【提纲】一、现状与成因。（一）涉纪信访举报比重较小。（二）涉法涉诉信访举报较为集中。（三）上级转办占比较大。（四）反映工作作风问题不容小觑。二、矛盾与问题。（一）工作责任心不强，是引发信访举报的根源。（二）少数案件办理质量不高，是引发信访举报的关键。（三）个别法官司法作风不良，是引发信访举报的重点。（四）极个别法官司法不廉，是引发信访举报的导火索。（五）主体责任没有压到“神经末梢”，是引发信访举报的深层因素。（六）派驻监督聚焦群众关切不够，是加强群众监督的薄弱环节。（七）内部监督存在缺陷和弊端，是加强群众监督的现实课题。三、意见和建议。（一）强化法院内部监督，促进公正司法。（二）始终坚守人民立场，淬炼铁军本色。（三）建立甄别排查机制，突出主责主业。（四）建立逐案研判机制，规范线索处置。（五）建立评审评查机制，促进司法规范。（六）建立反馈建议机制，深化成果运用。
人因为对信访举报的程序不了解，加之“信官不信法”的思想根深蒂固，以为领导级别越高，批示解决问题越快。
二是20**年、20**年，上级相继巡视、巡察，也成了信访举报集中爆发期。三是法院立案庭（信访办）成为日常分流信访举报的主渠道。如近两年半期间法院立案庭（信访办）就受理各类涉法涉诉信访***件（含省委巡视组交办**件、派驻机构转**件），其中直接受理**件（占**%）。四是法院职能的专业性决定了外部监督的局限性，派驻机构自行发现线索少成为派驻监督的短板。
（四）反映
工作作风问题不容小觑。20**年*月-20**年*月两年半期间，反映法院工作人员工作作风问题**件（其中反映法律文书低级错误*件、反映态度问题*件、反映廉洁问题*件、反映徇私枉法*件），占纪检监察信访举报**.*%（约占*/*）。虽占比不算大，但危害不可低估。
究其原因：一是个别裁判文书存在明显低级错误，反映出个别法官工作作风不严谨、工作态度不扎实、职业能力有欠缺。二是极少数法官、执行员态度粗暴、语言生硬、解答问题缺乏耐心，让当事人认为有倾向性，伤害了群众感情，使矛盾激化，导致本不该信访的信访。三是个别法院工作人员自律不严，违反廉洁纪律，影响了司法公信力和群众满意度，背离了“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”初心使命，对法院“双提升”工作造成一定的负面影响。
二、矛盾与问题
当前，驻法院纪检监察工作面临双重叠加的工作压力。一方面，随着_我国社会主要矛盾的转化，人们对司法需求的期望值越来越高，法院案件呈“井喷式”增长（如舒城县法院每年案件递增约****件，到20**年将逾*****件）。在全面深化改革的推进和利益格局的深刻调整下矛盾纠纷化解难度也日益加大，法院干警往往处于各种对立冲突的风口浪尖，使人民法院履职的标准更严、强度更大、空间更广、风险也更高，人民法院信访举报工作面临着更多新的任务和挑战。另一方面，随着全面从严治党和纪检监察_改革的深入推进，在纪检监察机关公信力不断提升的同时，信访举报数量也成倍增长。作为信访举报工作第一道关口的派驻机构，迫切需要研究和解决纪检监察信访举报工作中存在的问题。
（一）工作责任心不强，是引发信访举报的根源。少数法官调查案情、审查证据等方面责任心不强、把关不严，有时甚至张冠李戴，导致认定事实错误或造成不良后果，引发信访；有的法律文书出现低级错误，被当事人“挑刺”拍照“找茬出气”而信访；还有的是由于办案人员工作责任心不强，卷宗材料未及时入卷归档，当事人便怀疑法官故意损毁卷宗材料“偏袒对方”而信访。
（二）少数案件办理质量不高，是引发信访举报的关键。由于法官业务素质参差不齐，案件确实存在瑕疵，特别是因为法官没有对判决结果进行充分的说理，判后答疑的力度和有效性不足，个别法官就案办案，忽视案件的社会效果，不追求案件处理的法律效果与社会效果的统一。致使当事人心存芥蒂，对判决结果不满，认为法院裁判不公，引发信访举报。
（三）个别法官司法作风不良，是引发信访举报的重点。少数法官存在“官本位”思想，为民服务意识不强，对待当事人不热情，甚至冷硬横推，当事人感受不到必要的司法人文关怀，从而对法官品行产生怀疑，质疑法官所作出裁判的公正性。
（四）极个别法官司法不廉，是引发信访举报的导火索。一些当事人为谋不当利益，在案件审理期间，对主办法官是百般利诱、千方“围猎”。一旦未达到自己的预期，就会和盘托出，多头告发。更有极少数法官存在接受当事人吃请等违纪违法行为，造成当事人或者其他群众对法院产生信任危机，一旦自身没有胜诉，就可能引发信访举报。
（五）主体责任没有压到“神经末梢”，是引发信访举报的深层因素。党组全面从严治党主体责任落细落小不够，有的党组成员法律意识强，但纪律意识相对淡薄，对越往后执纪越严、动辄则咎的形势不够敏感。对“长”字号职责(抓业务建设)较为专心，对党内职务(抓党风廉政建设)往往不够上心，抓业务、抓作风一定程度上仍存在“一手硬一手软”现象。对分管部门干警违反“三个规定”“五个严禁”等情形不敢监管、不善监管、不会监管。对落实司法责任制，如何有效防范审判执行权力运行风险，尚缺乏完善的监督制约机制。对审判、执行人员在办案过程中，因故意违反法律法规，致使裁判、执行结果错误，或因重大过失导致裁判、执行结果错误，没有严格执行《**省高级人民法院错案责任追究暂行办法》，依法予以纠正并追究相关责任人法律和纪律责任等等，导致少数干警“八小时内”失职失责、“八小时外”与当事人不正当接触交往等问题频发。
（六）派驻监督聚焦群众关切不够，是加强群众监督的薄弱环节。派驻机构主动发现问题线索少。日常审务督察，没有按照要求开展审务评议工作，听取国家机关、社会团体、企事业单位和人民群众对人民法院工作的意见和反映。随案发放的《廉政监督卡》回访的不多，且回访形式单一，隐秘性问题不能及时发现。个别信访件的处置缺乏深入调查，处置不够及时、到位。从纪律角度对审判工作、审判权力运行同步和实时监督不够，监督触角不够深入。
（七）内部监督存在缺陷和弊端，是加强 ……
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