在市委八届三次全会暨上半年工作总结会议上的讲话

在市委八届三次全会暨上半年工作总结会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，坚持以____思想为指导，全面_的_和_历次全会精神，深入贯彻__对江苏工作重要指示精神和视察重要讲话指示精神，认真对照省、市工作部署要求，总结今年以来工作，明确下半年任务，动员全市上下紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，压实责任，持续攻坚，坚定不移推进高质量发展，全力以赴夺取双胜利，以实际行动迎接__胜利召开。
根据市委常委会讨论的精神，我讲三个方面意见：
一、高效统筹，靠前发力，全市经济社会保持平稳向好发展态势
今年以来，面对严峻复杂的宏观形势和新冠肺炎疫情的冲击，市委坚持以____思想为指导，认真学习贯彻__重要讲话指示精神，全面落实_和省委决策部署，团结带领全市各级党组织和广大干部群众，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，攻重点、打硬仗、求突破，全面打响“九大攻坚战”，科学精准、果断决策、有效落实，保持了疫情防控大局稳定和经济社会稳中向好的发展势头。上半年，全市地区生产总值增长*%、全体居民人均可支配收入增长5.4%，主要指标完成进度高于全省、好于_。
1、疫情防控精准有力，人民群众生产生活安定有序。始终把疫情防控作为必须抓紧抓好的“国之大者”，细化落实“五早”要求，压紧压实“四方责任”，实现了以“防得住”保障“放得开”。我们快速处置散发疫情，全市应急指挥体系和响应机制始终处于激活状态，严查快筛、以快制快，开发区施桥、高邮市、仪征市新集疫情得到迅速有效处置，累计报告病例数在全省处于较低水平。我们织密扎牢疫情防控网络，开发运用“扬城E健行”等“1+N”信息化防控系统，有效实现涉疫信息互通共享、即时传递、快速处置；细化设立*****个微网格，构建微网格联络员和

