【提纲】一、肯定成绩、正视问题，提高民政工作科学性精准性。（一）基本民生保障力度有欠缺。（二）基层社会治理成效有落差。（三）基本社会服务能力有短板。二、认清形势、振奋精神，担当履行安民稳政的新使命。（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，扎实推动__精神在民政领域凝心聚魂落地生根。（二）深刻领悟_新征程_使命任务，充分发挥民政在中国式现代化**新实践中的职责作用。（三）深刻领悟“四敢”精神内涵实质，紧紧扭住民政工作关键高质量服务**城市建设大局。三、锚定目标、突破进取，奋力开创民政事业新局面。（一）用心用情用力，坚决守住民生保障最后一道安全网。（二）坚持重点重抓，深入打好“一老一小”幸福保卫战。（三）坚持质效并举，全力推动基层共建共享共治出活力。（四）注重防治结合，全力打造文明清新殡葬服务新生态。四、矢志为民、挺膺担当，全面提升民政服务新水平。
同志们：
市政府这次全市民政工作会议，是在全市上下深入学习贯彻落实__精神的关键节点召开的一次重要会议。可以说，民政即民生、民政亦民心，是上为党委政府分忧、下为群众百姓解愁的重要工作。前不久，市委市政府决定由我分管民政工作，我感到十分荣幸。今后，我将与同志们一道携手同行、并肩战斗，以问题导向攻坚克难、奋发进取，共同推动全市民政事业阔步前行。刚才，**局长全面
总结去年工作并具体部署今年工作任务，*家单位作了交流发言，*家单位提供了书面交流材料，希望大家认真学习借鉴、抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。
一、肯定成绩、正视问题，提高民政工作科学性精准性
过去的一年，全市上下坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务“三基”工作，有力应对
疫情yq的严峻形势和叠加交织的风险挑战，民政工作取得积极成效。
一是谋大事、促发展彰显新作为。从政府层面制定出台完善社会救助体系、加快基层社会治理现代化建设、推动养老事业发展等一批影响深远的政策文件，形成民政高质量发展体系。统筹推进疫情和发展，圆满实现服务机构封闭管理期“零感染”和乙类乙管下“低破防”目标。
二是抓实事、强保障取得新成效。系统性推出一批“老幼病残困”保障政策，城乡最低生活保障标准实现“*连增”，全年发放各类救助保障资金**亿元，超额完成适老化改造、城乡社区综合服务中心、省级示范性未成年人保护站和精神障碍社区康复点等**项省、市为民办实事项目。
三是盯要事、求创新收获新成果。紧扣“一老一小”热点发力、难点突破，
农村敬老院“****”改革模式享誉全省
门机构；殡葬领域突出问题较多；民政事业发展存在不平衡，有的地方和条线抓得有声有色，有的却寂寂无声，有的积极推动，有的畏手畏脚；不同地区、不同业务有的工作跑在前面，甚至在全省乃至_有影响，有的工作落在后面，虽然差距不大，但要尽快迎头赶上。
这些问题的成因，固然有外部环境和历史客观因素，但归根结底还是一些地区和部门对待民政工作和民生问题，思想上重视不够、责任和压力传导不到位，工作上底数不清、政策机制执行不到位，作风上不严不实、敢为敢干的状态不到位等原因造成的。各地各相关部门务必认真检视对照，坚持问题导向，下大力气予以改进和解决。
二、认清形势、振奋精神，担当履行安民稳政的新使命
__吹响了奋进中国式现代化新征程的时代号角。全市民政工作站在“扛起新使命、谱写新篇章”的新起点上，要认真把握形势、坚定信心、扎实工作，不断增强做好民政工作的责任感紧迫感。
（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，扎实推动__精神在民政领域凝心聚魂落地生根。要牢牢把握“两个确立”在贯彻落实__精神中的引领地位，不断深化对__关于民政工作重要指示论述的理解和领悟。要进一步从“民政工作关系民生、连着民心”、让人民幸福是“国之大者”，“民心是最大的政治”等重要论述中把握民政工作的政治性，全心全意服务好占全市人口近**、多达**万的民政服务对象；要进一步从做好民政工作要“怀着大爱之心、爱民之心”、对困难群众“格外关注、格外关爱、格外关心”等重要论述中把握民政工作的人民性，兜紧兜实**万纳保对象和**类重点风险人群；要进一步从民政工作是“社会建设的兜底性、基础性工作”、具有“三聚焦”和“三基”职能等重要论述中把握民政工作的定位、职责和工作重点，不断提高履职本领，服务中心大局；要进一步从各级党委政府要“加强对民政工作的领导”、“民政部门要加强_建设，坚持改革创新”等重要论述中把握民政工作的引领保障和发展动力，坚持和加强_领导，守正创新，巩固拓展风清气正的良好政治生态。
