在民族村寨集中评审通报会上的讲话
很高兴参加今天这个通报会，也很高兴借这个机会和大家交流一下想法。刚才，*同志宣布了本次集中评审的最终结果，*教授代表评委作了精彩发言，*、*县的负责同志交流了工作上的做法和
体会，在此我代表省委省政府民族地区经济开发工作领导小组和省民族z-教委向获评2023年重点建设的民族村寨、包括少数民族特色村寨和民族团结进步示范村的同志们表示祝贺！向参与本次评审工作的部门、单位及高校的各位专家表示感谢！向所有参评本次民族村寨集中评审的同志们表示感谢！
本次民族村寨集中评审是在全省上下深入学习_的_精神的重要时刻和推动全省各民族共同走向_现代化的关键时期组织开展的，是贯彻落实__精神的重要举措，也是民族z-教系统不断完善专项资金管理、推动民族村寨高质量发展的一件实事。近年来，全省民族z-教系统深入实施民族团结进步示范工程，在大家的共同努力下，民族村寨建设取得了突破性进展，在推动村寨产业发展、壮大村级集体经济、基层治理、生态保护等方面探索出了具有*特色的民族村寨高质量发展新路径，一大批民族村寨已经成
审的过程看，各地高度重视，有些地方提甚至前半年就开始着手准备，有些地方由县委书记、县长亲自“督战”，一些县由县领导带队和参加陈述，还有些地方在
疫情反复情况下，专门在异地组织开展了市（州）级公开评审会。这都说明了大家对本次参评工作的重视，更是说明目前全省民族村寨建设已初步形成良好的工作格局和机制。同时，大家同台竞技、相互交流、各取所长，本身就是促进交往交流交融的一种手段和载体。从评审的结果看，长期基础工作做得好的市（州）如*市、*州等地优势明显，比较突出地体现了民族村寨评审的工作导向。目前，民族团结进步示范工程已形成品牌、各方高度关注，为保证公信力，我们的原则是充分尊重公开评审意见、适当兼顾项目所在县（市、区）相关工作情况进行综合打分排名。虽然我们的资金总量不太大，但是撬动作用明显，不仅撬动了各方面的政策、资金、资源，更关键的是，撬动了各地党委、政府支持和发展民族村寨的信心、决心，也更加坚定了我们坚持民族村寨建设这一整套做法的信心和决心。
下面，我就如何抓好民族村寨特别是少数民族特色村寨和民族团结进步示范村建设，讲几点意见。
一是坚持突出主线。要以____思想为指导，深入学习_的_精神，准确领会民族类资金的性质，正确把握物质和精神的关系，把民族村寨作为铸牢中华民族共同体意识的最小单元和最终载体，赋予所有改革发展以“三个意义”，切实增强各族群众“五个认同”。
二是坚持连续投入。财政资金管理的一个基本思路，就是“减少分散、集中投入”。一方面，要减少“四小工程”的项目资金安排；另一方面，要增加对民族特色村寨产业发展的集中投入。要聚焦发展产业和村级集体经济，2019年以来我们就要求“两资”项目用于产业的比例不低于70%、用于发展村级集体经济的比例不低于“70%”，“两个70%”的做法与_要求高度契合，必须一以贯之。要明确村寨项目的业主，建成后的资产移交对象必须是村集体经济组织，确保群众对资产的主体地位；在工作督查过程中我们发现有的地方民族村寨项目形成的资产全部移交给了县上的国有平台公司，这也是有问题的；要强化绩效考核和长期运维，一定要加强项目建成后的后期管护，对往年项目要跟踪和管理到位，确保项目规划的生命周期，坚决杜绝“只建不管”和“重建轻管”的现象，不要我们把项目完成后，过几年就什么都没有了。我们已经组织了由相关专家牵头的专业团队在开展项目的追踪调查，其反馈结果直接影响各县的资金安排和项目评审，也包括这次的评审。
三是加强整合撬动。民族村寨建设工作是民委委员制、民族工作协作机制在基层发生作用、显示效果、真正落地落实的载体，要通过整合撬动各方面政策、资金、资源来共同推动民族村寨高质量发展，也就是推动民族工作高质量发展。从今年参评的项目看，绝大多数村寨建设项目落实的资金撬动比例都在2-3倍之间，甚至有的达到了6、7倍，通过项目资金的放大，尤其是通过集体经济组织的量化安排和对产业投入的硬性要求，有利于财政资金从单纯“输血”向“输血+造血”转变。下一步，我们还将重点考核项目所在地市县两级的投入力度，项目资金横向放大的倍数体现整合其他各行各业工作、政策的能力，这也是“方方面面都有民族工作”的具体表现。今年起，同一村寨项目可以同时申报重点建设的少数民族特色村寨和民族团结进步示范村，也可以连续申报。对于连续申报项目，我们将研究并明确项目各期配套资金与补助资金比例，落实各级党委政府的资金整合责任。另外，要特别重视群众投入。我们的村寨建设最终是为当地群众服务，这既是人民至上的体现，也是问题导向的要求，群众投入非常直接和客观反映了项目所在地群众的意愿程度，直接关系村寨建设的成败。明年我们将把群众投入比例纳入评审指标，进一步完善项目评审指标体系。
四是坚持竞争立项。竞争立项的_是绩效，目的就是要通过民族村寨建设项目推动各地做好项目规划、基础选址、集体经济、产业选择、资金撬动等工作，有利于提 ……
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