农村融资改革经验介绍

农村融资改革经验介绍
2021年以来，我市以建设国家级普惠金融改革试验区为契机，针对农村经营主体融资缺乏抵押物、贷款担保难问题，积极创新农村生产要素流转融资服务机制，有效盘活农村生产要素，拓宽抵押物范围，缓解农村经营主体贷款抵押物不足问题，帮助农村资源变资产、资产变资金，有效改善融资环境，增加农村经营主体贷款可得性，促进改善营商环境。
一、首创试点先行。2021年上半年，率先在**市开展农村生产

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县（市、区）结合自身特点，创新农村产权抵押登记机制，使“无证”资产变为金融部门能够接受的担保物。如：**市整合资产、权证、劳动者类、其他等4大类16个种类生产要素的登记、确权、流转、交易、融资，银行通过农村生产要素流转要素平台上登记的相关信息，最大范围盘活农村“沉睡”资源；福安市出台《福安市农村生产要素确权工作方案》，明确果园大棚、农村集体资产股权、农村房屋所有权及宅基地使用权、船网指标等8类非标资产的确权单位及序时进度，并将农村生产要素确权颁证工作纳入各部门年度综合考核评价内容;**市海洋渔业局在_首批推出水域滩涂养殖证，将海域使用权、渔排所有权和养殖权进行“三权合一”。
三、创新风险_。一是在风险共担上，引入**太姥融资担保有限公司等政府性担保公司、保险公司，以农村生产要素作为抵押、质押、托管等形式进行反担保，并引入商业性保险，发挥政策性担保与商业性保险的风险分担作用，让银行放贷更加“放心”。二是在风险预防上，运用数字平台，实现非标要素融资备案登记与融资业务查询，有效避免多头授信、过度授信。三是在风险处置上，平台可进行预警管理与预流转交易、再流转交易，最大范围提高资产处置效率和效果，降低各方损失。四是在不良资产收储上，政府牵头成立霞浦县福宁海投公司、屏南县八百公司等6家资产收储公司，根据贷款主体不同视情况收储处理，保障集体资产不流失，使生产要素得以充分市场化配置，有效控制金融风险，进一步提高商业银行参与积极性。通过建立政府、银行、保险、担保机构风险共担模式、创新资产市场化闭环运转和风险资产处置机制两大体系健全要素流转交易和融资信贷风险_。
总 ……

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