农村集体资产管理经验交流材料

农村集体资产管理经验交流材料
去年以来，**村采取“四抓三联三保障”工作方法开展农村集体资产“清化收”专项行动，把其作为深化农村集体产权制度改革和推进乡村振兴的重要内容，进一步增加村集体经济收入，夯实集体经济发展基础。
一、强化“四抓”举措把规矩“立”起来。不规范的合同不仅影响村集体的收入，也影响村子的规划建设发展，由此引发的纠纷、上访、打官司时有发生。**村两委干部坚持吃透“上情”、摸清“下情”，努力把好事办好。一是抓宣传教育，思想上“破冰”。专项行动前，通过悬挂宣传标语、喇叭广播、发放《致村民的一封信》等形式，阐明“清化收”专项行动的目的和意义，表明决心和立场，凝聚民心和智慧,让整治重点家喻户晓、人人皆知，持续营造高压舆论氛围，动员群

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审议同意后，报镇经济发展办公室进行初审；对情况复杂，难以一时认定的，由镇经济发展办公室集中整理向县相关部门请求帮助，保证合同认定准确无误。四是抓两委主干，整体上“带动”。村两委切实肩负起“清化收施工队”主体责任，统一班子成员思想认识，揭短亮丑、自我纠正。针对开荒地等遗留问题，支部书记王志勇和村委委员王计东以身作则率先垂范，对承包合同违规的近亲属讲利害、亮原则、促自律，督促自己的家属亲人先行退让集体开荒地，为村集体每年增加收入1.04万元，为全村“清化收”工作打开良好局面。
二、聚焦“三联”互动把机制“建”起来。相关主体间积极互动是可持续发展的保障，多元参与主体共同驱动是新型集体经济发展的必要条件。**村注重镇村、村社、村户三级联动，建起多元主体参与、齐抓共管的工作推进机制。一是注重与镇联动。在镇党委、镇政府的支持与帮助下，撬动各方力量下沉到村，打通基层治理和服务群众“最后一公里”。镇经济发展办公室从合同发包程序是否规范、履行是否到位、约定用途是否改变等方面，摸清合同底数，找准存在问题，依据政策、法律、法规，进行彻底清理整治。镇综合行政执法办公室负责涉嫌欺诈、骗取、虚假合同等行为的查处和治安秩序_。镇规划建设办公室对土地性质鉴别和改变土地用途案件进行查处。镇司法所负责法律服务和人民调解，处理好群众信访问题，及时化解矛盾。二是重视与社联动。**村采取“村集体经济股份联合社+优特日光温室种植专业合作社+农户”的联合经营模式，注重要素共享、优势互补，盘活村60亩集体荒沟，以租赁方式取得经营收入，提高资产资源利用效率；通过“村集体经济股份联合社+公司+农户”的模式，发展劳务创收，向聚宝社区提供家政服务。三是注重与户联动。农户收益与参与集体经济生产经营挂钩，对推进“清化收”专项行动积极性高、示范效应好的农户落实“四优先三免”激励措施，即优先入股、优先吸纳村集体务工、优先提供农业技术指导、优先参评十星级文明户，免费发放良种、免费缴纳玉米保险、免费发放食盐，有力调动农户的积极性，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
三、突出“三保障”夯基把活力“激”起来。将“清化收”各项工作置于阳光之下，充分保障村民的知情权、参与权、监督权。同时从正向激励、反向惩戒两个方面，让专项行动持续激发农村集体经济发展活力。一是强化公开公平。在同等条件下本着集体利益最大化原则，对村集体资源发包实行公开竞价。比如，在拓宽消防通道需砍除路边树木时，组织12家竞争方公开竞价，竞价超预期8万元，达到21万元，村集体利益得到有效保护。严格“四议两公开”工作机制，让村党员和村民代表成为审议和决议的主体，加强民主公开程序，在村公开专栏公示摸排结果，增 ……

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