【提纲】一、认清形势,切实增强工作责任感和紧迫感。二、突出重点,深入推进夏季消防安全检查工作。(一)突出火灾隐患整治。(二)突出公共消防基础设施建设。(三)强化灭火救援应急准备工作。(四)深化消防安全宣传教育。三、夯实基础,全力提升社会火灾防控水平。(一)严格落实消防安全责任。一是切实担起党委政府领导责任。二是认真履行部门监管责任。三是强化社会单位的主体责任。(二)狠抓消防规划的编修和实施。(三)推进基层消防管理组织建设。(四)强化督导考评。
点检查用电安全管理制度不完善不落实、电气安装不规范、私拉乱接电线等问题,督促配备专业电工,落实定期维护保养及检测,推广电气火灾智能监控系统,从源头上遏制电气火灾多发的势头。其他部门、行业也要落实好本系统消防责任,全力开展火灾隐患排查整治。在整治过程中,凡是检查过的单位,检查人员都要签字;凡是发现的问题,一律依法督促整改;凡是不符合消防安全强制要求的,一律不得继续使用。同时各级各部门也要在单位内部开展消防安全大检查。
(二)突出公共消防基础设施建设。在消防队站建设方面,发展改革、国土资源、规划建设、
财政、消防等部门要根据职责,加强协作,督促各地制定消防队站建设规划,并尽快组织实施。特别是对老城区、城中村以及现有消防站难以覆盖等火灾总量大、隐患突出的地区,要大力推动发展小型、微型消防站。在市政消防设施建设方面,市规划建设部门要会同消防部门,督促各地全面完成市政消火栓欠账情况摸底任务,明确各部门对市政消防设施建设、维护、保养和管理的责任,确保完整好用。在基层消防管理组织建设方面,市消安委办公室要协调综治、安监、公安等部门,将消防安全网格化管理融入社会治安综合治理、城市管理平台实体运行,加强网格长、网格员消防业务培训,开展常态化的检查和经常性消防宣传。
(三)强化灭火救援应急准备工作。各地要积极做好各项灭火和应急救援准备,提高综合应急救援队伍的信息互通和协同作战能力;各级消防部队要强化对辖区内的“三类重点场所”熟悉演练,完善灭火救援预案,提高预案的操作性和实战性。特别是针对高层、地下建筑、易燃易爆企业,继续开展实地调查摸底、装备水源测试以及火灾危险性和部队作战效能“双评估”;要进一步完善各类执勤制度,贯彻火警和应急救援分级规定,严格等级调派,落实火场指挥员分工负责制,提升火灾指挥决策水平。
(四)深化消防安全宣传教育。要针对夏季节火灾特点,有针对性地开展消防宣传教育培训。进一步强化部门协作和媒体联动机制,形成消防宣传工作合力。增强社会单位和群众的消防安全意识,推动“要我改”向“我要改”的转变,努力改变“视而不见、见而不改、不督不改、督也难改”困境。教育、文广、民政、卫生等部门要将消防宣传教育纳入本行业目标责任管理内容,大力宣传《全民消防安全宣传教育纲要》和《消防安全常识二十条》,普及公众消防常识。针对敬老院、福利院、幼儿园等特殊单位和外来务工人员、
农村留守人员、老弱病残等弱势_,开展“面对面”宣传,促使其更好地掌握火灾预防、逃生自救的基本常识。加强乡镇(街道)、村(居)消防工作负责人、单位消防安全责任人、管理人以及消防控制室操作人员、重点岗位员工的消防培训,切实提高其消防安全管理水平和实践操作能力。
三、夯实基础,全力提升社会火灾防控水平
(一)严格落实消防安全责任。一是切实担起党委政府领导责任。坚持“党政同责、一岗双责、属地管理”的原则,各级党政“一把手”要对本地的消防安全负总责,真正把消防安全工作放在心上、抓在手上;分管负责人要对分管领域的消防安全工作做到心中有数、手中有招,坚持工作部署在一线,督促检查在一线,问题解决在一线。各级领导干部要深入研究具体的、管用的措施和办法,坚决不能以文传文、以会贯会。县区消安委要充分发挥职能作用,定期分析消防安全形势,研究重要事项,协调督促成员单位认真履职尽责,及时解决本地消防工作的突出问题。
二是认真履行部门监管责任。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,结合自身职责,对本部门、本行业的消防安全要有形势分析研判,将消防安全工作与业务工作同部署、同检查、同考核,切实把消防安全责任、措施落实到基层和具体人员身上,全力做好火灾防控工作。
三是强化社会单位的主体责任。各地各部门要督促社会单位增强消防安全意识,加强日常管理,强化治本之策;指导社会单位加强自查自纠,及时彻底地整改火灾隐患,不断提升消防安全能力;按照“谁主管谁负责、谁在岗谁负责”的原则,真正把消防责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。这个方面,除了行业主管部门要切实履行好监管责任,加强指导、督促外,消防部门必须排除干扰,铁面无私严格执法 ……