充分发挥工业的“压舱石”作用——筑牢经济“压舱石”，以优异成绩迎接__胜利召开

充分发挥工业的“压舱石”作用——筑牢经济“压舱石”，以优异成绩迎接__胜利召开
__强调，必须始终高度重视发展壮大实体经济，抓实体经济一定要抓好制造业。这为工业和信息化发展指明了方向、提供了根本遵循。_经济工作会议明确了今年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向、重点任务，强调稳定宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间，并对保障产业链供应链稳定、提升制造业_竞争力等提出了明确要求。
做好今年工业和信息化工作，必须认真学习贯彻__重要讲话精神和_经济工作会议精神，牢记“国之大者”，强化责任担当，突出抓好工作落实，把工业稳增长摆在最重要的位置，推动工业经济平稳运行和提质升级，筑牢经济“压舱石”，以优异成绩迎接__胜利召开。
增强稳定工业经济的责任担当_经济工作会议提出，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。
工业是国民经济的主体和增长引擎。稳定宏观经济大盘，工业和信息化系统肩负的责任重大，要充分认识把握面临形势，切实增强贯彻会议精神、稳定工业经济增长的责任感紧迫感。
2021年极不平凡，在以_同志为_的_坚强领导下，工业和信息化系统积极应对复杂严峻形势，克服困难挑战，工业经济总体保持恢复发展态势，高质量发展取得新成效。全年规模以上工业增加值同比增长9.6%，两年平均增长6.1%；1—11月，规模以上工业企业实现利润同比增长38.0%，两年平均增长18.9%。全年制造业增加值占国内生产总值（GDP）比重达到27.4%，同比提高1.1个百分点。产业链韧性得到提升，基础和关键领域技术攻关取得新进展，集装箱产量成倍增长，光伏、风电、船舶等产业链国际竞争力进一步增强。产业结构持续优化，全年压减粗钢产量超过2000万吨，高技术制造业和装备制造业带动作用增强，制造业数字化绿色化转型加快，信息通信服务能力明显提升，中小企业纾困解难力度加大，专精特新发展步伐加快。工业和信息化“十四五”实现良好开局。
当前，外部环境更趋复杂严峻和不确定，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，工业和信息化发展面临的困难挑战明显增多。全球疫情走势变数很大，世界经济复苏放缓，制造业国际竞争日趋激烈，原材料价格持续高位运

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全保障能力。
稳步推动产业绿色低碳发展。实施制造业绿色低碳转型行动，落实工业领域碳达峰实施方案和有色金属、建材、石化化工、钢铁行业碳达峰方案，发布重点行业绿色低碳技术改造导向目录，启动一批绿色低碳技术改造项目，组织开展绿色低碳技术和产品示范应用。持续巩固去产能成果，严禁钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业新增产能，坚决遏制“两高”项目盲目发展。做好初级产品供给保障，编制工业资源综合利用实施方案，建设一批工业资源综合利用基地，推进工业固废规模化综合利用、再生资源高效循环利用。抓好新能源汽车动力电池回收利用试点。完善绿色制造体系，健全工业绿色低碳标准体系，大力推行绿色设计，培育一批绿色工厂、绿色供应链、绿色工业园区。
大力培育发展优质企业。企业强，产业才能强。优化企业兼并重组市场环境，支持企业间战略合作和跨行业跨区域兼并重组，提高规模化、集约化经营水平，建立现代企业制度，培育一批具有生态主导力和_竞争力的大企业、龙头企业。
健全优质中小企业评价体系，培育中小企业特色产业集群，开展中小企业服务月活动，支持引导中小企业走专精特新发展道路，成长为掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”，培育一批制造业单项冠军企业。实施企业管理能力提升工程，遴选推广一批先进企业管理经验和领先标杆，弘扬企业家精神。制定推动大中小企业融通创新的政策措施，推动更多大企业对“小巨人”企业开放市场，鼓励大企业带动更多中小企业融入供应链创新链，构建大企业与中小企业共生共荣的生态。
依靠深化改革开放激活发展动力工业是经济的“压舱石”，企业是“动力源”。要坚定不移贯彻落实_、_决策部署，聚焦工业稳增长和高质量发展的瓶颈制约和薄弱环节，聚焦影响企业主体作用发挥的深层次矛盾和问题，进一步深化改革开放，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，优化发展环境，激活发展动力，为工业增长和提质升级提供有力支撑。
着力激发企业内生动力。抓好工业和信息化“十四五”系列规划宣贯实施，协调推动支持制造业发展的财税金融等政策落实。加强和改进对企业的服务，做好能源、物流、用工等要素保障协调，帮助企业解决生产经营中遇到的实际困难和问题，有效提振市场信心，稳定企业预期。
促进资源要素向实体经济集聚。协同推进深化要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动，提高要素配置效率，引导技术、资金、人才等资源要素向实体经济特别是制造业集中集聚，稳定制造业占比。探索建立以产业链链上企业为主体，产学研用紧密结合、上下游顺畅衔接、跨行业跨领域有效协同的创新机制和模式，强化科技对产业的引领支撑。进一步深化产融合作，发挥国家产融合作平台作用，实施科技产业金融一体化专项，总结推广“补贷保”联动试点经验，努力扩大制造业资金供给。加强产业政策与财税、金融、科技、贸易等政策协同，引导社会资金参与技术攻关和重大项目建设。深化产教合作，实施职业技能提升行动计划，健全需求导向的产业人才培养机制。培育数据等新型要素市场，推动构建新型要素流通标准和交易体系，提升新型要素参与价值创造和分配力度。
