【提纲】一、扩大增量，推动市场主体实施“四库四转”。一是推动“个转企”。二是推动“小升规”。三是推动“规改股”。四是推动“股上市”。二、稳住存量，防止“规上”企业退库。三、扩大储备，加快投资项目开工、入库、投产。四、强化扶持，全面推进惠企政策落实。
推进市场主体提能升级激发活力工作汇报
近年来，全市坚持以____思想为指导，按照政府指导、主体自愿、分类施策、统筹推进的原则，鼓励较大规模的个体工商户转型升级为企业、推动发展良好的中小微企业壮大升级为规模以上企业、引导规模以上企业改制设立为股份公司、支持优质企业到境内外证券市场上市，积极建立四类市场主体培育库，大力促进市场主体“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，为推进我市经济高质量发展提供有力支撑。
一、扩大增量，推动市场主体实施“四库四转”
一是推动“个转企”。建立“个转企”重点培育库。市场监管部门负责筛选经营良好、规模较大、未被标注为异常状态，符合工业和信息化部《中小企业划型标准》的个体工商户建立“个转企”重点培育库。经
税务部门登记为增值税一般纳税人和采用查账征收方式纳
金融产品，增加授信额度，加大融资支持。鼓励政策性担保机构积极为“小升规”企业提供融资担保支持，原则上不收取贷款保证金，
财政部门按有关规定给予融资担保机构降费奖补。各级贷款风险补偿资金重点支持金融机构开展新升规企业的融资业务，支持企业快速发展。依法依规“进库纳统”。将升规*年内的中小型企业作为重点培育对象，对符合条件的优先推荐申报“专精特新”中小企业和“瞪羚企业”。
三是推动“规改股”。工信部门负责将符合产业发展方向、生产效益稳定、可持续发展性强的企业纳入“规改股”企业名录库。妥善处理企业改制过程中的历史遗留问题，积极为企业改制创造条件。对符合税法规定的，财政、税务部门应积极落实税收优惠政策，降低企业改制成本。创新定制个性化金融产品，为企业提供精准化金融服务。
四是推动“股上市”。市金融工作局负责优选一批“专精特新”“瞪羚企业”等高技术、高成长、高附加值企业建立上市企业培育库。按照主板、中小企业板、创业板和_等不同市场上市的要求，分类、分阶段，有区别、有重点进行培育，实施专项推动、动态调整。实行行业主管部门、属地政府共推共育机制，建立推进企业上市首席服务官制度，由县级干部分包拟上市企业，推动解决我市拟上市企业遇到的困难和问题。相关部门要积极协助上市后备企业、上市辅导企业办理有关手续，按照省、平顶山市企业上市挂牌融资“绿色通道”制度要求和“一次办妥”改革要求，实行联合办公、联审联批、特事特办、简化程序、“一事一议”。
二、稳住存量，防止“规上”企业退库
统计部门负责建立规上企业退库预警监测机制，系统分析在库企业主要指标变化情况，重点监测生产经营异常波动企业和停歇业企业情况，定期对预计全年营业收达不到“规上”标准的企业进行核实和查询，梳理形成易退库企业清单并及时提供给属地乡镇政府（街道办事处）和有关部门。属地乡镇政府（街道办事处）牵头，有关部门配合进行分类指导与重点帮扶，帮助其渡过难关，避免因
疫情、资金等影响导致退库。促进企业挖潜增效，引导企业通过产品升级转型、营销模式创新等方式，稳定生产运行，提高经营效益，不断提升抗风险能力和发展活力。
三、扩大储备，加快投资项目开工、入库、投产
固定资产投资单位（项目）入库由属地乡镇政府（街道办事处）负责向统计部门申报，统计部门审核形成拟入库项目清单，实行动态管理、每月更新。相关部门根据分工配合属地乡镇政府（街道办事处）督促项目责任单位完善审批、备案、施工合同等入库信息，积极帮助解决规划、审批、环评、土地、融资、用工等问题，确保签约项目早开工、开工项目早入库、入库项目早投产。建立项目要素保障协调机制，把项目开工率、投产率、达效率作为重要指标，对项目建设实施全生命周期服务管理、跟踪问效。
四、强化扶持，全面推进惠企政策落实
依托“万人助万企”活动，整合优质服务资源，为企业提供财税、创新创业、投融资等服务，帮助小微企业不断做大做强。发改、市场监管等部门负责建立行政 ……
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