区财政局2022年上半年重点财政工作总结及下半年工作谋划

区财政局2022年上半年重点财政工作总结及下半年工作谋划
2022年以来，区财政局紧紧围绕区委、区政府建设粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展，强化预算收支管理，深入落实各项财政改革工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入贯彻落实好上级扎实稳住经济的一揽子政策措施，做好支持稳住经济大盘相关工作，有力促进了全区经济社会持续健康发展。
一、2022年1-6月财税运行情况
（一）一般公共预算收支情况。
1-6月，一般公共预算收入37.02亿元（全市第1位），完成年初预算的53.82%，同比增收1.04亿元，增长2.89%（扣除留抵退税因素后可比口径增长8.04%），增幅较全市平均水平（-9.41%）高12.3个百分点，全市第2位（扣除留抵退税因素后可比口径增幅全市第3位）。其中：税收收入29.72亿元，下降5.12%（扣除留抵退税因素后可比口径增长0.89%），税收收入占一般公共预算收入的80.29%（全市第1位）；非税收入7.3亿元，增长56.84%。一般公共预算支出43.22亿元，完成年初预算的52.75%，同比增支0.04亿元，增长0.08%。
（二）政府性基金预算收支情况。
1-6月，政府性基金预算收入19.21亿元，完成年初预算的24.61%，同比减收2.65亿元，下降12.11%，其中：国有土地使用权出让收入17.36亿元，完成年初预算的23.62%，比去年同期20.37亿元减收3.02亿元，下降14.82%。政府性基金预算支出24.37亿元，完成年初预算的34.01%，同比减支3.11亿元，下降11.32%。

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8.63%；全部投向市政交通基础设施建设、产业园区开发、生态环境保护等重点领域，加快专项债券资金拨付使用，推进区内一批重大项目建设并尽快形成实物工作量，有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。
（二）聚焦精准重保障，支持经济高质量发展。精准聚焦，实施积极的财政政策，做好资金保障工作，坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，推动经济社会高质量发展。
一是全力以赴支持打赢疫情防控阻击战。结合国内、国际抗击疫情形势以及我区具体情况，积极盘活财政存量资金，加大医疗卫生投入力度，优先保障疫情防控经费需求。2022年1-6月安排区卫生健康局、区医保局、区公安分局、区交通运输局等部门疫情防控经费1.48亿元，截至6月底，已支出1.03亿元，支出进度69.78%，全力保障各镇街（部门）疫情防控、物资储备、核酸检测、疫苗接种、购买防疫耗材等经费需求。同时，严格执行《xx区新型冠状病毒肺炎疫情防控财政应急预案》，进一步完善xx区财政局疫情防控期间拨款应急预案流程图，确保疫情防控物资采购的高效性和资金拨付的及时性，最大限度减轻疫情对经济的冲击影响。
二是坚决打好防范化解政府债务风险攻坚战。按照《预算法》和《_关于加强地方政府性债务管理的意见》等有关规定，加强债务管理，防范化解政府债务风险。截至2022年6月底，市财政局尚未正式下达我区2022年地方政府债务限额。根据2022年上半年市财政局下达我区的地方政府债券资金和指标，预计我区债务限额为58.96亿元（预计数，下同）；其中，一般债务限额为23.54亿元，专项债务限额为35.42亿元。截至2022年6月底，我区债务余额为45.28亿元，其中一般债务余额为11.44亿元，专项债务余额为33.84亿元，我区债务余额未突破预计债务限额。同时，及时偿还到期债务，上级下达我区再融资债券2.07亿元，其中一般债券1.41亿元，专项债券0.66亿元，用于偿还到期债券本金。2022年上半年偿还地方政府债券本金2.12亿元，其中一般债券本金1.46亿元，专项债券本金0.66亿元；支付地方政府债券利息0.64亿元，其中一般债券利息0.24亿元，专项债券利息0.4亿元。
三是大力支持市政基础设施骨干路网建设。做好重点建设项目资金筹集工作，做实新增债券项目库，继续努力多方筹集资金，大力支持丰字交通轴线战略，建设紧密联通双区的对外交通，加快打造“融入双区，畅通主城、城乡一体、衔接高效”的现代交通运输体系，确保我区各项建设项目的资金需求，全方位、高站位、多层次促进我区经济和社会发展。2022年度区政府项目投资计划预算资金安排32.95亿元，保证我区各项建设的资金需求。
四是精准支持企业高质量创新发展。加大对企业的财政支持力度，通过资金引导、创新发展模式、加强服务等方式，助力企业发展壮大，为财政收入稳步增长提供有力支持。2022年以来，区财政局积极配合落实各项惠企政策，对符合奖补条件的高新技术企业发放奖补资金，1-6月我区各类惠企资金共安排2.13亿元，截至目前已支出0.92亿元，其中上级资金0.92亿元，支出0.65亿元，区级资金1.21亿元，支出0.27亿元。有力地支持了我区科技创新企业发展，促进我区科技型企业发展壮大，推进我区民营企业高质量创新发展。
（三）强化基本民生保障，兜牢兜实民生福祉。坚持以人民为中心的工作导向，克服经济下行压力和减税降费等影响，持续加大民生领域财政投入力度，着力解决民众最关心最直接最现实的利益问题，2022年1-6月我区教育、社保、医疗卫生、农林水事务等民生类支出达31.42亿元，同比增支0.41亿元，增长1.32%，占全区一般公共预算支出的比重达七成，实现只增不减，全区人民的民生福祉不断增强。
一是强力推进教育事业均衡发展。全力支持实施义务教育经费保障机制，保障义务教育阶段学生公用经费，核拨2022年春季学期城乡义务教育公用经费_省市区补助资金共10,210.31万元；继续支持中小学校农村基础设施建设，安排2022年中小学校农村基础设施建设区级资金3,350.1万元；压降民办生占比，增加公办学位，安排2022年教育系统学前教育集团化办学经费860万元，2022年购买民办义务教育学校学位经费1630万元，推进我区各项教育事业均衡发展。
二是继续推进深化医药卫生_改革。2022年年初预算安排区级公立医疗机构信息系统升级改造项目42万元，强力推进我区基层医疗机构升级建设和健康卫生事业发展，推动我区“互联网+医疗创新平台”建设工程，保障公立医疗机构信息系统升级改造项目顺利推进。
三是更新完善惠企利民政策直达清单。认真对照2021年惠企利民政策直达清单，按要求重新梳理“新增类、更改类、终止类、保留类”，继续深入掌握我区惠企利民情况及支出进展，研究我区政策的有效性及适配度，确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配，加大与区民政局、区科促局、区文广旅体局等部门单位的协同力度，共同保障惠企利民资金及时快速拨付，发挥财政资金效益，切实提高为民服务实效。
四是支持推进乡村振兴扎实有力。统筹安排各级农村公路建设和补助资金，及时足额核拨各项农村公路建设管养经费，确保我区“四好农村路”建设项目顺利开展，完善农村道路养护，促进乡村经济健康发展。2022年安排“四好农村路”建设资金7,000万元，安排其他农村公路建设养护经费2,744万元，为我区新农村建设打造平安路、致富路、幸福路。同时，继续调动本地区采购“832平台”农副产品的积极性，全区2022年年初预留份额达276.42万元，截至6月底，已完成采购80.47万元，财政有力地支持了乡村振兴农副产品工作，加大了对脱贫地区的支持力度，助力巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。
五是支持文旅体事业和谐发展。继续推进公共文化设施免费开放，2022年年初预算安排19 ……

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