深化和拓展制造业领域国际合作。推动制造业全方位开放，落实好2021年版外资准入负面清单，取消乘用车制造外资股比和家数限制。做好重大外资项目落地实施和重点外资企业服务保障，支持外资企业加大中高端制造、研发中心等投资。加快建立先进技术成果转移转化机制，推动国际创新资源落地转化。发挥产业链供应链韧性与稳定国际论坛、金砖国家工业互联网与数字制造发展论坛平台作用，深化产业链供应链、数字经济国际合作。顺应全球产业链供应链变化趋势，以“一带一路”参与国家和地区为重点，发挥协会、智库等的作用，深化产业链供应链互补合作。
干好“一四五”勇当排头兵以优异成绩迎接__胜利召开——市委书记在全市干部会议上的讲话今天是正月初九，春节上班后召开全市干部会议，是多年坚持下来的传统和惯例。目的非常明确：一是收心，二是提神，三是聚力。“收心”就是要尽快从节日的氛围中走出来，把“过年模式”切换到“战斗状态”，雄赳赳气昂昂地走进新一年新赛场。“提神”就是要通过表彰，鼓舞斗志，进一步形成学习先进、赶超先进、成为先进的争先氛围。“聚力”就是要把方方面面的力量凝聚起来，带动全市上下以更加昂扬的姿态、更加磅礴的力量，共抓大发展、全力争一流。
从这三个层面来讲，今天的会议就是“发令枪”“集结号”，就是一次击鼓催征、奋楫扬帆的誓师会、动员会。下面，我讲三点意见：
一、回头盘点，我们有前进的底气
去年年初，我代表市委提出了“发展十问”。这十个问题，问出了干部精气神，问出了工作着力点，也问出了发展新气象。正是在“十问”的倒逼之下，大家从一开始思想上的触动，转化为落实上的主动，体现为破难上的行动，最后对工作产生了巨大的推动。一年来，全市上下坚持把“十问”化为“十答”，紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、加快实现“五个率先”主题主线，各条战线全面发力，各级干部全情投入，干成了许多想干的大事，办成了许多难办的急事，做成了许多该做的好事，交出了一份提质增效、提速进位的高分答卷，进一步增强了我们向前进、向上走、向高攀的底气。
这份底气来自于争先创优的良好态势。x的2021年，是奋进的一年，是争先的一年，是闪耀的一年。一年来，我们坚持“跳一跳摘桃子”，咬定“争二抢一”目标不动摇，在每个细分赛道上加速加力，在每次擂台比拼中敢闯敢冲，打赢了一场又一场“翻身仗”。主要表现为“三多”：一是排位第一多，工作目标责任制考核荣登x榜首、再次重返第一。
其中，四大类指标得分x第一，x个分项指标均居x首位、占比过半。特别是gdp突破x亿元，达x亿元、增长x%，增速全年领跑x；人才、科技考核也位列x第一。二是试点荣誉多，累计获得省级以上试点x项、各类先进表彰x项，包括以总分第一的成绩成为省高质量发展建设共同富裕示范区打造精神文明高地领域首批试点、_水系连通和水美乡村建设试点县，还有平安中国建设示范县等“国字号”荣誉。
三是上级点赞多，去年以来，省委、省政府和x市委、市政府主要领导对x工作都给予了高度肯定，x位省部级以上领导到x调研指导时都为我们点了赞，省委主要领导更是先后对坚持发展_“枫桥经验”、文明实践、抗洪抢险等工作进行了多次批示肯定。
这份底气来自于厚积薄发的强劲动能。面对复杂多变的宏观形势，全市上下紧扣“综合实力争进_十强县”目标，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，打响了蓄势赋能的组合拳。在改革争先方面，x个特色场景成为省级试点，x个场景成为全省最佳应用，执行“一件事”、“浙里兴村共富”和“预防青少年新型违法犯罪”分别获评省改革突破奖银奖、铜奖和提名奖，获奖数x第一。在创新驱动方面，我们旗帜鲜明亮出人才强市、创新强市首位导向，各类人才计划入选数均实现历史性突破，国家级和省级领军人才数量更是领跑x、刷新历史。在招商引资方面，我们坚持“项目为王”，连续三次举办招商引资重大项目集中签约，总投资达x亿元的x个亿元以上项目相继落地，新宜中国、欧意家电、天链测控等一批体量大、潜力足、带动强的项目加速推进。这些都为x积聚了再出发的动力、打实了争一流的基础。
这份底气来自于敢闯敢冲的攻坚精神。x年，大家面对的挑战不可谓不大、肩上的担子不可谓不重，但是我们大力发扬“攻山头”的x人精神，迎难而上、破难前行，没有人做“看热闹”的旁观者，人人都是“上一线”的战斗员，大家都保持了“热血沸腾”的激情，也干出了“热火朝天”的场面。我们难以忘记，在抗击“x”强降雨和台风“烟花”的过程中，全市人民守望相助、风雨同舟，尽最大努力把损失降到了最低。我们难以忘记，面对突如其来的疫情遭遇战，广大党员干部闻令而动，医务人员白衣为甲，公安干警冲锋在前，人民群众众志成城，在帮助兄弟县市渡过难关的同时，也交出了一份“零输入”“零感染”的完美答卷。我们难以忘记，在_文明典范城市迎检过程中，全市上下齐心协力，机关干部披甲上阵，从机关到镇村，从大街到小巷，“红马甲”“环卫装”成为了文明的最靓风景。这些都充分证明了，x的干部确实是召之即来、来之能战的铁军，是敢闯敢冲、能征惯战的劲旅。
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