党课讲稿：关于_全面深化改革的现实起点和伟大成就回顾

党课讲稿：关于_全面深化改革的现实起点和伟大成就回顾
大家好！
改革是一个国家、一个民族的生存发展之道，开放是顺应当今世界发展大势的必然选择。没有改革开放，就没有当代中国的发展进步。__以来，以_同志为_的_坚持_的立场观点方法，从_实践的历史经验和__发展的现实需要出发，把全面深化改革作为“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节，不断向广度和深度推进，使__制度更加成熟、更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，_事业焕发出新的生机活力。
一、改革开放取得的巨大成就是全面深化改革的基础
1978年12月，_十一届_全会召开，开启了改革开放和_现代化建设新时期，引领中国走过波澜壮阔的历史进程，取得举世瞩目的伟大成就。2013年11月，___全会召开，开创了改革开放新局面，推动改革由局部探索、破冰突围向系统集成、全面深化转变。从这个意义上讲，两个_全会都是划时代的。
（一）改革开放波澜壮阔的历史进程
“文化大gemin”结束以后，中国面临全新的国际国内形势。当时，世界经济快速发展，科技进步日新月异，国家建设百业待兴，风起云涌的真理标准大讨论呼唤中国_尽快就关系_前途命运的路线方针作出政治决断。在这样的重大历史关头，_振聋发聩地指出：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和_事业就会被葬送。”就此，_十一届_全会果断停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，重新确立_的思想路线、政治路线、组织路线，作出把_工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，实现了新中国成立以来_历史上具有深远意义的伟大转折。
_十一届_全会以后，党和人民团结奋斗、锐意改革，整个国家焕发出勃勃生机。改革首先从农村取得突破，家庭联产承包责任制的普遍实行，极大地调动了农民的生产积极性，一举解决了中国人民的温饱问题。接着，改革的重点由农村转向城市。1984年10月，_十二届_全会通过《__关于经济_改革的决定》，要求进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针，加快以城市为重点

