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关于县耕地保护现状的调研报告

发布时间:2022/5/8 20:17:37 字数:3765
【提纲】一、xx县耕地现状。二、主要经验做法。(一)夯实耕地保护责任。(二)提高耕地保护意识。二是落实基本农田保护公示制度。三是完善了基本农田保护责任制度。(三)严格实施土地利用年度计划,扎实推进增减挂钩“两区同建”。(四)大力推进土地开发整理,实现耕地占补平衡。(五)加大执法监察力度,严肃查处违法案件。一是建立和完善土地监察各项制度。三、存在问题。一是耕地保护宣传力度有待加强。二是耕地的后备资源匮乏。三是耕地资源浪费较严重。四、工作建议。(一)加大对闲置耕地处置力度。(二)严格执行土地用途管制制度。(三)认真落实基本农田保护制度。(四)严格巡查,加大执法力度。(五)积极推进土地开发整理复垦,增加有效耕地面积。
关于县耕地保护现状的调研报告
地者,政之本也。土地是万物生存之源、立国富民之本,承载着人类社会发展的过去、现在和未来,是人类赖以生存的载体,是经济社会发展不可替代的要素,是不可再生的宝贵资源。__先后多次就耕地保护工作作出重要批示,指出:“要实行最严格的耕地保护制度,像保护大熊猫一样保护耕地”,土地的重要性可想而知,耕地保护红线必须严守死守。
一、xx县耕地现状
xx县地处xx山区腹地,是典型的山区农业县。全县总面积xx平方公里,总人口xx万,山区丘陵占土地总面积的xx%。其中耕地xx.xx亩,占xx.xx%;园地xx.xx亩,占xx.xx%;林地xx.xx亩,占xx.xx%;草地xx.xx亩,占xx.xx%;城镇村及工矿用地xx.xx亩(农村居民点xx亩),占xx.xx%;交通运输用地xx.xx亩,占xx.xx%;水域及水利设施用地xx.xx亩,占xx.xx%;其他土地xx.xx亩,占xx.xx%。全县人均耕地仅xx.xx亩。
随着我县人口不断增加,工业化城镇化快速发展,对土地资源的需求日益膨胀,与此同时,基层依法依规用地意识淡薄,用地供需矛盾十分突出。为充分保障
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干部和村干部土地法规培训班,召开座谈会,举办土地法规政策知识竞赛,使保护耕地、科学合理用地、促进科学发展成为全社会的共识和共同行动。二是落实基本农田保护公示制度。投资xx万元在全县xx处修建永久性基本农田保护标识牌,保护牌明确了保护范围、保护面积、保护措施、保护责任人,广泛接受社会监督。为每个乡镇免费发放《耕地保护制度》、《基本农田保护制度》等手册,大大提高了耕地保护基本国策知晓率,全民耕地保护意识明显增强,保护基本农田的自觉性大大提高。三是完善了基本农田保护责任制度。完善了基本农田保护监督检查制度等八项制度,以乡镇为单位公布了基本农田保护区“八禁止”和建设用地“六不批”,为执行土地利用总体规划、落实土地用途管制起到了基础性保障作用。
(三)严格实施土地利用年度计划,扎实推进增减挂钩“两区同建”
严格执行占用基本农田审批制度,非农建设无论是国家建设、集体建设,还是农民建房都坚决做到基本农田“五不准”;凡可以不占耕地的项目一律不占耕地,凡不可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积,把建设占用耕地数量压到了最低限度,有效地保护了耕地。同时,坚持用途管制制度,严格按规划办事。对于不符合规划用途的,坚决不予办理农用地转为建设用地审批手续。由于坚持了用途管制制度,消除了建设占用耕地的随意性,达到了保护耕地的目的。同时,我县把土地增减挂钩暨“两区同建”工作作为改善耕地条件、统筹城乡发展的重要着力点和突破口,采取提高资金补助标准,严格考核奖惩,县级领导包扶、督导员督导等一系列措施,扎实推进增减挂钩工作。xx年以来,全县拨付资金xx.xx亿元,实施完成增减挂钩项目xx个,完成拆旧面积xx亩,新增耕地xx亩,有效增加了耕地面积。
(四)大力推进土地开发整理,实现耕地占补平衡
严格按照土地利用总体规划确定的用途管理使用土地,按土地利用年度计划控制用地总量,大力推进土地开发整理,严格实施占补平衡制度。凡非农建设经批准占用耕地的,坚决按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地,没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,按照法律规定一律收缴耕地开垦费,专项用于开垦新的耕地。xx年以来,累计争取上级资金xx.xx亿元,成功实施xx个省市县级土地整理项目和xx个高标准基本农田建设项目,整理土地xx亩,新增耕地xx亩,建设高标准基本农田xx.xx万亩;新建蓄水池xx座、大口井xx眼,硬化道路xx条xx公里,建成了“田成方、树成行、渠成网、路相连、涝能排、旱能浇”的高产农田,有效提高了耕地质量,实现了耕地占补动态平衡,截至xx年底,全县耕地保有量达到xx.xx万亩,基本农田保护面积达到xx.xx万亩。
(五)加大执法监察力度,严肃查处违法案件
坚持“预防为主,查防结合”的方针,加大土地巡查和土地违法案件查处力度,有效制止和纠正了一批非法占用和破坏基本农田的行为,严肃查处了一批土地违法案件。一是建立和完善土地监察各项制度。先后制订了《土地监察动态巡查制度》、《耕地动态保护巡查制度》,为耕地保护提供了制度保障。二是建立了县、镇、村三级土地监察信息网络,聘请县人大代表、政协委员担任县级土地监察员。三是将依法依规用地列入了镇域科学发展年度考核,各乡镇违法用地面积与年终县乡财政_结算挂钩。每年都开展一次土地违法违规专项整治行动,对各类违法违规用地行为全面清理和查处。xx年以来,全县共巡查发现违法用地xx宗xx.xx亩。xx年全县土地卫片图斑新增建设用地xx宗,其中违法用地xx宗,面积xx.xx亩,涉及耕地面积xx.xx亩,已全部立案查处并整改到位,全县违法占用耕地面积占新增建设用地耕地面积的比例为xx%。
三、存在问题
一是耕地保护宣传力度有待加强。一些干部群众只顾眼前利益,缺乏保护耕地的责任意识,违法占地的现象还时有发生。二是耕地的后备资源匮乏。田块分割细碎,零星未利用地和废弃地多,农村居民点“空心村”多,致使开发利用工程投资成本大,见效慢,进行大规模开发的难度越来越大。三是耕地资源浪费较严重。随着人民群众生活水平的提高,温饱问题 ……
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