（二）深刻领悟_新征程_使命任务，充分发挥民政在中国式现代化**新实践中的职责作用。__报告涵盖社会救助、养老服务、儿童权益保障、残疾人保障、慈善事业、基层民主、社区治理、社会组织管理、志愿服务等多个领域，事关全面建成_现代化强国的战略安排。市委市政府进一步明确高质量、高品质、高效能、高水平城市发展定位，出台的重大文件和项目均有涉及民政的重大安排部署。民政工作要提高站位、提升格局、开阔视野，深入思考在重大战略部署和决策定位中的民政所能、民政所长、民政所为，找准切入点、着力点和突破口。比如，围绕促进共同富裕，如何防止“自给不足”和“他给不够”导致的问题地带；围绕市域治理现代化，如何打破“行政有效”但可能“治理弱效”甚至“无效”的底板结；围绕积极应对人口老龄化，如何挖掘“夕阳红”中的“银发经济”；围绕乡村振兴，如何破除婚姻丧俗陈规陋习，发挥社会组织助力作用；围绕民政现代化建设，如何把握好利用好“工具的变革”和“变革的工具”，等等。这些都需要予以认真研究、认真思考，从中找对策、想办法，抓紧抓实。
（三）深刻领悟“四敢”精神内涵实质，紧紧扭住民政工作关键高质量服务**城市建设大局。精神决定作风，作风决定作为。精神决定作风，作风决定作为，作为决定地位。当前，民政工作已经形成三个转变：一是由承担民生保障、救助救济等任务向全面兜底、保稳定促发展转变；二是由传统型、封闭型向智能型、开放型转变；
三是由粗放式、碎片化向精准化、系统化转变。这“三个转变”，对推进民政改革创新，深度整合系统内外部资源，建立政府、市场、社会高效协同的新型民政工作机制形成倒逼、带来机遇。比如：随着上世纪60年代初到70年代初生育高峰期内出生的人口陆续步入老年行列，养老服务需求将集中爆发性增长，农村情况尤甚，如果没有提前布局、年年推进，我市将面临更加严峻的挑战。全市各级民政部门要大力发扬“四敢”精神，在把握好“尽力而为”与“量力而行”、“雪中送炭”与“锦上添花”、“当前必须”与“长远必要”的平衡中，更好应变局、育新机、开新局。要坚持致广大而尽精微，以专注的情怀、专业的能力和专项的服务，真正将“为”的担当、“闯”的劲头、“干”的作风和“创”的激情汇聚为推进中心实现高质量发展的生动实践。
三、锚定目标、突破进取，奋力开创民政事业新局面
今年是全面贯彻落实__精神的开局之年，是落实“
十四五”规划承上启下的关键之年。做好民政各项工作意义重大、至关重要。全市民政工作怎么干、干什么，在省市民政工作要点和**的部署中已经有所体现。各地要坚持开好局、干在先、紧在前，用心用情用力办好“民政的事”，不断创造经得起人民、实践和历史检验的业绩。这里我重点强调4个方面工作。
（一）用心用情用力，坚决守住民生保障最后一道安全网。基本民生保障体现的是人民生活的底线水平，反映的是城市的温度和良心，影响着共同富裕的进度和质量。要加快构建“大救助”格局，健全分层分类救助体系，全心全意保障好、服务好特殊困难_。
一要提高主动救助感知度。要坚决克服主动发现工作中“有机制、不落实”的情况，加强“大数据+铁脚板+网格化+协理员”在社会救助领域的运用，加大“上门入户”排查、“村头巷尾”公示和“两微一端”信息推送力度，确保做到主动发现、及时报告、快速响应并及时救助。要铺开用好进一步探索实行社会救助“在线在手机端办理”“上门办理”等模式，真正把“政策找人”做到困难群众的心坎中。
二要提高精准救助可及性。要尽快开发建设信息互通、集成一体的特殊困难 ……
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