿企业安全生产、依法依规生产保驾护航,保障人民群众生命财产安全。目前煤矿安全防范的重点是瓦斯事故,尤其是煤与瓦斯突出事故。煤与瓦斯突出矿井的瓦斯治理是煤矿安全生产工作的重中之重。豫南辖区现有18处煤与瓦斯突出生产矿井,其中x煤集团占14处。据统计2010年以来,xx南辖区煤矿共发生煤与瓦斯突出事故4起,均在xx煤集团(xx四矿1起、xx煤矿1起。xx煤十三矿2起),平煤集团瓦斯治如何,对xx辖区煤矿安全生产的影响举足轻重。按照“不忘初心、牢记使命”主体教育活动要求,为贯彻落实__重要指示批示精神,防范化解煤矿重大安全风险、遏制重特大事故,将平煤集团瓦斯治理作为这次主题教育调研的主题。2019年9月至11月,对xx煤集团煤矿瓦斯治理情况进行了调研,基本掌握了煤矿瓦斯治理现状、存在的问题,提出了对策和建议,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
xx煤xx集团现有21对生产矿井,主要开采丁组、戊组、己组和庚组煤层。部分矿井经过几十年的高强度开采,地质条件日趋复杂,瓦斯、水、火、地温等自然灾害日趋严重。21对生产矿井中,煤与瓦斯突出矿井14对,高瓦斯矿井2对,突出、高瓦斯矿井数量占矿井总数超过3/4。生产矿井总的核定生产能力为3900万吨/年(截至2018年12月31日),
平煤神马集团生产主力骨干矿井大部分为突出、高瓦斯矿井。突出、高瓦斯矿井的原煤产量占集团总产量的比重超过85%。所属矿井自1984年发生第一次煤与瓦斯突出以来,累计突出事故158次。目前,部分矿井最大开采深度超过1000米,瓦斯治理和防突问题仍是矿井安全生产和企业发展的重中之重。矿区大部分矿井均是上世纪五、六十年代投产的老矿井,矿井密集,煤层以薄及中厚煤层为主,井田范围小,走向长度较短。部分矿井受井下
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及综合利用国家重点实验室,多数矿井成立了瓦斯治理工作室或实验室。矿井层面建立瓦斯监测监控室、防突队、维修队、打钻队等防突部门和队伍,形成了完善的局、矿、队三级瓦斯防治管理_。
在防突专业化人员配备上,集团总工程师负总责,配备有瓦斯防突副总工程师,专业防突部门人员配置齐全,队伍结构合理;各矿井均设置总工程师和副总工程师岗位,部分突出严重矿井专门设立防突副矿长和防突副总工程师,各基层部门、区队防突人员较为充足。截止目前,集团从事瓦斯防突的各类技术、管理人员2000多人,从业人员5000多人,从组织机构和人员配备上满足了瓦斯防治工作的需要。
(三)一矿一策,不断完善区域瓦斯治理技术路线。近年来,集团根据测定的大量原始瓦斯压力、含量数据,结合所属矿井开采煤层赋存特征,不断研究各矿井瓦斯地质赋存规律,总结瓦斯防治经验,吸取各类瓦斯事故教训,引进推广先进适用瓦斯治理技术装备,基于现有瓦斯治理和开采技术条件,按照“一矿一策、一层一策、一面一措”和瓦斯分级治理的原则,将瓦斯抽采利用和生产融为一体,制定了适应集团实际的瓦斯防治技术路线。一是强力推进保护层开采。按照“可保必保、应抽尽抽”的原则,对开采煤层群的突出矿井,优先选择保护层开采,不同煤组间优选下保护层开采,实施煤组间保护。坚持开采庚组保护己组,试验开采己组保护戊组、开采戊组保护丁组。同一煤组内优先选择上保护层开采,实施煤组内保护。坚持开采己15保护己16-17煤层、开采戊8保护戊9-10煤层,试验开采己14保护己15煤层。二是大力实施分源分级高效瓦斯防治技术。对不具备开采保护层条件的煤层,按照单一突出煤层区域瓦斯防治技术线路执行,采用高(低)位巷、水力冲孔的措施,实行瓦斯分源分级治理。煤层原始瓦斯压力大于等于0.6MPa或煤层原始瓦斯含量大于等于6m3/t时,施工低(高)位预抽巷,坚定不移采用穿层钻孔预抽煤层瓦斯区域防突措施;当煤层原始瓦斯压力达到1.5MPa时,积极采用采用水力冲孔、水力压裂、水力割缝、松动爆破等卸压增透措施,提高瓦斯抽采效果。
(四)统筹规划,加大瓦斯治理投入。中国平煤神马集团按照“一矿一策、一层一策、一面一措”的原则,制定了煤矿瓦斯防治“十三五”中长期规划,并请国内知名专家进行指导评审,作为集团煤矿瓦斯防治的指导性文件。在中长期规划的指导下,每年编制三年滚动计划,结合矿井产能、生产布局、接替安排等逐头逐面科学合理排定瓦斯治理“五量指标”(保护层开采量、区域治理岩巷工程量、区域打钻量、瓦斯抽放量、瓦斯利用量)年度计划。着重治本攻坚、强化区域治理,保障安全投入,把“五量指标”作为瓦斯区域治理的主要抓手,投入了大量人力、物力、财力,用于瓦斯治理工程。2018年“一通三防”和防突(防突)相关资金投入15.6亿元,区域瓦斯治理岩巷工程完成33160m,瓦斯抽采完成万15814.9m3,区域打钻完成390.59万m,保护层开采完成120万m2,瓦斯利用完成2887.21万m3。
