【提纲】一、提升组织指挥能力。1、贯通防汛抗旱指挥体系。2、增强指挥部指挥功能。3、落实防汛抗旱责任。4、开展培训和演练。5、修订完善应急预案。二、提升风险防控能力。6、落实工程度汛措施。7、加强风险隐患排查。8、推进风险精准化管理。9、提升短临预报预警能力。10、强化预警和响应衔接。三、提升应急保障能力。四、提升基层应急能力。五、全力应对水旱灾害。
成)。
二、提升风险防控能力
6.落实工程度汛措施。组织开展河道、堤防、闸站等防洪排涝工程和城市易涝点隐患排查整治,对汛前难以完成整治的,落实责任人和度汛措施。指导督促完成堤防开口子工程复堤,加强在建涉水工程监管,清除河道阻水围堰、恢复堤防断面,跨汛期施工工程制定安全度汛预案(责任单位:市水利局、市住建局、市重点工程处,4月底前完成)。
7.加强风险隐患排查。以乡镇(街道)为单位,对河道堤防、高陡边坡、地质灾害风险区、洪涝灾害风险区、危旧房屋、低洼易涝区(点)、涉水旅游景区(景点、农家乐)、在建工地、沿河道路、桥梁、渡口、地下空间、下穿立交、下沉式建筑等进行排查,建立风险隐患清单,“一点一策”落实_措施,强化与气象水文预警联动。对可能受暴雨洪涝威胁的人群进行重点排查,逐一确定需要转移对象,建立台账报市防指备案(责任单位:各乡镇街道防指,4月底前完成)。
8.推进风险精准化管理。在全面排查风险隐患的基础上,充分利用信息化手段,试点开展风险隐患“一张图”绘制,明确风险等级、威胁对象、_责任、_措施、预警条件,推进风险隐患精准化管理和智能化研判、_(责任单位:市防办)。
9.提升短临预报预警能力。加密监测站网,优化测报方式和方案,进一步提升灾害短临预报预警能力。细化暴雨、内涝短临预警颗粒度,提高精准度。规范各类预警发布,畅通应急广播、手机短信等预警发布渠道,推动预警直达责任人和受威胁群众(责任单位:市气象局、市农业
农村局、市水利局、市应急管理局、市城管执法局、市委宣传部、市经信局)。市、乡分级建立预警“叫应”机制,明确叫应内容、条件、部门、方式、时效和被叫应责任人、反馈要求等(责任单位:市防办、各乡镇街道防指,4月底前完成)。
10.强化预警和响应衔接。组织、指导、督促易受暴雨洪涝威胁的学校、养老机构、福利机构、医院、城市市政基础设施管理单位、航道管理单位、运输船只、渔船、旅游景区、工矿企业等明确预警接收渠道,落实“关、停、撤、转”响应措施与暴雨、洪水、台风高等级预警联动机制,增强刚性约束(责任单位:市教育局、市民政局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市文旅体局、市卫生健康委、市城管执法局、市应急管理局)。
三、提升应急保障能力
11.推进抢险救援队伍提质增效。联合市人武部开展防汛勘察,做好用兵对接。持续推进消防救援队伍防汛抢险救援能力建设。摸排掌握汛期可供紧急调用、具备一定抢险能力的施工队伍以及社会应急力量,健全调用和抢险救援现场管理机制,做好应急保障。**、**八个防汛重点乡镇(街道)要分别建立不少于50人的应急队伍,其他乡镇分别建立不少于30人的应急队伍,开展技能训练,配备必要的救援装备。**、**八个防汛重点乡镇(街道)要按每公里堤防不少于30人组建群众性巡堤查险队伍并登记造册,通过编发巡堤查险要点、现场教学等方式,开展巡堤查险技术培训。制定辖区防汛抢险救援队伍统一调度办法(责任单位:市应急管理局、市人武部军事科、市消防救援大队、各乡镇街道防指,4月底前完成)。
12.增强防汛抗旱物资保障。分级摸清市、乡、村防汛物资储备情况,摸清底数,根据实际有针对性增储、更新物资,在重要防洪工程险工险段、交通不便地区适当前置。落实物资储备库(点)责任人、运输方式、运输工具等调运保障措施。创新物资储备方式,对易耗物资、大型装备等积极开展协议和产能储备、政府采购服务(责任单位:市应急管理局、市水利局、各乡镇街道防指,4月底前完成)。
13.提高队伍和物资信息化管理水平。依托防汛抗旱“三大系统”,绘制全市防汛抗旱物资“一张图”和防汛抢险救援队伍“一张图”,实现队伍和物资精准化管理。修订完善防汛抗旱工作手册(责任单位:市应急管理局、市水利局,5月底前完成)。
四、提升基层应急能力
14.开展基层防汛抗旱应急能力标准化建设。按照省防指《关于开展基层防汛抗旱应急能力标准化建设的指导意见》,制定防汛重点乡镇(街道)名录,全市选取2~3个乡镇(街道)完 ……