【提纲】一、法律责任落实情况及法律实施的实际效果。（一）县政府重视，各相关部门、街道积极履职。（二）坚持党建引领，物业服务水平不断提升。（三）强化大数据应用，建设物业管理信息平台。（四）坚持建管并举，积极开展老旧小区整治工作。二、存在的问题。（一）物业管理工作机制不够健全。一是领导力量不够强。二是综合协调力量不强。三是监督管理机构力量薄弱。（二）行业监督不够到位。一是规划建设不到位。二是监督管理不到位。三是住宅专项维修资金和物业保修资金的归集、管理不严格、不规范。（三）物业企业管理水平不够高。一是物业管理服务企业准入机制不健全。二是物业服务企业管理不规范。三是物业费收费难，收费不透明、不合理。（四）业主主体地位保障不够有力。一是业主大会和业委会成立难。二是业委会正常运行困难。三是业委会监管困难。三、下一步工作的意见和建议。（一）加快构筑完善的物业监管体系。一要健全物业监管_机制。二要提升基层物业管理能力。三要加快物管行业协会制度建设。（二）逐步建立长效物业管理机制。一要加强配套政策衔接。二要继续创新管理手段。三要加快落实扶持引导措施。（三）着力规范和提升物业企业服务水平。一要完善物业管理配套制度。二要加强物业服务企业日常管理。三要积极发挥示范带动作用。（四）不断提高业主自治能力。一要规范业主委员会的成立与运行。二要
县《市住宅物业管理条例》实施情况的报告
为深入了解和掌握《*市住宅物业管理条例》（以下简称《条例》）在**县的贯彻落实情况，县人大常委会成立了执法检查组，在县住建局、城管局、公安局、发改委、生态环境局、市场监督管理局、**街道、**街道等相关职能部门和街道的共同参与下，*月上旬至*月中旬，执法检查组通过听取
汇报、查看现场、走访座谈等方式进行实地检查，全面了解《条例》在我县的贯彻实施情况，另外检查组还组织人员到***区考察学习了物业管理的工作经验。现将执法检查情况报告如下：
一、法律责任落实情况及法律实施的实际效果
目前，**县主城区（含**、**和**三个街道办）已交付使用的成建制小区共有***个，总建筑面积***万平方米，已实施市场化物业管理的小区有***个。此外，还有无物业的职工宿舍和生活大院***个。我县从事物业管理工作的物业管理服务企业共**家，其中县内物业服务企业**家，县外企业**家，物业管理从业人员****人。《条例》自2020年3月1日实施以来，我县物业管理工作从积极实践进入逐步规范化阶段，取得了阶段性成效。
（一）县政府重视，各相关部门、街道积极履职。《条例》实施以来，县政府高度重视，领导有力，认真落实各部门监管责
步构建社区物业服务管理新机制。今年，全县计划改造老旧小区**个，计划投入****万元，对小区基础设施提标升级改造，共***万平方米，涉及****户。目前，所有小区均已进场施工。为保证工作顺利进行，成立了城镇老旧小区改造工作领导小组，县委常委、政法委书记任组长，副县长任副组长，组织部、政法委、住建局等职能部门为成员，建立“违建拆除组、管线整治组、工程施工组、矛盾协调组和督导组”*个专班。同时实行县领导挂钩到小区，挂图作战、采取一线工作法，一线座谈、现场推动，明确改造时间表、任务书、效果图。坚决落实“日督查、周会办、月通报”机制，同时，对工作不力的单位和个人严肃问责，确保完成老旧小区改造任务。
二、存在的问题
通过检查发现，我县住宅物业管理工作虽然取得了长足进展，但也存在物业管理不规范、机制的健全管理体系不完善等问题，不能满足广大居民实际需要，主要表现在以下几个方面：
（一）物业管理工作机制不够健全。一是领导力量不够强。尚未建立富有权威、统一高效的领导机构和物业管理行政主管部门负责、相关部门各司其职的工作机构；没有建立以物业管理行政主管部门为主干、以街道办为依托的区域性监管机构，没有形成健全规范的工作机制。
二是综合协调力量不强。物业管理是一项综合性较强的服务行业，涉及住房和城乡建设、公安、发改、自然资源和规划、生态环境、城市管理、消防、市场监管等部门，以及
供电、供水、供热、供气、通讯、广电网络等多个领域，一些由多部门协调解决的问题，责任不明、事权模糊。部分小区存在自来水收费没有抄表到户，存在强制物业服务企业代收水费现象。
三是监督管理机构力量薄弱。物业管理工作量大面宽，但物业管理相关行政主管部门和街道专司其职的人员编制少，无力实施有效的监督管理。虽然有对物业管理监管和指导，但缺乏完善的、作用发挥充分的工作机制，许多管理要求难以落到实处。如对小区内违法建筑不能第一时间进行处置，群众意见很大。
（二）行业监督不够到位。一是规划建设不到位。开发商遗留问题较多，主要有配套设施不完善、房屋附属设备不合格等。部分小区在规划建设中缺乏前瞻性，对小区车辆停放场地、文体活动场所等公共设施未列入整体规划，存在着严重的先天缺陷，给以后的公共活动及物业管理造成很多困难。****、****、****等个别小区消防设施不能正常使用，****、****小区道路窄，车位不够，地下车位未能投入使用，****小区没有停车位可用。
二是监督管理不到位。部分开发建设单位不严格执行规划，存在随意改变规划、变更房屋用途，甚至存在规划小区内乱修乱建现象。小区内物业管理用房等公用设施，有的未按要求留足留够，有的擅自改变用途租赁给商户经营，使物业服务企业的办公场所得不到应有保证。****小区物业私自将地下车库对外出租作为加工厂，****小区一层部分通道被业主设置防盗门封闭，还存在不少无物业管理的盲区。
三是住宅专项维修资金和物业保修资金的归集、管理不严格、不规范。开发商大都没有按照规定比例缴足物业保修金。部分老旧小区，一直未收取专项维修资金，造成楼体破损、管道老化、楼顶漏水，无钱维修的被动局面。****等小区维修基金使用曾申请三年无答复，****小区**多户业主房屋漏水一直得不到维修。
（三）物业企业管理水平不够高。一是物业管理服务企业准入机制不健全。没有建立完善的物业服务企业准入机制，大部分物业企业通过开发商招聘进入，没有形成竞争机制。前期物业建管不分，给后期物业管理造成诸多隐患，对于业主反映的建筑质量问题敷衍应付，拖延时日，以求逾期，而拒绝承担维修义务，损害了业主权益。业主与物业企业关系紧张，致使物业没有管理的现象不断出现。****、****等小区前期物业承接查验不到位，存在没有雨污分离，电梯、消防等公共设施不合格现象。
二是物业服务企业管理不规范。我县物业公司负责人大多无物业管理经验，对小区的人、财、物、房产变更信息等基本信息未及时掌握；大多小区不安装门禁系统，不雇用保安，安全隐患较大；有些企业为了盈利，减少服务项目，降低服务标准，甚至本该属于自己维修的范围推脱不维修，致使一些小区房子漏水得不到解决，小区绿化无人管理。****、****、****等小区，不同程度存在机动车非机动车乱停乱放、墙面乱贴小广告、私拉乱接电线，电动车飞线充电、遛狗未牵绳、地面有宠物粪便、地面有散落垃圾，垃圾桶未密闭等现象。三是物 ……
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