(五)率先在全省实施专业化打钻。为提高瓦斯治理水平,实现钻孔打到位、瓦斯抽得出,集团于2011年率先在全省探索组建专业化打钻队伍,将各矿打钻队伍集中整合到勘探工程处,统一组织专业培训,统一配备打钻装备,各突出矿井区域防突抽采钻孔全部由勘探工程处施工,矿方负责验收,相互监督制约,从_上、机制上保障区域瓦斯治理达标。从2011年12月成立十矿打钻工区开始,到2017年6月,先后成立了八矿、平宝、十三矿、十二矿、五矿、一矿、二矿、四矿、六矿、西部打钻一工区和庇山矿、方山矿打钻项目部,拥有专业化打钻人员2600多人,生产钻机100余台,实现了15对突出矿井专业化打钻全覆盖。安装井下打钻视频监控装置95套,实现区域钻孔施工地点视频全覆盖。执行区域钻孔“一钻孔一视频”,单个钻孔视频做到对开孔、钻进、退钻、下套管全过程监控,对区域钻孔实行视频远程监控、验收人员现场验钻联合验收制度。累计完成防突打钻进尺1463万米,钻机综合台效由接管前1800米/月•台提高到5251米/月•台,矿井采掘效率提高2-3倍,治理过的区域杜绝了较大以上瓦斯突出事故,实现打钻“三真四化”(“真打钻、真封孔、真消突”,“队伍专业化、装备系列化、施工标准化、技术实用化”),目前正在向“三高四治”目标努力(高质量、高效率、高效果,治得住、治的快、治的省、治的好)。特别今年以来,勘探工程处在2018年打钻综合台效达到4300米、同比提高19%的基础上,2019年一季度钻机综合台效5200米,人均工效达到1020米。
(六)采取形式多样的瓦斯防治方式方法。一是坚持每天早上瓦斯防治碰头会制度,通报前一天各矿瓦斯治理状况、高值地点、异常信息以及其他瓦斯防治方面的问题,当场研究、迅速反应。二是每周由通风处在早会上专题汇报一次上周瓦斯防治情况和下周瓦斯防治主要工作;每月由各矿在生产平衡会上汇报区域瓦斯治理进度和“五量指标”完成情况。每季度召开集团一通三防和防突专题会议,专题听取各矿前一阶段瓦斯防治总结和下一阶段瓦斯防治规划,集中研究解决瓦斯治理技术路线、防治措施、打钻抽采装备、异常信息处置等问题,并形成专题会议纪要。三是建立总工程师微信群,每天上传重点头面瓦斯治理情况,及时发布省内外与瓦斯相关的各种信息、政策法规、文件制度等,动态掌控瓦斯治理情况和各种信息。四是坚持盯班写实制度,对于瓦斯治理重点头面和关键地点,由集团业务处室和矿井业务科室抽调专门人员,盯在现场,连班写实,全程记录打钻、抽采、进尺等情况,现场采集瓦斯治理第一手信息,全面分析,记录在案,作为瓦斯治理的参考依据。五是建立瓦斯防治包头包面制度,业务保安处(科)室对对月均28个防突重点头面,适时开展排查和督查,重点监控、跟踪督查,掌握最直接的安全生产信息。
(七)积极开展瓦斯治理科技攻关。每年将集团销售收入的3%作为科研经费,其中不低于50%的经费用于瓦斯治理科研和新技术开发,为瓦斯治理技术攻关提供了充足的资金保障。率先在_煤炭企业和河南省工业企业组建了首家能源化工研究院,下设煤矿开采研究所和瓦斯研究所;依托科技创新平台,平煤神马集团先后承担了国家“973”计划、“九五”“十一五”“十二五”“十三五”科技支撑计划和行业重点瓦斯灾害科技攻关项目等达50余项,攻克了一批深部灾害防治技术难题。在加大技术攻关的同时,大力推广应用瓦斯治理先进技术和工艺,先后推广应用单一煤层整体卸压增透、钻封一体化等适用技术,“水力冲孔”卸压增透技术和“两堵一注”封孔新工艺得到广泛应用,提高了瓦斯抽采浓度、保障了抽采流量稳定,为突出工作面安全高效生产和瓦斯利用打下了坚实基础。今年,正着手开展以钻代巷技术的研究实施和切顶卸压自动成巷无煤柱开采技术的探索实践,为降低瓦斯治理巷道的工程投入,大幅度加快瓦斯治理速度,解决采空区和上隅角瓦斯问题,缓解矿井接替紧张局面提供科技支撑。
(八)加强技术培训,不断提升瓦斯防治专业技术人员素质。一是加强全员防突培训,在煤矿各类专业培训中,加入瓦斯防治理论、技术等相关内容,提升全员瓦斯防治意识和防治能力。二是以“全员覆盖,各有侧重”为原则,强化瓦斯防突专业技术培训,利用集团和矿井两级培训机构,每年对瓦斯防治相关职工进行专业培训,对防突专业区队长、班组长、技术人员进行重点培训,不定期组织进行防突应急演练,据不完全统计,每年举办瓦斯防突专业培训班近300期,培训人员1.5万余人,增强了区队班组的瓦斯防治意识、防突意识,提升了采掘一线职工的灾害防治专业水平及操作技能,提高了一线干部职工对突出预兆的判别能力和现场应急处置能力。三是坚持“走出去,请进来”,每年由集团总工程师分批带领矿长、总工程师、防突和安全矿长等人员外出学习瓦斯防治先进经验,并邀请国内瓦斯防治知名专家 ……
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