市政协常务委员会关于提案工作情况的报告

市政协常务委员会关于提案工作情况的报告
各位委员：
我受政协第**届**市委员会常务委员会委托，向大会报告**届市政协五年来提案工作情况，请予审议。
一、提案及办理情况
五年来，广大政协委员、各参加单位、专门委员会和界别组，高举____思想伟大旗帜，在_**市委坚强领导下，积极运用提案履行职能，共提出提案****件。经审查，立案****件。各承办单位高度重视，推动提案所提意见建议的办理落实，所有提案均已办理答复，其中，采纳****件，占**％，基本采纳****件，占**％，充分发挥了政协提案在助力“两个先行”中的积极作用。
围绕重大决策落实建真言。委员们紧扣忠实践行“八八战略”、努力打造“重要窗口”主题主线，聚焦共同富裕示范区建设、构建新发展格局、打造数字变革高地等重大部署要求，积极提出提案，助推党委政府重点工作开展。推进我市“扩中”“提低”行动、推进农村居民增收、加快山区**县跨越式高质量发展等建议，市委市政府领导带队组织开展重点课题调研、专项视察、对口协商，市发展改革委、市农业农村局等部门认真研究吸纳，聚焦缩小收入差距，出台《关于支持多渠道灵活就业的实施意见》《推进农民农村“扩中”“提低”工作方案》等文件。打造全球数字贸易中心、加大数据赋能力度等建议，为打造数字变革高地提供了

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难愁盼问题，察实情、谋良策，协助党委政府增进民生福祉。提高生育意愿、强化0—3岁婴幼儿照护服务供给、促进我市义务教育优质均衡发展、加快多元化社区养老照护机构建设、建立全市统一的长期护理保险制度等建议，有效促进了民生实事工作的深化实化。针对加快建筑产业工人队伍培育的建议，市建设局开发建设“建筑工人保障在线”应用，加强建筑工人权益保障。市文物局高度重视关于发掘文化遗产的_价值的建议，不断强化全市文物机构队伍建设，目前**个县（市、区）文物局均已全部挂牌，并推动良渚古城遗址申遗成功，成为实证中华5000年文明圣地。打造宋韵文化、加强高校思想政治工作、加强考古人才培养和开设考古学本科专业等建议，为党政部门研究制订政策、加强_文化建设提供了有价值的参考。关于实施我市千里海塘加固提标工程、构筑沿海绿色生命线的建议，市水利局认真采纳，着力推进海塘安全提标、生态提质、融合提升、管护提效，累计开工建设海塘***公里，安全水平不断提升。开展我市减污降碳协同增效示范区建设、推进我市自然保护地建设、完善城市地下安全监测体系、加大农村生活污水治理力度等建议，市生态环境局、市自然资源局等部门结合工作，加强监督，有力推动城乡人居环境质量提升和美丽**建设。
紧扣市域治理现代化添动力。委员们着眼打造全过程人民民主实践高地、应对突发公共事件、平安**法治**建设等内容，贡献各方之智，发挥助推之力。针对完善疫情防控体系、后备定点医院规划、防控物资应急储备等建议，市卫生健康委、市市场监管局等部门迅速制定出台关于完善重大疫情防控_机制、健全公共卫生应急管理体系的意见等相关政策，提升防控能力。深化放管服改革、推动综合行政执法改革、完善“告知承诺制”机制设计等建议，助力提高政府治理效能，增强群众获得感。统筹治理“文山会海”、完善“服务企业服务群众服务基层”活动督导机制等建议，市委办公室、市纪委（市监委）等单位加强督导检查，取得明显成效。开展立法协商工作、扩大基层协商民主等建议，为推动民主政治建设凝聚共识。在关于加强对古银杏等古树名木依法保护提案办理中，市检察院、市林业局等单位以公益诉讼案件办理的方式，推动古银杏等古树名木保护，走出了政协监督和法律监督相结合的提案办理新路子。发挥枫桥经验打造人民调解工作升级版、调整完善基层治理中心建设、推动基层治理数字化转型、发挥社会组织的重要作用等建议，助推我市基层治理组织规范化、队伍专业化、机制多元化、服务精准化。
二、主要做法及体会
五年来，常委会坚持以____思想为指导，认真贯彻落实_政协工作会议和_地方政协提案工作经验交流座谈会精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，强化质量导向，突出工作重点，不断开拓创新，推进提案工作拓展新局面、实现新发展。
（一）突出政治引领，把牢提案工作正确方向。深入学习贯彻__关于加强和改进人民政协工作的_想特别是关于提案工作的重要指示精神，学习贯彻中国__和_历次全会、_精神，通过学习座谈小组、知情明政通报会等载体，引导政协委员围绕“国之大者”、“市之要者”、民之关切提出提案。坚持和完善市委书记阅批民主党派市委会和市工商联重要提案、市级领导领办重点提案、市政协主席会议成员协办督办重点提案等制度，以重点提案为牵引，明确提案办理方向，提高提案办理成效，特别是市委、市政府主要领导亲自领办重点提案，充分发挥示范引领作用，有力推动相关工作落实。五年来，市委书记亲自阅批重点提案**件，市委市政府领导领办重点提案**件，市政协主席会议成员督办重点提案**件。市政协党组将提案工作纳入重要日程，每年专题研究部署提案工作。市政协主席会议定期听取提案工作情况汇报，统筹专门委员会、各党派团体等力量，协同开展重点提案遴选与督办、提案办理协商等工作，保障提案工作有序开展。
（二）突出协商沟通，促进提案工作走深走实。把充分协商贯穿提案工作全过程，在平等协商中集中各方智慧，广泛凝聚共识。每年召开提案征集座谈会，组织政协委员和政协各参加单位，与主要承办单位就提案选题的主要考虑、重点方向等进行交流协商，征集提案线索。在提案立案、交办中引入协商机制，保证立案质量，确保交办准确。坚持把调研协商作为提案办理工作的关键，引导提案者和提案承办单位充分沟通，了解提案意图，共商解决问题的办法，深化提案办理协商，促进提案建议落到实处。在办理“加强技术工人培育”专题提案期间，市人力社保局与提案委员一同赴**技师学院等实地调研，听取意见建议，构建技工教育、职业技能培训、技能人才评价三大工作体系。组织开展提案办理“回头看”，跟踪督办提案 ……

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