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上最有安全感的国家之一。困扰中国人民几千年的忍饥挨饿、缺吃少穿问题总体上一去不复返了。
在生态文明建设上，始终坚持保护环境和节约资源，生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全，节能减排取得重大进展，重大生态保护和修复工程进展顺利，生态环境治理明显加强，积极参与和引导应对气候变化国际合作，中国人民生于斯、长于斯的家园更加美丽宜人。
在_领导和_建设上，始终坚持加强和改善_领导，积极应对在长期执政和改革开放条件下党面临的风险考验，努力保持_先进性和纯洁性，保持党同人民群众的血肉联系。积极探索_执政规律、_建设规律、人类社会发展规律，不断开辟_中国化新境界。
坚持党要管党、从严治党，持续推进_建设新的伟大工程，确保党在革命性锻造中坚定走在时代前列，始终是中国人民和中华民族的主心骨。
（三）改革开放以后显露的深层次矛盾和问题
在总结了伟大成就之后，我们也来看一下改革开放新时期我们面临的深层次的矛盾和问题。
改革开放以后，_事业取得重大成就，为_坚持和发展__奠定了坚实基础、创造了有利条件。同时，随着改革开放由浅入深、由易到难不断推进，许多影响和制约发展的重大难题得以破解，但是还有一系列深层次的矛盾和问题尚未根本解决。不仅如此，随着国内外形势的深刻变化，我国发展又面临一系列新的问题和挑战。新老问题互相交织，国内外因素互相影响，需要攻克的_机制障碍日益显现，需要破除的利益固化藩篱愈加凸显，党在__理政面临新的重大考验。
比如，通过改革不断解放和发展生产力，极大地增强了国家经济实力和综合国力，人民生活显著改善，国际地位空前提高，但是衡量一个社会的文明程度，不仅要看经济发展，还要看发展成果是否更多更公平惠及全体人民，人民各方面的权益是否得到切实保障。在全面建成小康社会的决战决胜阶段，在经济实力和综合国力不断增强的基础上，进一步推动收入分配制度改革和社会保障体系建设，进一步促进社会公平正义，是关系改革开放_性质、关系全体人民福祉的大事、要事。同时，在党领导下实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，也是全面建成小康社会必不可少的基本要求之一，是建成富强民主文明和谐美丽的_现代化国家的题中应有之义。在这方面，走进_的中国_必须要有新的作为。
再如，通过改革正确处理政府与市场的关系，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，显著提高我国经济发展的质量和效益，经济总量已达世界第二，但是创新活力不旺、大而不强的问题还非常突出。究其原因，主要在于产业结构、经济结构不尽合理。这就要求我们在加快转变经济发展方式的同时，进一步深化经济_改革。而经济_改革最根本的一条就是进一步正确处理政府与市场的关系，既发挥_制度集中力量办大事的优势，又通过市场规则增强经济发展活力，推动资源配置实现效益最大化、效率最优化，推动生产要素向优势产业、现代服务业和前瞻性战略性产业聚集。
又如，通过改革加快构建城乡一体化发展的_机制，积极推进城镇化、农业现代化，我国社会生产力和整个国民经济发展的区域布局日渐均衡、合理，但是城乡之间、区域之间发展不平衡仍然是制约经济社会发展全面提升的一个重大问题，突出表现为优势产业、优质生产要素主要集中在城市和东部地区，广大农村和中西部地区的发展基础相对薄弱。要在接下来的发展中从根本上扭转这种局面，只有通过改革推动更多优质生产要素和先进生产力向农村和中西部地区转移，使国民经济布局更加均衡合理，真正实现东西并举、共同富裕。
还如，通过改革不断加强和改善_领导，推进_建设新的伟大工程，为_事业发展提供了根本政治保证，但一段时间内，党内也存在不少对坚持_领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实_领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，存在不少因管党不力、治党不严而导致的有些党员、干部政治信仰出现严重危机，xx和部门选人用人风气不正，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行等问题。对此，_是忧心忡忡的。中国_必须通过坚持_全面领导、坚持全面从严治党，推动解决自身存在的深层次矛盾和问题，开辟_事业发展新的大好局面。
（四）__以后_的新认识新判断
__以后，基于改革开放以来_事业取得的伟大成就，面对在改革攻坚期和深水区经济社会发展日益显现的一些深层次_机制问题和利益固化藩篱，以_同志为_的_深刻认识到，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，必须以更大的政治勇气和智慧推进全面深化改革。
2012年12月7日至11日，__在__之后首次离京考察便来到了中国改革开放的前沿广东深圳。在莲花山公园，__向伫立山顶的_铜像敬献花篮并感慨地说，我们来瞻仰_铜像，就是要表明我们将坚定不移推进改革开放，奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。考察期间，__郑重指出，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展__的必由之路。现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。要尊重人民首创精神，在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的_和总体规划，尊重实践、尊重创造，鼓励大胆探索、勇于开拓，聚合各项相关改革协调推进的正能量。
2012年12月31日，___进行第二次集体学习，主题是坚定不移推进改革开放。__在主持学习时强调，改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去。在新的历史征程上深化改革开放，必须明确改革开放也是有方向、有立场、有原则的。有的人把改革开放定义为往西方“普世价值”、西方政治制度的方向改，否则就是不改革开放。这是曲解我们的改革开放。不能笼统地说中国改革在某个方面滞后。在某些方面、某个时期，快一点、慢一点是有的，但总体上不存在中国改革哪些方面改了，哪些方面没有改。问题的实质是改什么、不改什么，有些不能改的，再过多长时间也是不改。改革开放是一个系统工程，是一场深刻而全面的社会变革，既包括经济_又包括政治_、文化_、社会_、生态_，既涉及生产力又涉及生产关系，既涉及经济基础又涉及上层建筑，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，又都需要其他改革协同配合，这就要求我们必须坚持全面改革，更加注重各项改革的互相促进、良性互动。
很显然，面对改革开放取得的巨大成就、显露的深层次矛盾和问题，以_同志为_的_决意用更大的政治勇气和智慧、更加有力的措施和方法，在新的历史征程上深化改革开放。2013年11月，___全会对全面深化改革作出_和全面部署，我国改革开放的新局面就此开创。
二、___全会吹响全面深化改革的号角
___全会是在国内外环境都发生极为广泛而深刻的变化、我国发展面临一系列突出矛盾和挑战的情况下召开的。
（一）提出全面深化改革的总目标
___全会通过的《__关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，全面深化改革总目标是完善和发展__制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。__特别强调，总目标“是两句话组成的一个整体”，“前一句规定了根本方向，我们的方向就是__道路，而不是其他什么道路。后一句规定了在根本方向指引下完善和发展_社会 ……

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