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督查激励。我们接续发力优化营商环境，连续两年以“春节后第一会”形式部署优化提升营商环境工作，对标世界银行标准和国、省营商环境评价体系推出**条任务清单，设置“政务服务1号窗口”，“五个一”政企沟通机制全面建立，“商事制度改革”获得省政府督查激励。
4、城乡品质加快提升，历史文化名城特色更加彰显。我们着力打造运河文化品牌，首次由国家文旅部和省政府联合主办的国家级世界运河城市论坛在**圆满成功举办，__委员杨洁篪出席开幕式并致辞，我市被联合国开发计划署授予“运河城市实施联合国2030可持续发展议程”样本城市，并成功签署**个、总投资近***亿元的运河文旅产业项目；统筹编制大运河、长江国家文化公园建设保护规划，系统实施大运河文化带建设“七个一”行动，广泛开展“运河十二景”评选和宣传推广活动，“行大运、来**”的城市品牌更加广为人知。我们主动融入区域发展大局，积极推动长三角一体化、宁镇扬一体化发展和南京都市圈建设，与南京市签署加强战略合作框架协议，联动建设G328产业创新走廊、S353康养产业带，北沿江高铁工可获批，扬泰机场二期扩建工程先导项目、仪禄高速公路一期工程开工建设，京沪高速扩容、龙潭过江通道等工程加快推进。我们创新落实乡村振兴战略，启动“沿路、沿湖、沿江”乡村振兴示范带建设，全市新建高标准农田**万亩，夏粮总产**万吨，上半年农业增加值增幅居全省第*位；新创成省级特色田园乡村*个，宝应现代农业产业园创成国家级现代农业产业园。我们加快实施城市更新行动，编制实施历史文化名城保护和有机更新“1+8”工作方案，北护城河文旅集聚区建设正式启动，小秦淮河沿线改造提升工程有序推进；采取“1+1+9+N”城市更新模式，上半年完成*个城中村地块改造，新开工棚改****套（户）、基本建成****套（户），提前完成省定年度目标任务。
5、民生保障力度加大，社会治理重点举措落细落实。聚焦聚力解决收入、环境、安全等百姓急难愁盼问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。我们用心用情保障改善民生，扎实推进全民共同富裕，深入实施中等收入_壮大行动，上半年全体居民人均增收****元；清单化、项目化制定实施民生“1号文件”，开工建设*所幼儿园、*所义务教育学校，与**大学签署名城名校合作共建协议，新改扩建**家基层医疗卫生机构，获批_居家和社区基本养老服务提升行动项目，各项社会事业不断进步。我们全面加强生态文明建设，持续推进“水美**”“蔚蓝**”“净土**”行动，切实抓好_和省生态环保督察反馈**个问题的整改工作，积极谋划推进里下河地区绿色低碳发展，*个项目入选国家“山水林田湖草沙一体化保护和修复”工程、数量居全省第*位，运河三湾生态环境整治成果显著、被列为_生态环保督察整改见成效正面典型，北湖湿地公园顺利开园、晋升为国家级湿地公园。我们坚决筑牢安全发展底线，深入开展安全生产系统治理和专项整治，上半年生产安全事故起数、死亡人数分别下降**%、**%；建立健全重大风险感知防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，刑事an件发案率下降*%，群众安全感、满意度进一步提升；深入开展矛盾风险“大排查大起底大化解”“信访突出问题攻坚化解年”行动，累计排查风险隐患*万个，_信访联席办交办事项化解数量和质量居全省前列。
6、_建设不断强化，争先创优的氛围更加浓厚。我们坚持以____思想定向领航，严格落实_态工作责任制，深入推进党史学习教育常态化长效化，高质量做好__代表推选相关工作，全市党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们认真贯彻省委“五聚焦五落实”深化提升行动，大力实施“绿扬先锋”工程，统筹推进各领域党组织建设，基层党组织政治功能和组织力凝聚力持续增强。我们启动实施领导“带头干带领干带动干”行动，常态化开展全市高质量发展项目观摩、“局长讲坛”、乡镇（街道）党政正职述职评议和机关干部能力作风建设“五大行动”等活动，引导激励全市各级干部主动作为、担当尽责。我们圆满完成市县人大、政府、政协换届工作，加强换届后班子队伍建设，大力实施_“绿扬薪火”年轻干部培养工程，各级领导班子结构、能力全面提升。我们扎实抓好涉粮问题和_、省委历次巡视反馈及督察检查问题整改，严格落实_八项规定及其实施细则精神，持续治理形式主义、官僚主义，加大举债融资等领域腐败案件查处力度，开展开发园区节约集约用地专项巡察和对乡镇提级巡察，深化不敢腐不能腐不想腐一体推进，正风肃纪反腐取得新的成效。
成绩来之不易，凝聚了全市上下的共同心血，得益于广大干部群众的齐心协力。但是，我们也要清醒看到，当前我市发展中还存在一些突出短板和问题，主要是：地区发展仍不平衡，稳增长的基础还不稳固，发展总量和质量仍需进一步提升；在手支撑性、引领性重特大产业项目不多，用改革创新的办法破解项目建设要素制约的能力还不够强；税源经济有待进一步强化，各级财政减收因素增多、刚性支出上升，保正常运转、防债务风险的压力加大；对照国省“36条”和省“220项新清单”的要求，全市疫情应急处置能力还要持续增强；面对当前形势，特别是推进“九大攻坚战”、省考核争先进位等艰巨任务，一些干部的思想认识不足、主动作为不够、能力水平还需进一步提升，等等。对此我们必须高度重视，并采取切实有效措施加以解决。
二、坚定信心，持续攻坚，以实际行动迎接__胜利召开
当前，宏观形势严峻复杂，经济下行压力加大，各类不确定因素交织。但越是非常时期、困难时刻，我们越要坚定信心、迎难而上，牢牢把握发展主线。我们要清醒认识到，国家宏观政策效应进一步释放，经济企稳回升的良好态势将持续巩固和加强；我市上半年各项工作扎实推进，为实现全年目标任务打下了良好基础；各级党员干部在大战大考中经受淬炼，形成了一整套行之有效的协同推进机制，全市上下干事创业的劲头十足、争先创优的氛围更加浓厚。我们要乘势而上、积极作为，坚定不移办好自己的事，奋力在下半年交出更为优秀的答卷。
干好下半年工作，必须在把握全局中掌握主动。一要牢牢把握“稳字当头、稳中求进”的总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移推进高质量发展，继续抓好“六稳”“六保”工作，着力稳住经济大盘、稳定社会大局，奋力推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。二要牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，坚持高效统筹、精准施策，在疫情防控、助企纾困、项目建设、惠民解难、风险化解等方面持续发力，全力做到防疫不松劲、发展不停步、安全不懈怠。三要牢牢把握 ……

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